淺談中間站安全管理

董文

摘要：安全是鐵路運(yùn)輸永恒的主題，中間站做為鐵路企業(yè)的最基層生產(chǎn)單位和鐵路運(yùn)輸安全保障的基礎(chǔ)，在安全運(yùn)輸生產(chǎn)中發(fā)揮著不可替代的作用。近一時期中間站行車安全工作中存在諸多問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響到鐵路運(yùn)輸安全，存在的問題必須引起高度重視并加以解決，這樣才能確保鐵路運(yùn)輸安全長期穩(wěn)定。本文通過對鐵路中間站行車安全存在問題的根源，結(jié)合中間站安全運(yùn)輸生產(chǎn)的特點(diǎn)，找出解決問題的辦法和措施，為確保運(yùn)輸安全生產(chǎn)提供參考。

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關(guān)鍵詞：中間站;行車;問題;措施

一、中間站行車安全存在的問題及原因分析

1.安全思想淡化

近一時期部分干部職工安全第一的思想出現(xiàn)了位移。面對運(yùn)輸任務(wù)加重，工作量增加，安全生產(chǎn)壓力在增大，安全意識出現(xiàn)下滑，主要表現(xiàn)責(zé)任心不強(qiáng)，缺少緊迫感和敬業(yè)精神。有的干部職工自身要求不嚴(yán)，本職工作得不到較好落實(shí);有的干部職工顧此失彼，抓不住重點(diǎn);有的干部職工強(qiáng)調(diào)客觀，工作不主動;有的干部職工認(rèn)為工作多年安全平穩(wěn)不會出現(xiàn)問題，現(xiàn)場作業(yè)麻痹大意，安全隱患增多。

2.職工綜合素質(zhì)偏低

從近幾年來看，中間站行車人員自身存在的問題較多，一是大部分行車人員自身文化水平偏低，大專以上學(xué)歷很少，再加上崗位人員得不到補(bǔ)充，新設(shè)備投入使用后，專業(yè)技術(shù)知識得不到脫產(chǎn)培訓(xùn)，即缺乏理論知識的充實(shí)，又與實(shí)際工作得不到很好結(jié)合;二是隨著鐵路事業(yè)的快速發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備、新科技大面積投入使用，導(dǎo)致對更新設(shè)備的技術(shù)知識掌握較少，面對新情況、新問題、新要求，短時間難以適應(yīng);三是崗上行車人員老化，短時間內(nèi)得不到充實(shí)和更新，大部分中間站值班員崗位平均年齡在50歲左右。

3.行車人員的工作現(xiàn)狀

中間站行車工作環(huán)境比較艱苦，安全責(zé)任大、風(fēng)險高，兼職并崗又增加了勞動強(qiáng)度，多數(shù)人員普遍存在一定來自家庭負(fù)擔(dān)的心理壓力和工作繁重帶來的精神壓力;再加上工資待遇相對較低，致使行車職工安全沒信心、工作不安心。因此，很多人不愿意從事行車工作，想辦法、走門子、找關(guān)系脫離行車崗位，都希望找到輕松工作，這樣現(xiàn)狀如果得不到正確的引導(dǎo)，對安全生產(chǎn)帶來的安全隱患也不可忽視。

4.現(xiàn)場作業(yè)令人擔(dān)憂

現(xiàn)場作業(yè)大部分存在能干干不好，會說不會干作業(yè)不標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。一是在作業(yè)中一些老職工不能嚴(yán)格按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，尤其是在標(biāo)準(zhǔn)用語上反復(fù)發(fā)生丟項(xiàng)、漏項(xiàng)現(xiàn)象，有漏“車次、客車、方向”等內(nèi)容，特別是車機(jī)聯(lián)控用語更改較為頻繁，增加或簡化車機(jī)聯(lián)控用語較多，站內(nèi)外停車事故有增無減。 二是一些新職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位。在作業(yè)中，對作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能堅持一點(diǎn)不差、差一點(diǎn)也不行的標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)松散，違章現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基礎(chǔ)資料填寫不盡人意?，F(xiàn)在大部分資料都是電子化管理，學(xué)會了電腦，忘記了紙質(zhì)，遇非正常作業(yè)用紙質(zhì)簿冊不會填記，紙質(zhì)資料填記涂抹、漏填、錯填現(xiàn)象增多。

5.施工作業(yè)有風(fēng)險

鐵路企業(yè)在不斷縱深發(fā)展，各種新技術(shù)和新設(shè)備不斷更新?lián)Q代，既有線改造施工逐漸增多，即要保證施工按期完工，以要保證不間斷運(yùn)營，作為中間站在施工期間要保證不間斷的接發(fā)列車。所以中間站施工中非正常情況下的接發(fā)車作業(yè)安全必須提高到安全生產(chǎn)重中之重的位置，施工安全控制不好將影響整個安全生產(chǎn)運(yùn)輸秩序。

二、解決的辦法和措施

1.強(qiáng)化安全思想教育，增強(qiáng)保安全意識

正確引導(dǎo)干部職工牢固樹立安全第一思想。一是講清當(dāng)前鐵路企業(yè)安全形勢，把安全工作部署、人員配備、提職進(jìn)級、獎懲考核等結(jié)合起來，充分利用職工大會、典型事故專題分析會等多種方式進(jìn)行正面宣傳教育，提高干部職工安全意識;二是堅持把車站安全績效考核作為職工提職、干部選拔的第一考核標(biāo)準(zhǔn)，讓積極向上又有能力的干部挑挑重任、肩重?fù)?dān)，把優(yōu)秀職工提拔重點(diǎn)崗位，讓干部職工心中有希望、工作有信心;三是堅持把安全法制教育與事故安全教育結(jié)合起來，提高干部職工對“違章就是違法、違章就是犯罪、違章就是殺人”理解和認(rèn)識，形成人人為安全、時時保安全、一切為安全的良好氛圍。

2.強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場作業(yè)安全控制能力

一是提高干部職工培訓(xùn)力度和效果，調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，選拔有責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平高、有現(xiàn)場實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的干部職工當(dāng)專兼職教師，制定專兼職教師激勵約束機(jī)制，充分調(diào)動專兼職教師工作積極性;二是建立專兼職教師包線、包站激勵機(jī)制，實(shí)行績效掛鉤;三是建立日常干部職工學(xué)習(xí)制度，有檢查、有考核，增強(qiáng)干部職工主動學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)的積極性;四是建立競爭機(jī)制。建立能者上、庸者下人才使用機(jī)制，選拔一線優(yōu)秀人才到管理崗位，進(jìn)一步調(diào)動干部職工鉆研業(yè)務(wù)的積極性。

3.提高行車人員的工資待遇，讓行車干部職工實(shí)現(xiàn)小康有奔頭

當(dāng)前中間站行車干部職工可以說青黃不接，大部分都接近退休年齡，同時工資待遇又相對較低，工作不安心;所以要下決心提高中間站行車人員的工資待遇問題，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，下決心使工資獎金、勞保福利向一線行車人員傾斜，加大獎勵考核力度和手段，完善對行車人員的獎金分配體系，注重行車指揮人員的培養(yǎng)和選撥。如增加行車人員專項(xiàng)崗位津貼，與其他工種在工資上拉開距離，讓其他工種眼熱，行車職工知道珍惜，真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，使現(xiàn)場的其他工種主動要求到行車崗位上工作，吸引二、三線富余人員向一線行車崗位注入，讓行車崗位成為黃金崗位。

4.強(qiáng)化專業(yè)管理，現(xiàn)場作業(yè)有章可循

回歸傳統(tǒng)專業(yè)管理是保證現(xiàn)場安全最有效抓手，推行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考核、獎懲一體化是專業(yè)管理的一種手段，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化必須從干部管理標(biāo)準(zhǔn)入手，以行車職工現(xiàn)場作業(yè)為切入點(diǎn);建立專業(yè)管理隊(duì)伍，讓懂業(yè)務(wù)、會管理干部充實(shí)到一線，建全自我約束機(jī)制，只有這樣才能更好的推進(jìn)和執(zhí)行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化，在工作中要把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日常檢查、抽查結(jié)合起來，把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和職工獎懲結(jié)合起來，把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)管理結(jié)合起來，讓現(xiàn)場作業(yè)有章可循，有規(guī)可守。

5.強(qiáng)化安全風(fēng)險控制，管控好現(xiàn)場關(guān)鍵作業(yè)

正確識別和研判中間站安全風(fēng)險是抓好中間站安全管理的關(guān)鍵，而中間站接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè)安全隱患重多，管控好現(xiàn)場關(guān)鍵作業(yè)就顯得非常重要。一是要抓住車站值班員這個關(guān)鍵崗位作業(yè)，車站值班員即是接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者又是指揮者，這個關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)全站接發(fā)列車的辦理和組織指揮工作，合理運(yùn)用到發(fā)線，組織機(jī)車出入段和列車技術(shù)作業(yè)，不間斷地接發(fā)列車，在車站站長領(lǐng)導(dǎo)下，對本班的行車工作全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《站細(xì)》等有關(guān)規(guī)章制度及崗位責(zé)任制。二是要抓好調(diào)車人員這個關(guān)鍵崗位作業(yè)，調(diào)車作業(yè)是中間站工作的重要組成部分，更是運(yùn)輸生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，調(diào)車工作出現(xiàn)問題會影響整個車站生產(chǎn)，也會直接影響接發(fā)列車安全，所以必須管控好調(diào)車作業(yè)安全。

6.嚴(yán)控施工4關(guān)

一是區(qū)間空閑關(guān)。接發(fā)列車時根據(jù)《行車日志》和各種行車表示牌確認(rèn)區(qū)間空閑，這是辦理閉塞的前提，要認(rèn)真確認(rèn)區(qū)間是否有施工未完，是否有車占用。二是進(jìn)路關(guān)。進(jìn)路正確與否，直接關(guān)系到列車運(yùn)行安全。對進(jìn)路的檢查確認(rèn)要卡住，進(jìn)路上的道岔開通位置是否正確，有電區(qū)是否向無電區(qū)開通。三是憑證關(guān)。行車憑證除填寫正確外，還需特別注意憑證的填寫時機(jī)和交付時機(jī)，防止未準(zhǔn)備好進(jìn)路發(fā)車。四是施工收尾關(guān)。施工結(jié)束前，進(jìn)入試驗(yàn)階段，此時施工人員易產(chǎn)生麻痹思想;在試驗(yàn)時，往往運(yùn)轉(zhuǎn)室人員較多、環(huán)境嘈雜，易導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)室行車人員精力分散，所以必須重視對施工收尾階段的卡控。要堅持試驗(yàn)不行車、行車不試驗(yàn)的原則。即在無行車作業(yè)的情況下，車站值班員才能允許施工人員進(jìn)行試驗(yàn)，在確認(rèn)試驗(yàn)正確、設(shè)備良好后，車站值班員方可在登記本上簽認(rèn)。

三、結(jié)束語

中間站行車安全是確保整體鐵路運(yùn)輸安全的一個鐵釘，全體干部職工必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，時刻強(qiáng)化安全責(zé)任意識，以人防、物防、技防為主要手段，不斷加大科技投入，減輕干部職工勞動強(qiáng)度，積極深化鐵路改革，讓干部職工工作有奔頭，生活有盼頭，工作順心，生活安心，確保中間站安全運(yùn)輸生產(chǎn)長治久安。