全域旅游助推鄉村旅游發展路徑研究

宋麗

摘要：全域旅游是鄉村旅游轉型升級的重要推動力，也是旅游業轉型發展新的方向。全域旅游通過資源整合與協調管理，為鄉村旅游的發展帶來了新的發展契機，帶動和促進區域經濟協調發展。十九大報告中提出了要建設美麗中國的新理念，在發展鄉村旅游的強大生命力的基礎上，實現美麗鄉村和中國目標，讓鄉村旅游轉型升級發展，建設美麗新中國。文章分析了全域旅游視域下鄉村旅游發展現狀，旨在推動鄉村旅游轉型升級發展，在分析的基礎上著重研究全域旅游優化鄉村旅游發展路徑。

關鍵詞：全域旅游;鄉村旅游;發展路徑

引言

隨著國民經濟的快速發展，人們對生活方式的要求也愈來愈高，傳統的觀光旅游方式已經不能滿足當代年輕人的需求，因此，大眾旅游時代的到來彌補了人們在旅游理論概念階段的想象。為了避免景點旅游所帶來的不優體驗，從景點旅游走向全域旅游的新理念應運而生。全域旅游這一理念從提出之后，從區域旅游到全域旅游的發展趨勢，迅速成為旅游業界及相關學者的研究重點及熱點，這也體現了旅游發展的共同規律，因此成為全域旅游融合發展的強大支撐力。2018被國家旅游局定義為全域旅游年，提出以旅游業為優勢產業，建設美麗中國的新理念。同年山東省青島市旅游工作會議針對嶗山區進行了規劃引領發展，針對鄉村旅游在高速發展時出現的一些問題以及就嶗山區文化助推嶗山區全域旅游發展路徑進行細致有效的探析，在充分考慮旅游項目和旅游設施建設用地需求的同時，深挖嶗山區文化內涵，留足留好產業發展空間，深度推動全域旅游，讓鄉村旅游發展獲得新的機會。

一、嶗山區鄉村旅游的發展現狀

（一）鄉村旅游資源豐富

嶗山區隸屬于山東省青島市，位于山東半島南部，黃海之濱。近年來，依靠環臨嶗山景區的資本、環境和天然上風，嶗山區著手開發旅游業，打開旅游市場，提升旅游影響力，鼓勵當地農民大力發展住宿和餐飲業，大力投資基礎設施，響應山東省的號召，努力開發農（漁）家樂和民宿業。尤其是根據政府的指導計劃，在民宿業投入大量的資金，通過對嶗山區老舊民居進行整改，把閑置老舊民居成功的改造成具有當地特色和文化的家庭旅館，在吸引外地游客入住的同時解決了當地就業問題，特色的民宿文化也成為帶動社區經濟發展的重要產業。自2017年，嶗山區已經從最開始的只能提供旅游的初級階段演變成可吃住的中級階段，2018年到2019年嶗山區開始進行升級，在提供簡單吃住的前提下，升級到了可以提供具有本地特色的農（漁）家宴和土特產等結合自然文化的產品。目前，嶗山區正在開發以文化體驗為主的旅游產品，目的就是通過不斷的探索，發展出一條適合當地特色的鄉村旅游之路。

（二）政府的重視程度加深

為了青島市嶗山區的旅游業長久發展，青島市相關政府將嶗山區創建成國家全域旅游示范區，并結合嶗山區地理位置和有利資源，將嶗山區打造成具有核心競爭力和深厚文化內涵的優質旅游項目，在推動嶗山區旅游業發展的同時，解決了當地許多就業情況。嶗山區在2017年時對當地進行了大力的投資，并推進“上山下海”游嶗山戰略行動，使嶗山區旅游特色增添了色彩，而“上山下海”戰略行動已經成為首批國家級通用航空旅游示范工程之一，這樣原本已經有自己特色的嶗山區又增加了吸引游客的地方。正是由于政府的重視程度不斷加深，嶗山區的游客數量呈上升狀態。其中，2017年該區共接待游客534萬人次，自2018年政府加大對全域旅游進行投資后，同年該區共接待游客970萬人次，2019年上半年該區共接待游客就達1083萬人次，實現旅游收入91億元。

二、嶗山區鄉村旅游發展存在的問題

（一）基礎設施不完善，全域接待能力弱

全域旅游具有整體性，在我國是上升到國家戰略方面的產業。青島市因為地理特征的原因，多海多山，旅游業經濟總量占比較高，但是我國的鄉村旅游由于早期發展速度較慢，鄉村旅游的基礎設施出現兩極分化現象，導致相關政府部門在做規劃設計時的觀念落后，在做旅游產品設計仍以休閑和觀光為主，缺少了對鄉村旅游的地區環境容納的設想，結果就出現了開發鄉村旅游的地區存在著臟亂差的情況，最終導致鄉村旅游早期的發展不盡人意。一些農戶在開辦旅館時過度裝修，產品單調不豐富，失去了當地特有的文化符號，沒有形成個性化整體化的旅游產品體系，使消費者體驗感變差。從資源的開發利用情況來看，部分高級景區缺乏更優質的服務和體驗設施，所能提供給游客的旅游體驗還停留在最原始的觀光層次，缺乏對鄉村旅游發展的頂層設計，導致產業鏈過短，這大大影響鄉村旅游進一步發展。

（二）鄉村旅游出現兩級分化現象

鄉村旅游的旅游資源因地區分布的不同出現嚴重的兩極分化，由于我國領土南北緯度跨越大、分布廣，因此我國旅游資源分布極其不平衡。比如北方鄉村旅游發展較好的地區有雪鄉、亞布力度假區、漠河北極村等，南方的三亞、海南等因常年氣候溫暖，所以鄉村旅游發展較好，還有在一些旅游資源相對豐富的地區，比如陜西西安、桂林、成都、安吉、婺源等地區，其旅游業開展早，而且形成了核心品牌，早已總結了一套適合本地發展的模式，打造成完整的全域旅游產品體系。在全域旅游背景下，憑借自身優勢快速發展，使大眾化、個性化的旅游需求得到了滿足，促使發展速度更快。但是，旅游品牌建設比較落后，旅游資源相對貧乏的地區，因政府投入不足，在連點成線到面方面，發展速度就比較緩慢。比如河南濮陽臺前打漁陳鎮，雖然在全域旅游示范創建中成立組織協調機構，鄉村旅游已現苗頭，但是因為農戶缺乏市場意識，不能對目標任務進行分解細化，致使多數深陷其中的經營者尚未意識到問題所在，更因全域旅游氛圍不濃，理論知識缺乏，致使全域旅游的文化作用沒有得到很好的彰顯，這大大制約鄉村旅游全域化發展。因此，全域旅游背景下，鄉村旅游展現出兩極分化現象。

三、全域旅游視域下鄉村旅游發展路徑

（一）強化頂層設計，推進旅游綜合管理體制

全域旅游是多行業、多部門共同發展的嶄新格局，在全域旅游的助力下，要實質性推進全域旅游，鄉村旅游的頂層設計必須要科學、合理，實現旅游的空間域、要素域和管理域的完備。2017年全域旅游發展報告中指出，在我國現行的行政管理體制中，必須完善全域旅游政策框架，各個行政部門通過自己的職能，對可以惠及鄉村旅游的條款政策進行推廣，通過整合各項資源和設施，實現全域旅游的啟動工作。全域旅游下發展鄉村旅游，必須要推進旅游綜合管理體制建設，結合建設需深度挖掘小鎮產品和服務品質，通過轉變過去單一的管理體制，開發新產品，營造良好的市場環境，創新新業態，為各類市場主體搭建好平臺，推行鄉村旅游產業差別化，以持續優化的旅游供給滿足游客的需求。頂層設計可對整個區域內的旅游資源進行摸底調查和方向定位，充分發揮企業在旅游資源整合的主導和主體作用，由上及下，形成系統化的鄉村旅游規劃體系，滿足游客日益增長的對美好旅游生活品質追求的需求。

（二）全方位立體化營銷，助推全域旅游發展

伴隨著全域旅游的發展，宣傳是提高地區知名度的一個重要途徑，而“旅游+互聯網”成為一個重要的宣傳方式。要將旅游推介出去，從全域發展的角度出發，就要拍攝別具匠心的宣傳片和廣告，利用互聯網技術，凝煉品牌精準定位，融合獨特的文化內涵，著力打造文化品牌，開發潛力巨大的旅游資源。以嶗山區為例，有利的地理位置加之自身的資源條件為嶗山區的發展奠定了基礎，而后現代的傳播工具更為嶗山區的發展提供了有力的保障，嶗山區政府通過建設完善的網絡信息平臺，同時通過承辦各項賽事會議，利用媒體宣傳，線下在機場、車站、高鐵等人流密集處播放，通過集聚效應增加旅客數量，進而推動全域旅游的發展。

四、結語

隨著我國鄉村振興戰略的大力實施以及脫貧攻堅工作的有效推進，建設全域旅游新格局、旅游強省成為目前最有效的方式之一，旅游業可以有效優化一個地區的經濟結構，拉動鄉村的經濟發展，并且通過大力營銷，可以提高鄉村旅游的市場競爭力，加快品牌建設，促進人民生活水平的提高。因此，我們要緊抓全域旅游的有利契機，大力發展全域旅游。

參考文獻：

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（作者單位：青島市嶗山區人民政府沙子口街道辦事處）