新時代下中國水利經濟發展現狀及其建議

張雯

關鍵詞：中國水利 ?水利經濟 ?經濟發展

水利經濟作為國民基礎性經濟的重要組成部分，它是國家生產、人們生活的命脈所在。進入新時代后，隨著社會的發展，科技的進步，我國人們的生活發生翻天覆地的變化，水利經濟的作用和重要性卻始終沒有改變，它的基礎性地位沒有變化，但是很多相關部門沒有認識到水利經濟的重要性，致使我國水利經濟在運行時要基于現存問題，能夠順應時代發展，積極采取有效方式，發揮出其應有作用，為國民經濟發展提供中堅力量。

一、新時代下中國水利經濟發展現狀

水利經濟是我國的基礎性經濟建設之一，水是各行各業不可或缺的資源，縱觀我國水利經濟的發展建設，總體運行狀況還是比較良好。各地基本都能按照自己所屬地的水利資源分布情況安排好相應的水利經濟相應工作，水利經濟工作不同于其他經濟項目，它必須有水利資源做支撐，而且要根據水利資源分布的不同選擇不同的水利項目，從這一點上看，我國水利經濟項目選擇上比較適合實際地形和水利特點的，可以說大家根據所在地實際情況，因地制宜地開展水利經濟工作，各地都有各地的特色，積極在發揮水利資源的作用。從運行狀態上看，各地都能按部就班地將水利經濟相應工作計劃好、調整好、執行好，使得水利資源可以發揮其社會功效。

調查顯示，在運行比較平穩的水利經濟中，也存在比較普遍的問題，制約著水利經濟的發展。

（一）水利經濟發展落后于時代的腳步

在新時代中，國家越來越看重水利經濟發揮的作用，企業也認識到水利經濟發展的重要性，但是水利經濟發展仍然存在跟不上時代步伐，不能滿足社會生產生活需要的問題。問題的根結在于兩方面：

（1）水利工程建設者設計者思想比較落后，或者對施工地點水利環境理解不深入，沒有用新的發展眼光看待水利經濟工作，用老辦法老經驗解決新問題。傳統的建設理念和經驗與新時代中新建設理念技術不能很好地融合，這是水利工程建設中比較普遍的一個問題，因為水利工程是水利經濟的基礎，如果工程出現問題勢必會影響水利經濟作用的發揮;

（2）技術運用方面，很多人是沒有專業技術作為支撐的，沒有專業培訓，進行水利經濟建設或從事相關方面工作的人大有人在，他們會制約水利經濟的發展，或者在工作中出現一些閃失，不僅危及自身的人身安全，而且也會給水利經濟帶來經濟損失。當然，很多人是經過相關教育上崗的，但是在技術上仍然存在問題，新上崗的高校畢業生，由于缺乏實踐經驗，即使有滿腹經綸也不能進行實踐的生產工作，還需要在工作崗位在磨合在實踐，有工作經驗的老職工，不能靜心學習新技術，碰到問題經常是拿老技術解決，或者也是束手無策，這也是制約水利經濟發展一個原因。

（二）經營理念落后，致使相關企業難以擴大生產

很多從事水利經濟的企業，運行狀態只能說是平穩，沒有很好的經濟效益表現，當然這一方面是水利經濟由于是資源性經濟，它有純公益、半公益和經營性事業的區分，前兩者在經濟效益上能獲得的利潤是有限的，也是相對比較固定的，很多經營性的事業又要求必須有相應的水源或水源環境做支撐，才能有效看展，致使水利經濟效益受益一項表現得比較平穩。此外，企業雖然作為經營的主體，但是對水利經濟認識層面比較局限，還是習慣用老的觀念定義水利資源的內容，比如灌溉、水產養殖、水力發電等等，但是這些傳統的項目中，對水利資源本身的條件要求是硬性的，如果所屬地區沒有這樣的一個水利資源很多經濟項目是不能開展的，由于決策者的思想理念問題，制約企業中水利經濟的發展。

（三）經費投入有限，政府扶持不夠

水利經濟不同于其他的經濟實體，它有其自身的特點，有時正因為自身特點導致其不能得到很好的經濟效益。經營水利資源的公司，很多屬于中小公司，企業如果想擴大規模再生產就需要有資金的投入，但是由于水利經濟特殊性質，他們是存在融資難的問題，回報率不穩定或說回報率不高，都是導致融資難發生的客觀原因。主觀原因政府相關部分扶持不夠，沒有將更多地關注點放在水利經濟發展上來，但是水利經濟中很多內容屬于公益或半公益的項目，他們是急需得到政府的關注，或者政策的傾斜，才能更好地發展。

二、新時代下中國水利經濟發展建議

水利經濟建設中存在的問題，嚴重制約水利經濟的發展，在新時代中如何將有公益性質的水利經濟發展好，這是一個時代的課題。

（一）要加大相關人才的培養力度

人是發展的核心，建設的核心，也是經濟的核心，是一個行業發展的基石，只有充分的人力資源保障，行業才能進行健康的可持續發展。國家要在條件成熟的高校或者職業學校開展相關專業的教育，為水利資源發展配備足夠的后備人才，在培養過程中，要注重新技術的融入和實踐能力的培養，讓這些高校人才能為水利資源經濟發展助力。

（二）相關企業要更新水利經濟理念

相關企業要擴大再生產，以確保能夠取得相應的經濟效益。水利資源經濟是圍繞水開展的各類經濟活動，不要將目光僅僅停留在傳統的項目之上，要在新時代發展中，探索人們對水資源的新需求，并能從這些新需求入手，創造屬于企業新的經濟價值。比如，隨著物質生活的豐富，人們對喝水這件平常的事情，已經產生新的需求，不僅要求能按時供應水，而且要求喝干凈的水、健康的水，相關企業就可以在這些新需求上做文章，增加企業的服務項目，創新經營理念，提高企業的經濟效益。類似于這樣的需求有很多，企業要留心觀察，做市場調研，挖掘與企業發展相關的新需求，讓它們為企業發展助力。

（三）政府要提高對相關企業或行業的關注

水利經濟和其他經濟是有區別的，它的中間公益性質決定它經濟價值相對有限的，特別是在企業沒有什么好地發展策略時，水利經濟公益項目和半公益項目能帶來的收益都是有限的，但是水利經濟運轉必須依靠相應的設備，設備維護更新都需要大量資金，這些其實都是需要政府扶持和幫助的，也需要金融機構的幫助。政府相關部門要經常深入企業，了解其經營狀況，為企業發展解決難事，出主意，想辦法，幫助企業更好的發展，必要時可以招商引資，加大對水利資源經濟的投入力度，讓水利資源發揮更大的經濟價值和社會價值。

三、結束語

總之，在新時代中水利經濟可以大有作為，我們要抓住有利的時代契機，發展水利經濟，增加其有效價值。

參考文獻

[1]董力.以深化供給側結構性改革為契機 扎實推進水利經濟研究工作[J].水利經濟，2018，36（01）：5-7+12+88.

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