薛琳
關鍵詞:大數據 ?電子政務 ?信息資源 ?信息搜集 ?信息管理
所謂大數據,指的是無法在可承受的時間范圍內用常規軟件工具進行捕捉、管理、處理的數據集合,又稱海量數據,常常把這些數據與采集它們的工具、平臺、分析系統一起稱為大數據。隨著移動互聯和社會化媒體的廣泛運用與性能豐富,顛覆性地改變信息傳播渠道、獲取路徑以及服務內容和模式,信息傳播格局呈現出網絡媒體化、媒體大眾化、大眾網絡化的趨勢。新時期的大數據時代,傳統的電子政務系統已經很難滿足政府服務需求,加快構建基于大數據背景的電子政務系統成為重要趨勢。
隨著我國的信息化水平提高,電子政務雖然面臨發展時間短的問題,但最重要的是被重視程度不斷提高,幾乎各級政府都已全面開通電子政務并開始實現用新的方式進行政務服務和管理。其次,我國隨著信息處理技術和網絡環境日漸良好,隨著政府對網上不良信息的打擊力度日漸加強,網絡環境愈來愈好,對發展電子政務有著積極地作用。
據統計,我國大約有8億多網民,在互聯網時代,網絡必然會對我國政務處理的模式以及組織方式產生一定的影響。推進“互聯網+政務服務”,是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,把簡政放權、放管結合、優化服務改革推向縱深的關鍵環節,對加快轉變政府職能,提高政府服務效率和透明度,便利群眾辦事創業,進一步激發市場活力和社會創造力具有重要意義。我國到2020年底要實現全國各地,整體聯動,部門協調的網絡“互聯網+電子政務服務”技術服務體系格局,以實現政府服務標準化,電子政務服務流程優化,服務形式多樣化,服務渠道更加暢通,群眾滿意度大幅提升的互聯網+政務體系。
第一,通過信息采集使用互聯網而進行政務互動落實了國家創新形式的理念;第二,實行電子政務并不僅僅是為了方便政府工作人員,在此基礎上促進了政務的公開透明,促進公眾參與,并與政府工作人員進行交流,有利于政策更好的實施落實,加快了我國的民主化進程;第三,使得政府原先單項的管理模式向雙向甚至多項轉變,使市民可以隨時隨地了解國家資訊獲得所需要的信息,參與管理,加快了民眾辦事流程,降低了辦事成本。拓寬民眾與政府的交流渠道,增強民眾對決策的支持力度,促進政策實施并維護了社會和諧。
(一)對計算機信息管理缺乏足夠的認識
公眾雖然對信息技術有著一定的認識,但不乏一些政府工作人員及事業單位對其有著模棱兩可的態度。凡事預則立,不預則廢。我國進行信息管理的前提就是要對其有足夠的認識,信息資源管理使政府開展電子政務的前提。信息管理工作具有較高的技術性,如果操作者對信息管理缺乏足夠的認識,這項工作定會止步不前。這也必然會對計算機資源產生極大的浪費。對此,我們需要通過一定的宣傳教育以及進行適當的培訓來提升政府工作人員對信息管理的理解,培養有良好計算機素質的人員來幫助我國提高信息管理技術。
(二)政府信息管理投入匱乏
這里所提到的投入匱乏,不僅僅是指資金的投入相對較小,也包括工作人員的思想建設投入。工作人員的思想存在松懈感,在互聯網發布信息的頻率越來越低,數量越來越少。
(三)政務信息資源管理體制不夠健全
我國政務信息資源的特點是數量大,收集信息速度快,信息更新的速度快,且信息的傳播方式也不盡相同,所以,合理健全的信息資源管理體制就是改善我國信息管理現狀最有效的途徑,由于我國計算機管理模式沒有足夠的經驗教訓,導致管理制度的建立在困難中曲折進行。目前,我國尚未建立完善的管理體系制度,由于缺乏完善的制度,導致計算機信息管理系統混亂的狀況,不適合現階段的管理能力維持很長一段時間。
(一)提升政府的辦公效率
政府工作人員在互聯網上對信息進行發布的同時對各種不同類型的信息需要進行一定的篩選,歸檔及管理,所以信息管理在信息高度發達的現代社會扮演著極為重要的角色。政府的辦公效率一旦提高,就會節省出更充足的時間在互聯網上對公眾所反映的問題進行反饋回復,對電子政務的發展擴大有著積極地促進作用。
(二)有利于政府決策的科學性
信息的積累是信息化社會不斷發展的必然產物,對信息資源進行統一管理,同一類型的信息資源集中在一起,有利于政府內部信息資源的交流與傳遞,提高決策的科學性。
(三)有助于緩解信息孤島現象的產生
“信息孤島”是信息化發展過程中的一種現象,信息的斷裂與不聯系,是一個個獨立的信息資源。社會信息化程度的不斷提高,但存在的“信息孤島”現象對電子政務管理是有限制的,使政府不能滿足社會發展的需要。而信息管理過程有助于消除“信息孤島”,在電子政務發展和應用過程中連接信息和資源,達到共享。因此,信息管理對收集到的信息實現結構化的管理,改變信息之間互相封閉,無法共享的局面。
大數據技術與相關應用是目前階段社會信息化發展的產物,大數據與經濟社會各方面的深度加速一體化,對原有的經濟與政務社會產生遠大的影響與積極的推動作用。政府全面開放利用大數據,有助于打破信息孤島,加速簡政放權,轉變政府職能,推動“公益創業”、“服務創新”等活動,在適應新常態的經濟社會發展過程中發揮著重要作用。
參考文獻
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