重磅：大力發展企業年金和個人、商業養老保險

新訊

2020年5月18日，中共中央、國務院發布《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》（以下簡稱“《意見》”）。

此次《意見》對保險行業提出的具體要求，包括要健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度、基本醫療保險制度;全面推開中央和地方劃轉部分國有資本充實社保基金工作;大力發展企業年金、職業年金、個人儲蓄性養老保險和商業養老保險等政策。

具體來看，《意見》在第五部分“創新政府管理和服務方式，完善宏觀經濟治理體制”部分中指出，要加快建立現代財稅制度，適當加強中央在養老保險、跨區域生態環境保護等方面事權，減少并規范中央和地方共同事權。

同時，在第六部分“堅持和完善民生保障制度，促進社會公平正義”中，《意見》提出要完善覆蓋全民的社會保障體系。要健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度、基本醫療保險制度，穩步提高保障水平。實施企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，盡快實現養老保險全國統籌，促進基本養老保險基金長期平衡。

同時，全面推開中央和地方劃轉部分國有資本充實社保基金工作。大力發展企業年金、職業年金、個人儲蓄性養老保險和商業養老保險。深化醫藥衛生體制改革，完善統一的城鄉居民醫保和大病保險制度，健全基本醫保籌資和待遇調整機制，持續推進醫保支付方式改革，加快落實異地就醫結算制度。

此外，完善失業保險制度。開展新業態從業人員職業傷害保障試點。統籌完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度。加強社會救助資源統籌，完善基本民生保障兜底機制。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，改革住房公積金制度。

《意見》強調，要健全重大疾病醫療保險和救助制度，完善應急醫療救助機制。探索建立特殊群體、特定疾病醫藥費豁免制度。健全統一的應急物資保障體系，優化重要應急物資產能保障和區域布局，健全國家儲備體系，完善儲備品類、規模、結構，提升儲備效能。

而在近日銀保監會有關部門負責人就新冠疫情對保險業影響等問題答記者問時也提到，“從人身保險方面看，雖然行業疾病、醫療保險產品不少，但與我國14億人口基數相比，真正購買了商業健康保險產品的人數占比依然很低，商業健康保障的覆蓋面仍然不足。特別是在應對大規模流行性傳染病，以及由此引發的家庭收入損失、大額醫療支出等風險保障上，保險業尚有進一步提升的空間。這些保障缺口既是當前存在的問題，也是保險業發展的潛力和方向。”

銀保監會方面表示，下一步將進一步鼓勵和引導保險行業加大產品創新力度，推動保險行業進行供給側結構性改革，進一步豐富保險產品供給，特別是針對新發生的風險事件，例如傳染病健康保險;針對特定人群，例如老年人專屬保險;針對企業特定保險需求，例如企業責任保險、營業中斷險等，鼓勵保險公司在風險可控的基礎上，開發設計責任更廣、價格更低的保險產品，不斷擴大商業保險的覆蓋范圍和人群。