新形勢下做好國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作幾點思考

楊子文

摘 要：國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作對于企業(yè)的發(fā)展有直接影響，隨著國有企業(yè)改革的深入，紀檢監(jiān)察工作也要積極適應(yīng)新的形勢，進一步加強監(jiān)督，遏制企業(yè)內(nèi)部腐敗違紀現(xiàn)象，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);紀檢監(jiān)察工作

中圖分類號：D262文獻標識碼：A

1加強國企紀檢監(jiān)察工作的重要意義

1.1強化紀檢監(jiān)察工作是落實中央精神的重要抓手

黨的十九屆四中全會強調(diào)：“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督”。由此可見，強化國企紀檢監(jiān)察工作是落實中央全面從嚴治黨的重要抓手。

1.2強化紀檢監(jiān)察工作是公司改革發(fā)展的現(xiàn)實需要

當前，公司發(fā)展處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、體量突破的關(guān)鍵時期，做好紀檢監(jiān)察工作越顯重要。一方面，強化監(jiān)督執(zhí)紀有助于公司找準發(fā)展定位。抓實紀檢監(jiān)察工作，有助于相關(guān)政策更好地落地落實，使公司利益和地方政府利益有機契合，又更好服務(wù)項目所在地的城市發(fā)展。另一方面，強化監(jiān)督執(zhí)紀有助于規(guī)范公司經(jīng)營管理行為。管理出效率、出效益。加強監(jiān)督執(zhí)紀可從源頭防范腐敗，將權(quán)力關(guān)進制度的籠子，使生產(chǎn)和經(jīng)營管理更加科學、高效，從而增強公司內(nèi)部凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2國企紀檢監(jiān)察工作問題

2.1制度建設(shè)有待完善

國企紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范開展，要有相應(yīng)完善的制度作為保障。只有這樣，才有有助于紀檢監(jiān)察工作人員按照規(guī)章制度落實工作職責。但有的國企紀檢監(jiān)察制度體系在建設(shè)上還沒有完善，有的制度體系操作性不是很強，沒有和黨中央的要求形成緊密契合，這就必然地會影響具體工作開展的質(zhì)量和效率。

2.2部分國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀不嚴，存在“寬松軟”的現(xiàn)象。

當前，一些國有企業(yè)執(zhí)紀不嚴，對監(jiān)督執(zhí)紀問責過程中發(fā)現(xiàn)的問題，往往采取大事化小、小事化了的處理態(tài)度，有的單位領(lǐng)導怕自爆“家丑”，對紀檢部門檢查出來的問題避重就輕，打擦邊球，甚至還存在領(lǐng)導干預(yù)紀檢辦案等違規(guī)現(xiàn)象。一些紀檢監(jiān)察人員甚至認為紀檢監(jiān)察的工作力度過大會干擾到企業(yè)的正常運行，因此，在對各級黨員干部的思想教育、監(jiān)督上存在缺失，這也是企業(yè)內(nèi)部違紀問題屢禁不止的原因之一。此外，部分紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作人員角色意識不強，缺乏責任擔當意識，在平時開展工作時存在一定的畏難情緒、不敢監(jiān)督、被動應(yīng)付、顧慮過多等問題，這嚴重影響了紀檢監(jiān)察工作的有效性。

3新時代國企紀檢監(jiān)察工作體制創(chuàng)新策略

3.1積極完善紀檢監(jiān)察工作制度

國企紀檢監(jiān)察工作的實際開展當中，要充分注重從紀檢監(jiān)察工作的制度完善創(chuàng)新方面加強重視，做好日常的監(jiān)督工作，完善制度體系。對此，企業(yè)領(lǐng)導層以及各級的人員都要深入的學習和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，對于新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》等相應(yīng)的制度要嚴格執(zhí)行，和國有企業(yè)自身的體制特征相結(jié)合，對于重點環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵性的崗位針對性地建立相應(yīng)的制度，逐步完善紀檢監(jiān)察制度體系，發(fā)揮制度針對作用以及約束作用，準確把握監(jiān)督內(nèi)涵及外延，從這些基礎(chǔ)層面得以強化，才能有助于國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作的良好實施。

3.2創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作方式，強化內(nèi)部監(jiān)督制約

企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)在開展工作的過程中不能拘泥于一種形式，要改變以往以事后監(jiān)督為主的工作模式，注重平時的監(jiān)督和防范，這樣可以及早發(fā)現(xiàn)問題，通過及時采取措施可以控制事態(tài)影響，避免對企業(yè)的運行產(chǎn)生不良影響。在實際開展工作時，可以從以下三個方面來進行：要注重初核工作，查辦當前案件時，保持工作重心不變的基礎(chǔ)上對于其他的問題也要進行初核，具體可以采用先易后難的方式，先核查簡單明了的問題。同時要注重從多種渠道收集線索，靈活應(yīng)對，使初核工作在短時間內(nèi)取得一定的成果。首先，完善國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)與崗位設(shè)立。必須促使國有企業(yè)進一步提高對紀檢監(jiān)察工作重要性的認識，配備一支專門的紀檢監(jiān)察干部隊伍，讓國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部能夠心無旁騖、一心一意干好主業(yè)、擔實主責。必須督促國有企業(yè)盡快完成“三轉(zhuǎn)”，督促紀委書記不再分管紀檢監(jiān)察工作外的其他事務(wù)，盡快把工作重心真正聚焦到紀檢監(jiān)察主業(yè)上去，真正履行好賦予紀委的監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。其次，探究制定干部監(jiān)督制度。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，要加強對黨的領(lǐng)導干部的民主監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督融進業(yè)務(wù)運營與常規(guī)管理中，為干部行使建議、倡議與監(jiān)督權(quán)利提供平臺，突出黨員作用、增強黨內(nèi)民主氛圍，形成對各大黨組織及黨員的立體監(jiān)督機制。

3.3加強紀檢監(jiān)察人員責任意識與隊伍的建設(shè)

企業(yè)紀檢監(jiān)察人員要積極強化自身的責任意識和角色意識，深刻認識紀檢監(jiān)察機構(gòu)在保障企業(yè)良好運行方面的作用，在平時工作中要增強自身的主動性，落實對黨員干部的監(jiān)督和教育作用。紀檢監(jiān)察人員自身要加強學習，學習相關(guān)的政策、法規(guī)、條例等，在工作中提升政治站位，破除陳舊觀念以及工作模式，牢固樹立“四個意識”，堅定不移地推進各項工作。要貫徹落實紀檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導報告工作的制度，定期向上級單位報告工作情況，同時傳達上級領(lǐng)導的有關(guān)指示，并將其落實在平時的工作中。建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、思想素質(zhì)過硬、工作作風過硬的企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍是發(fā)揮企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)作用的重要保障?？梢赃@樣說，紀檢監(jiān)察機構(gòu)的工作水平很大程度上決定于紀檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，因此提升紀檢監(jiān)察人員的素質(zhì)是一項關(guān)鍵內(nèi)容。首先要加強人員素質(zhì)培養(yǎng)，重點提升紀檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力，培訓內(nèi)容要包括紀檢監(jiān)察的專業(yè)知識以及在工作中可能涉及到的其他領(lǐng)域的專業(yè)知識。紀檢監(jiān)察人員要提升自身的履職能力，在工作中加強黨風廉政建設(shè)以及反腐倡廉工作的力度，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及發(fā)展目標，執(zhí)好紀、把好關(guān)，有效發(fā)揮自身的監(jiān)督作用。

3.4調(diào)研論證增強體制改革創(chuàng)新水平

國企紀檢監(jiān)察工作體制的改革創(chuàng)新發(fā)展，要充分做好系統(tǒng)性的調(diào)研論證工作，積極強化體制改革創(chuàng)新的水平，增強創(chuàng)新預(yù)見性。結(jié)合國企紀檢監(jiān)察工作體制創(chuàng)新發(fā)展的需要，相關(guān)部門就要注重積極組織專門團隊，深入各階層實證調(diào)查研究，了解各階層意見以及建議，將集體的智慧發(fā)揮出來，對待不同領(lǐng)域中國企反腐工作形勢以及工作困境系統(tǒng)分析，探索科學適用的紀檢監(jiān)察工作方式，糾正改革當中存在的不足之處，增強可操作性，從而才能為國有企業(yè)良好發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

3.5由點到面的試點推廣創(chuàng)新

國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作體制的創(chuàng)新，要結(jié)合新時代發(fā)展的需要，體制創(chuàng)新要注重從點到面的開展，先試點再推廣，這樣才能保障工作體制改革創(chuàng)新的作用充分發(fā)揮出來。新時代背景下國企紀檢監(jiān)察體制創(chuàng)新也要能和時代發(fā)展的要求相結(jié)合，有序穩(wěn)定地推進，通過科學的方式進行創(chuàng)新，選擇有條件及成熟的國有企業(yè)進行試點，結(jié)合試點反饋狀況針對性整改，只有立足于現(xiàn)實逐漸的將不足之處加以完善，和不同企業(yè)類型相結(jié)合，以及行業(yè)的特征相結(jié)合，多元化創(chuàng)新策略的實施，逐步擴大試點的范圍，才能真正有助于紀檢監(jiān)察工作體制的創(chuàng)新發(fā)展。

結(jié)束語

企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)必須準確把握黨章憲法賦予職責，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責，當好參謀助手，加強日常監(jiān)督，精準運用“四種形態(tài)”，使企業(yè)黨組織主體責任落實和紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責任落實協(xié)同貫通、一體推進，以紀檢監(jiān)察工作新成效促進國有企業(yè)高質(zhì)量高效益發(fā)展。

參考文獻：

[1]牛耐娣.新形勢下的國企紀檢監(jiān)察工作研究[J].法制博覽，2017（20）：137-138.

[2]張運濤.新形勢下如何做好國企紀檢監(jiān)察工作[J].企業(yè)改革與管理，2017（08）：162.

[3]楊菲.新常態(tài)下國企紀檢監(jiān)察工作的新特點[J].才智，2017（02）：174.