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高校后勤財務管理存在的問題及對策

2020-07-04 14:13:46劉儷
科學與財富 2020年15期
關鍵詞:高校后勤財務管理制度

劉儷

摘 要:高校的后勤部門承擔著管理育人、服務育人、環境育人的重要工作,是為高校全體師生服務的必不可少的部門。隨著高校辦學質量的提升,后勤的社會主義市場化是保證國有資產保值增值的重要途徑。但社會化后的后勤財務部門存在著諸多的問題,越來越制約著高校的辦學服務和辦學效益。

關鍵詞:高校后勤財務;問題及對策

隨著我國教育體系改革和市場經濟的發展,高校的后勤部門也在進行一場持續有序的社會化改革。在這一改革中后勤的財務管理工作出現了一系列問題,影響了后勤的服務水平和服務質量,制約了高校的健康穩定的發展。

一、高校后勤財務管理工作存在的問題

1、財務管理制度不健全

高校后勤要進行社會化改革,首先存在財務管理制度體系薄弱,缺乏全面性、系統性的問題。高校領導對財務管理制度缺乏重視,后勤財務部門執行《高等學校財務制度》還是《企業財務制度》無標準規定,更沒有將兩者有機結合起來,制定適合學校特點的后勤財務管理制度,處理實際問題隨意性較強,會計處理的規范性難以保證。

2、財務管理目標不明確

高校后勤部門與一般企業性質有所不同,它具有企業和教育服務的雙重屬性,其服務對象主要是廣大師生員工,面對這一特殊的消費人群,后勤財務管理的目標到底是要以企業利潤最大化為目標還是以社會效益最大化為目標,一直得不到準確的目標導向。

3、財務成本核算不健全

高校后勤部門隸屬于學校一個行政部門,在與高校剝離的過程中,人員配置和資產權屬均無法完全與學校分開,資產既有后勤自有經費購置的資產,也有學校經費配置的資產。后勤財務部門僅核算后勤自有經費購置的資產,學校經費配置的資產由學校財務處核算,后勤相關部門只負責使用和管理;后勤人員的經費部分也由學校開支,這樣導致財務成本核算不準確。

4、財務管理人員業務素質不高

高校后勤的財務人員的知識結構和學歷結構普遍偏低,專業知識水平不高,對具體業務的敏感性和應變能力較差,財務管理的觀念滯后,監督不到位,更缺乏對財務數據進行相應的分析,導致無法為領導提供財務決策。

5、分配制度不合理

高校后勤部門社會化后是具有法人主體資格的實體,但在分配制度的制定上很可能失去應有的公平,不能兼顧學校和經營者、員工之間的利益,因而不能很好調動經營者和廣大后勤員工的積極性。

二、完善高校后勤財務管理工作的對策

1、健全和完善財務管理制度

高校后勤要進行社會化改革,首先就要健全和完善一整套后勤財務管理制度,使后勤財務管理做到有章可循,按章辦事。健全和完善貨幣性資金和實物的盤點清查制度,實物采購、入庫、出庫等各個環節的審核簽收制度,固定資產的使用、管理和報廢制度,財務收支的審核監督制度等。

2、 確立正確的財務管理目標

高校后勤部門傳統觀念上一直被視為窗口服務部門,原則上只強調服務意識和服務職責,通過社會化改革后,首先要以市場規律為基礎,并合理處理好經濟效益和社會效益的關系,在保證學校教學和科研健康發展,為教職員工提供優質服務的基礎上,實現成本費用最低化或利潤最大化。

3、健全完整的財務成本核算

高校后勤部門應按照《企業會計制度》的要求,對資產權屬要做到清楚明晰,哪些資產屬于后勤部門,要與高校完全分割開來。按要求對固定資產計提折舊,盤虧盤盈報廢也應做會計處理,還應按要求計提職工的福利費、教育費、工會經費等,把各種業務成本指標納入會計核算的范圍,加強對成本事前、事中、事后的管理和監督,避免出現各種浪費,使精細化管理理念深入成本管理的各個環節。

4、提高后勤財務人員從業的素質

首先要重視后勤財務人員的職業道德修養的教育,其次加強財務人員的業務培訓,學習國家財稅相關知識,定期接受相應的業務考核,落實對應的崗位責任,年終進行績效考核等,逐步建立一支專業業務能力強并盡職盡責的財務管理隊伍。

5、建立公平合理的分配制度

高校后勤部門要實現成本最小化利潤最大化關鍵是在經營者和廣大職工的積極努力的付出。公平合理的分配制度是提高職工的工作熱情,發揮職工的創造力,保證企業的凝聚力的動力源泉,因此建立公平合理的分配制度時要兼顧經營者廣大職工的利益,充分調動大家的積極性,對作出突出貢獻的職工實行獎勵,對玩忽職守的職工要實行懲罰,使職工自己的利益和后勤公司的利益緊密的結合,才能讓高校后勤社會化改革得以貫徹落實。

總之,在深化高校后勤的改革中,財務管理將會面臨許多的問題和挑戰,只有不斷完善后勤財務管理體制,加強后勤財務管理制度建設,同時后勤財務人員也必須提高自身的素質,為高校后勤部門穩定積極健康的發展提供有力保障。

參考文獻:

[1]徐州醫科大學計財處《論述高校后勤財務管理存在的問題及解決方法》

[2]江蘇科技大學李靜《淺談高校后勤財務管理問題及對策》 價值工程,2011(12)

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