姜逢波
摘 要:近年來,隨著經濟的發展和社會的進步,我國已經進入全面建設和諧社會并實現中國夢的重要階段。對于價值的生產與創造,是每一個企業的基本任務,社會、經濟效益是其向社會提供相關產品、服務和一直所追求的終極目標。而經濟效益是眾多企業開展經濟活動的最終結果,但是對于礦山企業而言,為實現自身發展壯大就需要解決兩大問題,即安全生產投入和如何提供經濟效益增長,二者的關系為相互矛盾又辯證統一。
關鍵詞:礦山企業;安全生產投入;實際經濟效益;關系
引言
任何一個企業,最基本的任務是進行生產,創造價值,向社會提供產品和服務,追求最終的目標是社會效益和經濟效益。而多數企業經濟活動要的最終結果就是經濟效益,也就是如何以最少的投入獲得最大的經濟利益。安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行,防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的總稱。誠然,為了保證安全生產也就要有投入,投入也就勢必形成生產成本的增加。所以,一些企業為了提高經濟效益,忽略安全生產的投入,走入一個危險的誤區。經濟效益與安全生產投入是什么關系?從表面上看,這是一對矛盾體,安全生產投入增加生產成本,從而就影響經濟效益,想要取得好的經濟效益,就必須少投入多產出。其實不盡其然。這對矛盾體是相互制約更是相互促進的二個方面,要想保證經濟效益,就必須對安全生產進行必要的投入,有了經濟效益更加注重安全生產的投入,才能取得更好的經濟效益,形成一個良性的循環。
一、安全生產的重要性
①強化思想認識,對于安全工作的開展,現已經引起黨中央、國務院的高度重視,所提出的安全生產理念能夠將安全重要性充分體現出來,即“以人為本和構建和諧社會”。站在一個企業的角度上,需要站在安全生產的角度上追求經濟效益,在一定程度上安全能夠為實現經濟效益保駕護航,但是經濟效益不能用來彌補安全,在現代化生產建設中安全始終扮演著至關重要的角色,能夠充分保障個人與他人安全。只有大家高度重視安全,才能將社會全員的主觀能動性充分調動起來,避免出現不必要的安全事故,更好的控制人員傷亡,降低財產損失。②營造健康的安全文化范圍,人作為建設企業安全文化的關鍵,為致力于員工安全價值觀的轉變就需要通過積極的開展宣傳教育培訓、建立制度與開展活動等方式,確保全員共同價值觀為實現職業安全健康、安全生產與避免不必要的安全事故,從而能夠高度統一企業的生產價值與員工自身價值。同時,立足于企業的方方面面開展安全文化建設工作,在各種生產活動中營造良好的安全文化氛圍,然后對員工的安全價值取向與安全行為準則產生潛移默化的影響,從而構建一支優秀的現代化員工隊伍,即思維方式科學、行為取向高尚、生產秩序文明、心理定式健康、安全理念正確等。
二、礦山企業安全生產投入與實際經濟效益的關系
(一)適當的安全生產投入有利于提高經濟效益
①施工企業在工程項目施工中,實行必要的安全投入與提高經濟效益是對立統一的,二者有著不可分割的聯系。適當的安全投入,實現安全生產是企業獲取經濟效益的基本條件或基本保證。實踐證明,安全對企業生產的發展及總體經濟效益的提高起著不可忽視的作用。尤其在現代化生產中,安全得不到保證,生產就根本無法進行。②施工企業必要的安全投入。到底投入多少比較合適,要根據工程項目的難易情況和危險性程度來定。據實踐經驗初步統計,大約需要投入如下各項資金:a.用于施工現場安全防護、設備和機具的安全技術改造、應急搶險措施、改善勞動環境、除煙除塵、防毒害防噪聲、安全施工隱患治理、安全網、腳手架等安全裝置、安全措施以及勞動者個人勞動防護用品等項目開支約占工程項目總價的1%~1.5%。b.安全生產管理費用:包括安全管理人員工資福利和辦公設施費用、職工培訓、創建安全文化、辦理各種安全生產許可證件、建立有關的安全生產管理體系、接受各種安全檢查以及檢測檢驗和評價、召開各種安全管理會議、職工防暑降溫、防凍、安全宣傳教育、安全方面的表彰獎勵等項目開支約占工程項目總價的0.8%~1.2%。c.突發事件的處理費用。
(二)礦山安全生產投入與經濟效益的關系
礦山安全生產投入屬于隱性成本,與礦井生產過程中的其他很多投入不一樣。它通常不能直接產生經濟效益,有時甚至感覺不到它們的好處,因此不少小礦山企業,甚至有些大礦山企業都不愿意在安全方面予以足夠的投入,采取能省即省,能拖即拖的短視做法。長期以來,礦山安全投資的經濟效益之所以不被人們充分認識,是因為這種效益具有隱形性和滯后性。談到安全投入,很多人都認為只要增加安全投入就增加了企業的成本,減少了收入和利潤。這種觀點是片面的。安全投入不應該是企業的負擔,它所產生的決不是簡單的成本增加。但是,就其本質,安全投入應算是一種特殊的投資,對安全投入所產生的效益不像普通的投資那樣直接反映在產品的數量的增加和質量的改進上,而是體現在生產的全過程,保證生產的正常和連續的進行,這種投入的直接結果是,企業不發生或減少發生事故和職業病、人員傷亡和財產損失。而這個結果是企業持續生產,保證正常效益取得的必要條件,安全與效益之間是一種相互依存相互促進的關系。從經濟的角度看,如果安全生產做好了,我們的企業效益就有保證,人們的生活和生產秩序才能有保證,從而可以發揮極大的社會效益。如果安全生產工作做不好,不但會危及個人的生命安全,而且會給企業造成很大的經濟損失,并危及企業的正常生產,甚至造成一定的社會影響和政治影響。
(三)安全生產投入合理性分析
在礦山企業成本中關于安全究竟應該投資多少,才能在節省開支的前提下保障安全,這是一個值得深思的問題。關于安全投入通常包括很多方面,如培訓教育、革新與維護技術裝備、發放各種勞保用品等,在生產過程中這些投入的增加,能夠充分有效的提高企業安全度,但是超過一定比例后會減少安全度的增加幅度,也會極大的增加企業負擔。換言之,安全度低時,安全投入低,極易誘發不良安全事故;而安全投入的增加會提高企業安全度,降低事故損失率,即不管礦山企業的安全度是過低還是過高,都需要投入較大的資金來維護安全,而這項投入的經濟性缺乏合理性,因此最佳安全投資為在安全度適當的情況下所對應的安全投資。
(四)推進安全文化建設
安全文化作為安全管理的靈魂,在一切活動中滲透,能夠為員工實現安全生產創造良好的思維框架、行為準則與價值體系,對人們的安全生產行為進行有效規范與控制。基于此,需要推動安全文化建設的順利進行。按照健康無損、維護及時和運用規范的原則,確保設備健康無損;按照因地制宜、操作性強和簡潔實用的原則認真執行各項制度;重視員工安全素質的提高,營造良好的工作環境。
三、結語
目前,我國已進入全面建立小康社會,建立和諧社會的歷史階段。施工企業要生存要發展,必須實現安全生產。實現安全生產的基本物質條件是要保證必要的安全生產投入。必要的安全生產投入是施工企業減少事故、實現安全生產從而提高企業經濟效益和社會效益的基本條件。
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