侯保國
摘 ?要:隨著我國繁華社會的不斷發展,工程施工成為了建設我國現代化社會的基礎條件。由于工程施工所涉及到的工程量較大范圍較廣,如何在工程施工中處理好工程造價和工程質量的關系,成為了工程管理工作中的主要內容。工程造價與工程質量存在內在矛盾,工程質量需要有充足的工程造價作為支持,但如果工程造價不合理,則會導致在工程施工中出現大量的資金浪費,如何利用有限的資本保證工程質量降低工程成本,是當前工程管理者所需要主要研究的問題,本文將由工程施工產品價格和質量的關系展開探討,希望可堅持在工程施工過程中工程造價與工程質量的內在聯系。
關鍵詞:工程造價;工程質量;工程管理
工程施工所涉及的建設項目一般涉及范圍較廣,同時工程項目的使用周期較長,工程質量會直接影響到人民群眾的日常生活。如果工程出現質量問題甚至有可能會給人民的人生和財產安全造成一定的威脅,工程質量問題是所有工程管理工作中的重點內容。工程造價是工程從開始施工到施工結束所需要使用到的各項成本總和,高質量的工程不僅需要使用高質量的施工材料其所使用的人工和相關設計技術含量也較高。因此在保證不違反工程施工相關法律的原則下如何利用有限的工程成本,合理配置人力資源物理資源,完成最具性價比的工程才是工程管理的主要目標。
1工程造價與工程質量的內在關系
工程造價主要是指在工程建設初期,針對工程所需要的所有人力物力,技術資源進行施工成本的預估。因此工程造價工作者需要根據設計人員所提供的工程規模實際技術和所需物料進行實地考察市場考核,為工程的順利展開,擬出各項建設方案以及工程造價估算書。以便于投資者根據工程施工的總體資本來進行財務核算,從而保證投資收益,也確保在施工過程中相關工程技術和功能以及資本投入方面可以得到良好的運轉。而工程質量主要是指在工程施工完成后所建設的項目是否符合國家標準,是否擁有更加安全的安全保障以及更長的使用年限,為人民的生命與財產安全保駕護航。所以說合格的工程質量需要擁有充足的工程造價支持,如果工程造價過低那么會導致工程質量不過關或者工程無法完工。如果工程造價過高雖然工程質量過關,但是會導致投資成本擴大造成了不必要的資本浪費,并且很可能會在工程施工過程中出現貪污腐敗等情況。所以說合理的工程造價是保證工程質量的基礎,工程質量和工程造價存在一定的內在矛盾但又總體相通。
2當前工程造價體制存在的問題
由于我國特殊的經濟市場制度,在工程造價管理方面長期以來實行計劃經濟體制,采取低價微利的工程政策。但隨著我國市場經濟的不斷開放,工程建設市場競爭越來越大,但我國在工程建設上并未調整原有的管理機制,所以使得我國當前部分工程施工管理體制與市場經濟體制出現了矛盾,從而使得工程造價和工程質量的內在矛盾越發突出。在工程項目的投標初期同一個工程由不同資質的施工企業共同投標,所以工程報價也會不盡相同大部分工程施工企業為了獲得工程項目就會盡可能的降低工程造價,這樣就導致一些施工質量好信譽好無法壓縮工程造價的施工企業在投標環節沒有任何競爭優勢。雖然目前在施工工程投標競爭中采取類別取費,避免了在投標過程中不同施工企業不公平待遇的現象,但仍然存在部分工程造價問題首先工程質量等級劃分標準不夠嚴密只有合格與優良兩個等級,在驗收層面就沒有將工程的質量高低作為重要的參考因素。第二部分工程所設定的資金投入過低,無法滿足優質工程公司在工程上的投入,沒有經濟收益就導致工程項目無法對優質工程公司造成吸引力。
3加強工程管理,解決工程造價與工程質量內在矛盾的有效策略
3.1加強工程造價管理
首先在工程投標期間,應當合理加強工程造價管理,根據當前市場總體情況完善招投標體制,利用市場競爭達到優勝劣汰合理確定工程造價的工程管理目標。因此在投標期間,應當采取公平公正公開的原則,加強對于投標過程的監督管理,使得市場競爭可以在投標過程中得到充分的體現。同時需要不斷加強投標書審核人員的職業技能,保證投標書審核人員與投標企業沒有任何經濟利益上的往來關系,避免出現工作人員利用職務之便而將工程項目給予不符合標準的企業。加強市場考核針對工程項目企業的投標書進行核對,保證企業投標書中的相關數據真實有效。
第二制定合理科學的項目管理辦法,加強對工程造價中介機構和工程造價人員的監督與管理,使市場中的工程造價機構可以更加符合當前市場的需求強化工程造價人員職業道德和職業技能素養。同時采取連帶責任制,如果工程投標書中的工程造價與實際相差過大追究工程造價人員的法律責任。有效完善市場中工程項目的管理辦法,從而促使工程造價市場健康發展。
第三建立工程信息系統,為了提高工程項目的審查效率可以在市場中建立工程企業的信息系統,為工程造價和管理提供有效的市場參考數據,從而使得項目管理人員可以快速獲取計價與定價信息,為最終由市場決定出的價格,提供最優質的服務。也可以在此基礎上建立工程企業評估系統,根據企業以往所建設的工程質量和工程造價對企業進行評級。
3.2加強監督管理力度
為了保證施工質量以及工程造價的有效落實,在工程施工過程中,政府部門需要對工程的質量進行監督管理,從規劃設計到施工人員的選用,施工材料的選用以及施工設備等技術的運用都需要進行追蹤監管,以保證工程可以按照投標書中的內容來展開施工。同時完善嚴格的工程施工標準,建立嚴格的管理制度,落實我國相關法律法規以及管理條例,確認好各項施工工作的直接責任人和間接責任人,以提高施工單位保證施工質量的自覺性。隨著市場經濟的不斷變化工程施工內容也會有所改變,所以也需要同步加強法律建設健全質量監督檢查仲裁,質量事故糾紛處理等一系列法律法規,要嚴肅處理各項工程施工違法犯罪。也可建立政府工程獎勵,將工程獎勵與工程質量直接掛鉤,提高施工企業保證施工質量的積極性。
結束語:
工程施工與工程質量存在一定的內在矛盾但在工程管理中又相對統一,工程管理工作人員必須要充分的認識到當前我國工程體系所存在的問題,采取有效的管理措施保證工程造價的落實提高工程質量,為我國現代化建設保駕護航。
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