上好小學道德與法治課的三個前提性問題

孫彩平，教育部人文社會科學重點研究基地南京師范大學道德教育研究所教授，博士生導師，全國教育學會德育學術委員會副理事長，江蘇省教育學會心理教育專業委員會秘書長，江蘇省社科英才，現行小學《道德與法治》教材執行主編。

*本文系作者2020年5月5日于杏壇學林公益大講堂上所作的題為“怎樣才算上好了道德與法治課？”的講座。

（標題有改動）

自2017年秋統編《道德與法治》教材全面進入一年級、七年級課堂以來，怎樣上好道德與法治課已經成為廣大一線教師、教研員最為關心的問題和工作重點。

為什么要強調上好道德與法治課，這是否僅僅是一門課程那么簡單？什么是一節好課的標準，或者怎樣才算上好了道德與法治課？與其他課程相比，道德與法治課的關鍵點或者特殊性是什么？如果這些問題不理清楚，上的課就失去了明確的方向、標準和靈魂。所以，今天我就我的理解談談上好小學道德與法治課的三個前提性問題。

一、為什么要上好道德與法治課？

在什么樣的前提或什么樣的語境下來談上好道德與法治課這個問題，是非常重要的。新教材編寫之初，我們只是朦朧地感覺到中國要有所變化，中國德育又到了一個改革的時間點上，但是并不十分清楚我們到了一個什么樣的時間點。今天回頭來看，這個問題已經非常清晰：這次德育改革遇上了中國的新時代。所以為什么要上好道德與法治課這個問題，就必須在新時代這個背景下展開，轉換成為什么在新時代要特別強調上好道德與法治課的問題。

新時代不是單純的時間概念，而是一種文化治理思路

我們先說一下“新時代”。新時代實際上并不是一個單純的時間概念，它是一個具有文化和價值內涵的概念，包含著一種治理或者說文化治理的思路。我們日常總是講辭舊迎新、標新立異，這樣的說法中，“新”的含義不同于以往，它表達的是一種價值追求，通常代表著進步、先進或者更進步、更先進這樣的價值傾向，是有價值內涵的一個概念。在這個意義上，辭舊的目的是迎新，迎接一種新的生活，迎接一種新的未來，或者說迎接一種新的可能。所以，新時代就是一種朝向未來的、更進步的可能。

另一個詞“標新立異”告訴我們為什么要標新。標出“新”這樣一個特殊的時間狀態，是為了立異。立異是什么意思？立異就是有所不同，就是求變，所以“標新”是一種尋求變革的方式，是一種走向變革的思路或者是戰略安排。實際上我們熟悉的現代化，在剛開始出現的時候就被稱為當時的“新時代”，是賦予時間以進步價值內涵的一次深刻的文化政治謀劃，是一種時間治理思路。

新時代中國精神建設的起點與挑戰

在這個意義上，理解新時代最重要的問題不是它從哪一天、哪個時刻開始的，而是為什么可以稱為“新時代”？它究竟包含著怎樣的文化與價值內涵？

首先是起點。為什么中國今天要標新，要講新時代？今天特別要把“新”標出來，是因為“不同”已經不是中國的一個構想，而是一種事實。在什么層面上講不同呢？中國的今天已經顯然不同于以往。不同于一個多世紀以前，中國人民經過半個世紀（從八國聯軍入侵算起）艱苦卓絕的斗爭，到1949年新中國得以誕生，實現了政治上的獨立;不同于70年前，也顯著不同于40年前，中國人民又經過半個世紀左右的努力奮斗，在經濟上實現了自給自足，正走在全面小康生活的路上。從政治獨立到經濟富足、從積貧積弱到經濟增長世界貢獻率第一的大國，從一個被援助的對象到今天我們成為被強國忌憚的對象，這一點在世界經歷的此次嚴重公共衛生危機事件中，相信每個人都有了深刻的感受。經過長達一個多世紀的奮斗后，我們的國家的確是不同了，這已是一個世界范圍內都承認的事實。

其次標新為了立異，為了謀求下一步的變化。當政治獨立、經濟富足之后，中國要向哪里發展？這是國家戰略布局。春秋時期的管仲說， “倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”。當中國有了這些不同，意味著我們到了一個新的起點：禮儀榮辱這樣的精神文明建設將成為下一步新戰略的重點，文化自信與

實際上我們熟悉的現代化，在剛開始出現的時候就被稱為當時的“新時代”，是賦予時間以進步價值內涵的一次深刻的文化政治謀劃，是一種時間治理思路。道德自覺是我們新起點中非常重要的戰略布局。那么這個戰略重點的起點是什么？就是我們現在面臨著怎樣的文化與道德問題。

李克強總理說“教育走得太快，要等一等落下的靈魂”。聽到這句話，大家可能覺得很奇怪：教師不是人類靈魂的工程師嗎？教育不是塑造人的靈魂嗎？我們的教師和教育怎么落下了“靈魂”這一核心問題了呢？這就是我們在發展過程中出現的問題：靈魂或者說精神層面的東西與經濟技術發展沒有同步，我們的精神文化和道德發展相對慢了。近年來，我們看到了一些不想看到的問題。新媒體的發展讓我們看到，整個中國的文化}H現了一種撕裂的狀況，就是一個現象報道出來之后，下面的留言區會出現非常明顯的對立的陣營，這種對立是一種互相不能容忍的心態，一種“拉仇恨”的心態，一種互相敵對的心態。這種文化的撕裂是不是新時代要去解決的問題？

樊和平老師曾通過“萬人大調查”（2011），回答了“當代中國道德發展到底遭遇了何種問題？”。他認為是“無倫理、沒精神”。他通過數據發現了中國道德狀況的同一性危機。他將中國當下的主要價值觀念分為傳統文化、市場經濟的價值觀、社會主義道德、西方道德觀四個方面，調查發現市場經濟的價值觀支持的人最多，其次是社會主義道德，然后是傳統文化和西方道德觀。但這四個方面的支持者的占比沒有一個超過百分之五十，也就是說整個社會沒有一個主導的、核心的價值觀，缺少社會共識。他認為這標示著社會的文化同一性存在危機，他將這種缺少同一性的文化狀況稱之為“沒精神”，通俗來講就是中國社會缺少了核心價值觀，所以核心價值觀建設是我們要解決的一個重要問題。

可能有老師說這是社會問題，不是孩子們的問題，教育面對的是孩子，不是成人。那么我們的孩子的道德狀況怎么樣？2016年開始，我們也做了三次中國兒童的道德發展、心理品質的全國大樣本調查。從調查的情況來看，中國兒童（從10歲到18歲，采用大兒童概念）整體上是有愛國家、守規則、尚正義、重勤奮的品質的。但是我們也發現了一些問題，其中有一個問題特別引起我們注意：中國兒童在道德發展過程當中表現出年齡上的分叉。在關懷他人方面，到初中三年級（15歲）之后，兒童的關心態度與行為表現表現出一個明顯的變化，“同情他們，希望有好心人能幫他們”成為大多數兒童的心態和反應方式，這是一種“寄希望于好心人，而不是自己去做”的一種心態。我們覺得這是需要警惕的問題。我們也發現孩子的肯定性的道德判斷（認為做某事是對的）表現出明顯的個體功利化的傾向。按照經典理論來講，孩子的道德判斷的理由會隨著年齡的增長逐漸地走向普遍的價值，也就是逐漸地走向更大的正義。可是在調查過程當中，我們發現中國孩子的道德判斷理由相反，越來越多的兒童從自己的功利目的出發判斷應不應該做一件事，孩子們不是越來越“大氣”了，而是越來越“小氣”了。這讓

這就是我們在發展過程中出現的問題：靈魂或者說精神層面的東西與經濟技術發展沒有同步，我們的精神文化和道德發展相對慢了。我們感到很驚訝。通過這樣一系列的數據分析，我們發現今天的孩子缺格局，這是我們面臨的問題。

道德與法治課擔當著新時代國家文化與道德建設的使命

那么，怎么辦？“君子如欲化民成俗，其必由學乎！”（《學記》）中國自古就有民族精神建設的教育思路，中國的教育自古就擔當文化和道德建設的使命。這是中國文化的特色和智慧。新時代也不例外，道德與法治課就是要融入到新時代里，去擔當文化建設的使命。

我們一起回顧一下道德與法治課的出現過程，可以幫助大家更好地理解這個問題。大家都知道，道德與法治課的前身在小學階段是品德與生活、品德與社會課，實際上現在這個名字是與新時代的開啟同步的，新教材的編寫與啟用過程，伴隨了新時代概念的醞釀與提出過程。這意味著，它是新時代文化與教育建設的產物和重要構成部分。

2012年，在2011年品德與生活、品德與社會課程標準頒布后，正式啟動了新教材的編寫工作。這次編寫工作與前面“一綱多本”政策下“民間出品+官方審核”的方式相比出現了一個變化，對德育、語文、歷史三門課程，教育部啟用了委托編寫的方式。同年11月黨的十八大報告，首次以“三個倡導”的方式提出了社會主義核心價值觀，這可以看作是中國新時代文化與道德建設的序幕。2013年11月，十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了完善中華優秀傳統文化教育的精神。同年12月，中共中央辦公廳發布了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。在中央的文化建設思路的指導下，教育部于2014年3月發布了《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》，4月發布了《教育部關于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學德育工作的意見》，在教育中落實中央的文化建設部署。2014年10月，黨的十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。2016年1月，教育部印發《依法治教實施綱要（2016-2020年）》，6月，教育部、司法部、全國普法辦聯合印發《青少年法治教育大綱》。正在編寫過程中的新教材則全面貫徹落實了上述中共中央和教育部的要求，《青少年法治教育大綱》成為新教材編寫的綱領性文件之一。2016年秋，新教材在通過多次審查后，更名為“道德與法治”，并進入起始年級的課堂。2017年秋，全國統一采用部編德育教材，結束了“一綱多本”的德育教材使用局面。在2017年10月第十九次全國代表大會上習總書記宣布中國特色社會主義進入新時代之前，文化與道德建設領域在經過上述一系列的醞釀、準備與鋪墊，道德與法治課也由此進入中國德育的歷史舞臺，成為新時代文化與道德建設任務的重要落實環節。

道德與法治課要通過播種新的時代精神，重構新的中國文化，培育有格局的時代新人。每一位道德與法治課老師的使命就是塑造新時代兒童精神，去呵護他們的靈魂。我們這門課的老師，就是要用我們的言行，要用整體教育的德行，去為我們

中國自古就有民族精神建設的教育思路，中國的教育自古就擔當文化和道德建設的使命。這是中國文化的特色和智慧。的民族播種精神，去培育新時代的中國靈魂，培養有格局的人。這就是這一門課程的時代使命、國家使命。

二、什么樣的道德與法治課算好課？

那么，怎么樣才算是上好了道德與法治課呢？教研員老師們經常會思考這個問題，因為教研員的主要工作之一是評課，教研工作核心就是把一般的課變成好課。有老師說這個課堂是關注學生生活的課堂，所以要看是否關注了學生生活;有老師說德育課是走心的課，好課要看是否對學生有心靈的觸動。這些都是很好的點，但這些點是散的，不成體系，沒有結構。

評價道德與法治課的指標體系與考察點

我們團隊在認真反思優秀課例的基礎上，提出由以下六個方面構成的一節好課的評價體系：教材內容的深度解讀;教學目標的精準設計;教學內容的適切選擇;教學活動的智慧實施;德育意義的巧妙通達;教學倫理的自覺彰顯。這六個方面構成一節好課的一級指標，每個一級指標下面都有它的考察點。

比如關于教材內容的深度解讀，就是要把握教材內容解讀的準確性與深入性。怎樣的教材解讀算是準確的而非偏離或者跑題的、深度的而非膚淺的？老師可以從以下幾點去突破：首先做到在這一課的視野內理解教材內容，然后試著將這一課的內容放到它所在的單元當中，理解這一課在單元當中區別于其他課的定位，它和本單元中其他課之間是一種什么樣的關聯，這樣對教材的理解就更明確了一步。在此基礎上，還要把它放到整冊教材里面去理解：這一課在整冊教材中的位置與所承擔的任務，特別注意與類似的課的區別，在全冊教學內容的整體中把握這一課的定位，會使你對教材的理解更為準確和深入。另外，低段新教材編寫設計了每冊的教育主題，同一話題在不同年級的教學內容安排上有邏輯的上升。這要求在教材解讀中要考慮本冊的教育主題和邏輯定位。最后，是關于教學的落點，教材的解讀不能只考慮邏輯上的難度和教育主題，還要考慮自己班上學生的實際情況，根據學生的實際情況確定教材內容的重點與難點。這樣的教學解讀才是有針對性和實效性的解讀。

與此類似，教學目標設計怎么樣就精準了呢？是不是把課程標準上相關的內容搬過來，就肯定是正確的了？不完全是這樣的。教學目標要做到精準，也一樣是要結合單元主題、本冊的教育主題，特別是結合自己班上學生的實際情況，將一個宏大的、普遍的、統一的教學目標轉化成為自己學生和這一節課的教學要完成的一個任務，才可能精準。這個轉化是非常重要的，只有經過了一層一層轉化的教學目標，才是為自己班級學生的發展而設定的教學目標。

關于教學內容的選擇。如果認真解讀教材、了解學生，就會發現教材中的內容有些可能是很適合自己的學生，有些內容也許不太適合自己所在的地方與教育情境，所以教學內容要對教材內容有所取舍，合理地取舍非常關鍵。老師

教材的解讀不能只考慮邏輯上的難度和教育主題，還要考慮自己班上學生的實際恃況，根據學生的實際情況確定自己教材內容的重點與難點。這樣的教學解讀才是有針對性和實效性的解讀。們現在已經熟悉了“用教材教”的教學理念，這并不意味著教材上有什么就教什么，把教材上的內容看圖說話一下教學任務就完成了，而是要超越教材，對教材上的內容進行科學的拓展和合理的選擇與取舍，包括合理的課時劃分。

教學活動實施是老師們普遍非常重視的一個方面，甚至有的老師會說一節出彩的好課最關鍵的就是活動設計。的確，這門課程是綜合型活動課程，活動確實非常重要，但不是只設計，更重要的是實施。教學的實施過程體現教師的教育智慧。活動的設計是否貼近學生生活實際，是否有新意，教學活動的展開是否有巧思，有沒有聚焦教學目標，活動間的邏輯怎么樣，有沒有觀照到教學過程中生成的問題，處理好這些問題，都需要教師具有很好的教學智慧。

大家對上述四個問題相對熟悉，相對重視;對另外兩個方面相對重視得少，或者說自覺性還不太夠，但這兩個方面對道德與法治這門課卻是非常重要和關鍵的。

要想使道德與法治課成為名副其實的德育課，德育意義的通達是關鍵。在這個指標中就要重點對此進行考察。我們強調生活經驗，那么當教師引導學生回顧自己的生活經驗時，是否自覺引導了學生去發現這些經驗的意義，從中獲得了對人生、對社會和對生活進一步的領悟？正如課堂上分享一個故事或者一個生活事件給學生，那么這分享要帶給學生哪些收獲？教材中的一些知識，一些法律和規則的條文，在傳授中是否注意了讓學生通過這些看上去生硬的東西、客觀的東西，感受一種對美好生活的守護，對幸福人生的成全？實現了這樣的轉化的課，才是真的德育課。

最后是教學倫理。大家很容易理解如果一個德育課堂本身沒有很好的倫理品質，學生將在其中學到些什么。時時沉浸于不道德的課堂很難期待學生養成德性。在一個總是把學生分成三六九等的課堂中學習的學生，很難學會平等地對待他人;一個總是因為學得不夠快不夠好被嘲笑、責罵和歧視的學生，很難能夠尊重那些某方面不夠優秀的人。這里重點考察的就是課堂氛圍是不是積極健康的，老師在課堂上的評價是不是公平公正的;在教學某個話題時，學生中可能有相對于這個話題的弱者，那么老師在課堂上是否意識到了這個問題，在教學過程中是否自覺地關懷了這些弱者。這個非常重要。道德課堂中的“真”不僅僅是科學性的真，即正確與錯誤的真，更包括真實和真誠。因為我們無法期待在一個鼓勵說正確的假話的課堂中能夠養成學生的誠實品質。

評價指標的權重

那么有老師可能就會問：這六個方面是—樣重要的嗎？如果打分的話都打一樣的分嗎？這就是評價指標的權重問題，要真的使用這個指標體系，權重就非常重要，是操作過程中必須要考慮的。

理論上講，這六個方面可以是一樣的權重，就是把它們當作六個方面，每個方面都分配一樣的分值，如采用5分制的話，最高分各為5分。如果一門課，各個方面的分都可以達到5分，總分得到30分，那這就是一節完美的課。道德課堂中的

“真”不僅僅是科學性的真，即正確與錯誤的真，更包括真實和真誠。因為我們無法期待在一個鼓勵說正確的假話的課堂中能夠養成學生的誠實品質。而如果一門課教學內容的解讀做得比較深入，得5分，教學目標的設計和教學活動的實施環節都比較好，得4分，而教學內容的取舍一般，得3分，德育意義的通達和教學倫理的彰顯相對弱，只能得2分，那這節課的總分則為20分。兩節課的差異用雷達圖表示會很直觀，如圖1：外面的六邊形代表完美的課的得分情況;里面的不規則的六邊形代表上述后面那節課的得分情況。這樣就非常直觀地看到這一節課與完美的課相比，哪些方面需要提高。

然而實際上，這六個一級指標間并非截然分開、完全獨立的關系——這些指標設計實際上并不嚴謹。比如說教材解讀和教學內容的取舍可能就有一定的相關，特別是雷達圖中左側的德育意義的通達和教學倫理的彰顯，實際上會與另外四個有一定的交叉。比如，教學實施過程的智慧的最高境界，一定是彰顯了教學倫理的，在教學目標設計中應該也包括著德育意義的通達。所以即使將六個指標的權重設計成等值的，但操作中雷達圖左側的兩個指標占的權重實際上是更大一些的，因為除了它自己的5分，它還有滲透在其他的指標中的分值。這也是德育課和其他課的區別所在，因為德育意義和教學倫理是這門課程的靈魂。

就目前我們看到的課而言，如果在雷達圖中從教材內容的解讀到教學活動的實施這兩點之間連一條線的話，在這條線的右側（包括這兩點）的四個方面老師們做得相對好一點，或者說可以做得比較好一點;而這條線的左側，就是教學倫理的彰顯和德育意義的通達相對薄弱，是課的短板。實際上如果右側的各個環節可以做到4分，意味著教書的任務完成了得還好，或者說不錯，但還沒有實現德育課的育人價值，那這個課就不是一個培養和呵護了靈魂的課，自然也難說完成了立德樹人根本任務。這實際上也是所有課程落實立德樹人任務需要突破的兩個方面。

另外，還要明確的就是，每個一級指標下面的考察點，不是一個遞進的關教學實施過程的智慧的最高境界，一定是彰顯了教學倫理的，在教學目標設計中應該也包括著德育意義的通達。系。這在操作中一方面意味著不是做好了第一步才能做第二步，做好了第二步才能做第三步。在操作上不存在這樣的先后邏輯，同時在賦值時也不能說做到了第一點給1分，做到了第二點給2分，不是這樣的。因為這是實踐，實踐不遵循遞進的邏輯。所以它們只是考察點，也許你在你的教學過程當中還會發現其他的考察點。所以在這個意義上，評價就是一個不斷引導大家實現教學突破的方式，評價的點是動態的、變化的。我們的課會隨著這種變化走向更好。

還有一個要提醒的問題，就是這個指標體系本身在使用中是可以有權變的，可以根據工作的實際情況進行調整。比如說作為一個省的教研員，這個學期的工作重點是突破目標設計的精準這個問題，那么可以結合工作推進的需要，在使用這個評價體系時把這一指標作為這個學期評課的重中重，權重放大一點，突出這一階段的工作重點。那么就是說在整體上參照這個評價體系時，你可以根據實際情況對某個指標有所側重，被側重的這個指標可以給它略高一點的加權，這都是可以的。