基于互聯(lián)網(wǎng)+“節(jié)能監(jiān)察”的云南省智慧節(jié)能監(jiān)察系統(tǒng)及其應用

普麟

摘要：為適應“利用信息化手段，加強節(jié)能監(jiān)察建設”的要求，如何在企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作中利用“互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能監(jiān)察”平臺推進云南省節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法工作的問題就提上了日程。開展“互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能監(jiān)察” 模式的智慧節(jié)能監(jiān)察系統(tǒng)的研究，能夠運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)提升節(jié)能監(jiān)察能力，統(tǒng)一監(jiān)察程序，規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容，提高工作效率，利用該系統(tǒng)借助信息化技術(shù)手段來推進節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法工作。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)節(jié)能;監(jiān)察;系統(tǒng)工程;數(shù)字化;研究

1 ? 項目研究的依據(jù)和必要性

根據(jù)國務院發(fā)布的“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案提出“建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務‘三位一體的節(jié)能管理體系”，及云南省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案中提出“利用信息化手段，加強節(jié)能監(jiān)察建設”的要求，如何在企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作中利用“互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能監(jiān)察”平臺推進云南省節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法工作的問題就提上了日程。

云南作為農(nóng)業(yè)大省，在煙草、農(nóng)產(chǎn)品種植、加工等方面，都存在節(jié)能和監(jiān)管的問題。實際工作中面臨以下幾大問題：節(jié)能監(jiān)察工作涉及州市多、行業(yè)范圍廣、區(qū)域分散、時間緊、任務重和各地新成立的節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)能力建設不足，執(zhí)法程序不統(tǒng)一，執(zhí)法內(nèi)容不統(tǒng)一，執(zhí)法人員專業(yè)水平參差不齊、執(zhí)行標準容易出錯，執(zhí)法效率低等困難和特點。為此，我們結(jié)合現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察工作的實際情況，創(chuàng)新工作機制，提出利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能監(jiān)察” 模式的智慧節(jié)能監(jiān)察系統(tǒng)的研究，運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)提升節(jié)能監(jiān)察能力，統(tǒng)一監(jiān)察程序，規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容，提高工作效率，利用該系統(tǒng)借助信息化技術(shù)手段來推進節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法工作。

2 ? 項目研究內(nèi)容

通過調(diào)研分析，結(jié)合國家頒布的相關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、能耗限額等指標要求，節(jié)能監(jiān)察工作規(guī)范、執(zhí)法流程、關(guān)鍵要素，制定智慧節(jié)能監(jiān)察系統(tǒng)的范圍和研究目標，設計開發(fā)一套智能化、垂直化管理系統(tǒng)，讓現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法人員和后臺數(shù)據(jù)處理人員跨地域、全程全時互聯(lián)互通、實時監(jiān)管。規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法流程，方便基層人員使用、方便上級部門監(jiān)管。構(gòu)建節(jié)能監(jiān)察信息庫、節(jié)能監(jiān)察大數(shù)據(jù)平臺，提供行業(yè)、企業(yè)用能信息的大數(shù)據(jù)分析。

2.1 ? 主要研究目標

利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)節(jié)能監(jiān)察的信息化、網(wǎng)絡化、互聯(lián)化、智慧化。打通節(jié)能監(jiān)察業(yè)務垂直化的協(xié)同辦公，實現(xiàn)省、州（市）、縣（區(qū)）三級共用共享一套系統(tǒng)，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，方便管理，破除信息孤島。規(guī)范統(tǒng)一的執(zhí)法流程，節(jié)能監(jiān)察平臺實現(xiàn)“執(zhí)法依據(jù)、流程方法、程序標準、結(jié)果處理和執(zhí)法文書”的五個統(tǒng)一，做到公平公正，規(guī)范執(zhí)法，提高節(jié)能監(jiān)察的質(zhì)量和效率，提升節(jié)能監(jiān)察的社會滿意度。建立專家系統(tǒng)，簡化基層使用，建成“智慧化”、“傻瓜化”的系統(tǒng)。現(xiàn)場監(jiān)察人員按照監(jiān)察流程只需將現(xiàn)場收集并核實的數(shù)據(jù)通過移動端直接錄入系統(tǒng)，系統(tǒng)會按照各個行業(yè)的節(jié)能標準、規(guī)范的技術(shù)要求自動完成數(shù)據(jù)的計算、分析、上報，簡化了業(yè)務流程，方便現(xiàn)場人員使用，同時也提高了節(jié)能監(jiān)察數(shù)據(jù)的計算精度。做到實時監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。能夠讓各級管理者實現(xiàn)對相關(guān)工作的實時監(jiān)管，利于節(jié)能監(jiān)察工作的開展;不斷積累數(shù)據(jù)，構(gòu)建節(jié)能監(jiān)察信息庫、節(jié)能監(jiān)察大數(shù)據(jù)平臺，提供行業(yè)、企業(yè)用能信息的大數(shù)據(jù)分析，為政府節(jié)能形勢分析和預警調(diào)控提供及時準確、高效、科學的數(shù)據(jù)支持。

2.2 ?智慧監(jiān)察系統(tǒng)功能清單

2.3 ?系統(tǒng)總體架構(gòu)

2.3.1 ?智慧節(jié)能監(jiān)察系統(tǒng)的工作流程示意圖

（1）由任務管理員錄入節(jié)能監(jiān)察任務書，完成監(jiān)察任務的下達;

（2）監(jiān)察組成員接收任務，并實施檢查任務;

（3）監(jiān)察報告匯總員，匯總、編輯、輸出《201X年云南省節(jié)能監(jiān)察中心節(jié)能監(jiān)察情況報告》;

（4）部門、機構(gòu)負責人監(jiān)督整個工作流程。

2.3.2 ?智慧節(jié)能監(jiān)察系統(tǒng)能源數(shù)據(jù)流示意圖

2.3.3 智慧節(jié)能監(jiān)察系統(tǒng)軟件架構(gòu)，包括數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)接口、單位產(chǎn)品能耗分析和綜合能耗分析。

3 ? 關(guān)鍵技術(shù)研究

智慧節(jié)能監(jiān)察系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)是利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)，充分理解行業(yè)的節(jié)能標準、能耗指標，實現(xiàn)智慧節(jié)能監(jiān)察系統(tǒng)的需求，對標準的研究和理解是研究的核心。

4 ? 結(jié)論

基于“互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能監(jiān)察”模式建設云南省智慧節(jié)能監(jiān)察系統(tǒng)，統(tǒng)一了監(jiān)察工作程序，拓展了監(jiān)察范圍，縮短了執(zhí)法流程，也實現(xiàn)了監(jiān)察數(shù)據(jù)一站式整合。通過在線填報，實現(xiàn)了用能單位能耗數(shù)據(jù)和能源利用狀況等大數(shù)據(jù)的多類型、多維度、多形態(tài)數(shù)據(jù)集合，確保了用能單位監(jiān)察數(shù)據(jù)的真實有效性，不僅可以提高節(jié)能監(jiān)察效率，還能為今后我省完善能源利用狀況數(shù)據(jù)庫、能源信息處理分析、能源消耗指標預測預警，為政府節(jié)能形勢分析和預警調(diào)控提供及時準確、高效、科學的數(shù)據(jù)支持。