要聞一覽

國內(nèi)部分

全國兩會成功召開 立足“六穩(wěn)”“六保”

5月27日和28日，全國政協(xié)十三屆三次會議和十三屆全國人大三次會議相繼閉幕，全國兩會圓滿完成各項議程。今年的《政府工作報告》未提出全年經(jīng)濟增速具體目標(biāo)，宏觀政策仍將“穩(wěn)”字當(dāng)頭，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，重心全面轉(zhuǎn)向“六穩(wěn)”“六保”。《報告》提出，積極的財政政策要更加積極有為，提高財政赤字率至3.6%以上、發(fā)行抗疫特別國債1萬億元;穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具，推動利率持續(xù)下行。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》印發(fā)

5月18日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》正式發(fā)布。《意見》提出構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力，包括加快建立規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，探索實行公司信用類債券發(fā)行注冊管理制，構(gòu)建與實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和融資需求相適應(yīng)、多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系等。

金融委辦公室發(fā)布11條金融改革措施

根據(jù)國務(wù)院金融委統(tǒng)一部署，國家發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等金融委成員單位，將于近期推出11條金融改革措施，涉及中小銀行改革發(fā)展、優(yōu)化健全企業(yè)融資等多方面內(nèi)容。其中包括將出臺《中小銀行深化改革和補充資本工作方案》《標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)管理辦法》《標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)認定規(guī)則》《外國政府類機構(gòu)和國際開發(fā)機構(gòu)債券業(yè)務(wù)指引》等政策。

一季度貨幣政策執(zhí)行報告發(fā)布

5月10日，中國人民銀行發(fā)布《2020年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》。《報告》提出下一階段政策思路，包括將支持民營企業(yè)股權(quán)融資和發(fā)行債券融資，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力;促進公司信用類債券信息披露標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，完善相關(guān)制度建設(shè);堅持市場化、法治化原則，完善債券違約風(fēng)險防范和處置機制;加強金融市場基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管與互聯(lián)互通;積極穩(wěn)妥推動債券市場制度性、系統(tǒng)性開放，引入更多中長期投資者等。

銀保監(jiān)會放寬險資投資商業(yè)銀行資本補充債券條件

5月27日，銀保監(jiān)會發(fā)布實施新一版《關(guān)于保險資金投資銀行資本補充債券有關(guān)事項的通知》，放寬保險資金投資的資本補充債券發(fā)行人條件，取消發(fā)行人總資產(chǎn)不低于1萬億元、凈資產(chǎn)不低于500億元的要求，取消可投債券的外部信用等級要求。銀保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人表示，新版《通知》有利于豐富保險資產(chǎn)配置品種，擴大保險機構(gòu)投資自主權(quán)，也有利于支持中小銀行多渠道補充資本，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。

民營銀行永續(xù)債發(fā)行“破冰”

5月20日，中國銀保監(jiān)會浙江監(jiān)管局批復(fù)網(wǎng)商銀行發(fā)行不超過50億元人民幣的無固定期限資本債券，并按照有關(guān)規(guī)定計入該行其他一級資本，意味著民營銀行永續(xù)債發(fā)行“破冰”。批復(fù)信息同時要求，網(wǎng)商銀行應(yīng)制定并不斷完善與自身發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理能力相適應(yīng)的中長期資本補充規(guī)劃，加強資本管理，確保資本的節(jié)約與有效使用。

首批新基建專項債券發(fā)行

5月12日，廣東省發(fā)行712億元地方政府專項債券，其中包含四只“新基建專項債券”，規(guī)模合計86.6億元。這四只債券分別是2020年粵港澳大灣區(qū)新基建專項債券（一期）（二期）以及2020年廣東省新基建專項債券（一期）（二期）。募集資金擬用于新基建項目建設(shè)，債券收入、支出、還本、付息等納入政府性基金預(yù)算管理。

國際部分

二十國集團貿(mào)易部長承諾為全球經(jīng)濟復(fù)蘇奠定堅實基礎(chǔ)

5月14日，二十國集團貿(mào)易和投資部長召開視頻會議，承諾致力于協(xié)調(diào)合作減輕新冠疫情對貿(mào)易和投資的影響，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇奠定堅實基礎(chǔ)。會議發(fā)表的聲明稱，二十國集團貿(mào)易和投資部長支持貿(mào)易和投資工作組制訂的《二十國集團應(yīng)對新冠疫情、支持世界貿(mào)易和投資的行動計劃》，行動計劃中的短期措施旨在減輕新冠疫情影響，長期措施包括支持對世界貿(mào)易組織以及多邊貿(mào)易體系進行必要的改革，增強全球供應(yīng)鏈韌性，并加強國際投資。

美國失業(yè)率創(chuàng)經(jīng)濟大蕭條以來最高值

美國勞工部5月8日公布數(shù)據(jù)顯示，4月美國失業(yè)率環(huán)比飆升10.3個百分點至14.7%，為上世紀(jì)30年代經(jīng)濟大蕭條以來最高值。具體來看，4月份美國非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)人口環(huán)比減少2050萬人，創(chuàng)歷史最高值，凸顯疫情對美國經(jīng)濟的沉重打擊。國際金融危機引發(fā)經(jīng)濟衰退時期，美國失業(yè)率在2009年10月達到峰值，為10%。

美聯(lián)儲主席：將保持超低利率直至經(jīng)濟經(jīng)受住疫情考驗

美國聯(lián)邦儲備委員會主席鮑威爾5月19日表示，本次經(jīng)濟衰退的規(guī)模和速度在現(xiàn)代史上前所未有，美聯(lián)儲將保持聯(lián)邦基金利率在接近零的超低水平，直至確信經(jīng)濟已經(jīng)受住新冠疫情考驗。同時，美聯(lián)儲將繼續(xù)使用所有可用工具為經(jīng)濟提供支持。但他同時強調(diào)，美聯(lián)儲的行動只是公共部門應(yīng)對新冠疫情的一部分，隱晦重申了需要更多財政政策支持的立場。

英國4月份預(yù)算赤字升至創(chuàng)紀(jì)錄水平

英國4月份預(yù)算赤字升至創(chuàng)紀(jì)錄水平，中央政府支出激增57%，收入下降27%。英國國家統(tǒng)計局表示，4月預(yù)算赤字為621億英鎊，這一數(shù)字相當(dāng)于上一財政年度全年借款總額，為1993年有現(xiàn)代記錄以來最高水平，比2019年4月高出逾500億英鎊。

英國央行維持基準(zhǔn)利率和債券購買規(guī)模不變

英國央行5月公布利率決議，維持基準(zhǔn)利率在0.1%不變，維持6450億英鎊債券購買規(guī)模不變，符合市場預(yù)期。英國央行表示，隨時準(zhǔn)備采取必要的進一步行動來支持經(jīng)濟。該行同時表示，預(yù)計今年下半年消費者物價指數(shù)（CPI）將進一步跌至2%的目標(biāo)以下。

歐盟委員會預(yù)測2020年歐盟經(jīng)濟將萎縮7.5%

歐盟委員會5月6日預(yù)測，受新冠疫情影響，2020年歐洲經(jīng)濟將出現(xiàn)“歷史性衰退”，歐盟經(jīng)濟將萎縮7.5%，歐元區(qū)經(jīng)濟將萎縮7.75%。5月27日，歐盟委員會主席馮德萊恩公布總額為7500億歐元的經(jīng)濟刺激方案，用于幫助整個歐盟地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇。這一方案需要得到27個歐盟成員國的同意和歐洲議會批準(zhǔn)方能生效。法新社稱，如果該方案得到批準(zhǔn)，這將是歐盟有史以來規(guī)模最大的經(jīng)濟刺激方案。

日本政府推出本財年第二次補充預(yù)算案

由于新冠疫情對日本經(jīng)濟沖擊持續(xù)加劇，日本政府5月27日推出規(guī)模為31.9萬億日元的本財年第二次補充預(yù)算案，以防止經(jīng)濟大幅下滑。在第二次補充預(yù)算及與之配套的追加經(jīng)濟刺激措施里，日本政府創(chuàng)設(shè)了直接向企業(yè)注入資本的新機制。為了及時救助受困大型企業(yè)及中堅企業(yè)，防止大面積失業(yè)的發(fā)生，日本政府將通過政策投資銀行以購入次級貸款或沒有表決權(quán)的優(yōu)先股等方式，直接向企業(yè)注入資本。

責(zé)任編輯：張軼龍