農(nóng)村生活污水排放治理情況的調(diào)研

駱明兒 沈忠昀 羅燕

摘 要：本文調(diào)查分析了全國各地區(qū)農(nóng)村污水排水情況，搜集國家、行業(yè)及各省的農(nóng)村污水處理水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)作了介紹分析，并對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村污水處理技術(shù)和模式進(jìn)行比較分析，為農(nóng)村污水處理技術(shù)及模式選擇提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活污水;排放;治理

中圖分類號(hào)：X703 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2020）02-0005-02

1 背景

經(jīng)過多年發(fā)展，我國城鎮(zhèn)環(huán)境治理已取得階段性成果，城市及縣城污水處理率已分別達(dá)到92%和85%;但農(nóng)村人居環(huán)境狀況不容樂觀，仍有相當(dāng)部分的農(nóng)村沒有配套的污水處理設(shè)施，部分畜禽養(yǎng)殖廢棄物未能得到資源化利用或無害化處理，環(huán)保形勢(shì)十分嚴(yán)峻。2017年2月環(huán)保部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》，提出重點(diǎn)整治“好水”和“差水”周邊的村莊，要求到2020年新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個(gè)，目標(biāo)更明確、推行力度更大、考核指標(biāo)更嚴(yán)格，大規(guī)模農(nóng)村污水治理即將進(jìn)入實(shí)施階段。

本文調(diào)查分析了全國各地區(qū)農(nóng)村污水排水情況，搜集國家、行業(yè)及各省的農(nóng)村污水處理水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)作了介紹分析，并對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村污水處理技術(shù)和模式進(jìn)行比較分析，為農(nóng)村污水處理技術(shù)及模式選擇提供參考。

2 農(nóng)村生活污水排放情況

2.1 農(nóng)村生活污水的特征

農(nóng)村污水的廣義定義是指農(nóng)村地區(qū)居民在生活和生產(chǎn)過程中形成的污水，其中農(nóng)村生活污水指農(nóng)村居民生活產(chǎn)生的污水，主要包括廁所污水和生活雜排水，廁所污水指人排泄及沖洗糞便產(chǎn)生的高濃度生活污水（也稱為黑水），生活雜排水指農(nóng)村居民家族廚房、洗衣、清潔和洗浴污水（也稱為灰水）;農(nóng)村生產(chǎn)廢水是指畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及從事與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)工作所排放的不符合國家地表水排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水。由于農(nóng)村生產(chǎn)廢水的廣義定義所包含的廢水類型繁雜且不易界定，因此目前大多數(shù)時(shí)候所說的農(nóng)村污水特指農(nóng)村生活污水，有時(shí)候也包含狹義的農(nóng)村生產(chǎn)廢水[1]。

與城市污水相比，我國的農(nóng)村污水還存在以下特點(diǎn)，在進(jìn)行農(nóng)村污水處理設(shè)施投資建設(shè)時(shí)應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注：（1）排放分散、收集難度大。（2）水量大小不均。（3）水質(zhì)復(fù)雜、排放不均勻。

2.2 農(nóng)村生活污水水量和水質(zhì)確定原則

我國目前有60萬個(gè)行政村，受水源類型、生活習(xí)慣、生活條件（衛(wèi)生設(shè)施水平、排水系統(tǒng)完善程度）、經(jīng)濟(jì)條件等因素影響，不同區(qū)域的污水水量和出水水質(zhì)差異很大。

農(nóng)村生活污水水量的日變化系數(shù)較大，一般居民的家庭活動(dòng)往往集中在早、中和晚三個(gè)時(shí)段，用水量相對(duì)較大，排放量的峰值般出現(xiàn)在三個(gè)時(shí)間段，污水中的氮、磷等主要污染物濃度的峰值也隨之出現(xiàn);而在其他的如午夜至清晨時(shí)間段，用水量不大，污水量就很小，甚至斷流。另農(nóng)村生活污水的排放量也隨季節(jié)變化，夏季較多，冬季較少;污水中化學(xué)氧量、總氮和總磷等主要污染物濃度則與排放量相反，表現(xiàn)為夏季較低，冬季較高。

不同農(nóng)村地區(qū)排放的生活污水水質(zhì)與居民經(jīng)濟(jì)條件、生活習(xí)慣、作息規(guī)律等密切相關(guān)。如經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)，其肉類蛋白類食物消費(fèi)比例相對(duì)較高，污水中的氨氮濃度偏高，同時(shí)因使用大量洗滌劑致使污水中溶解態(tài)磷偏高;對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)，自來水經(jīng)反復(fù)使用水后再行排放，導(dǎo)致污水中化學(xué)氧量濃度較高，同時(shí)洗滌劑相對(duì)使用不多，產(chǎn)生的生活污水氮、磷含量不高。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2010年9月發(fā)布了東北、西北、華北、東南、西南、中南各地區(qū)的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南（試行），指南中對(duì)各地區(qū)用水量和水質(zhì)進(jìn)行了比較詳細(xì)的數(shù)據(jù)介紹，對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，北方地區(qū)農(nóng)村生活用水量波動(dòng)范圍在（20-140）L之間，南方地區(qū)用水量略高，波動(dòng)范圍在（40-200）L之間，總排水量可按總用水量的40%～80%估算，農(nóng)村生活污水水質(zhì)參考值見表1。污水水量及水質(zhì)宜根據(jù)實(shí)地調(diào)查后確定。

3 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)

3.1 排放標(biāo)準(zhǔn)

地方標(biāo)準(zhǔn)，2018年9月，住建部和生態(tài)環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》，第一次從國家層面明確農(nóng)村生活污水處理排放要求，要求各地加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)，在2019年6月底前制定完成;已經(jīng)發(fā)布的，要根據(jù)新的要求進(jìn)行修訂。此《通知》的發(fā)出，開啟了我國農(nóng)村污水排放標(biāo)準(zhǔn)體系建立的新篇章。

3.2 運(yùn)行維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)

目前，全國范圍內(nèi)關(guān)于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)有很多。浙江是綠水青山戰(zhàn)略的發(fā)源地，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先行地，浙江也是農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的生產(chǎn)大省。以浙江為例，主要發(fā)布的運(yùn)行維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)如下：

（1）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2015年8月10日發(fā)布《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕86 號(hào)）。

（2）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2016年6月發(fā)布《浙江省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（建村發(fā)〔2016〕250號(hào)）。

（3）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2017年7月發(fā)布《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施第三方運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理導(dǎo)則（試行）》（建村發(fā)〔2017〕16號(hào)）。

（4）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2017年11月發(fā)布《浙江省縣（市、區(qū)）農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理導(dǎo)則（試行）》（建村發(fā)〔2017〕412號(hào)）。

（5）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2018年7月2日發(fā)布《浙江省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作考核辦法（試行）》（浙建村〔2018〕41號(hào)）。

4 農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀

4.1 污水處理技術(shù)

現(xiàn)階段，適宜我國農(nóng)村污水處理的技術(shù)主要包括生物技術(shù)，例如生物接觸氧化池、生物濾池，生物轉(zhuǎn)盤等生物膜技術(shù)以及活性污泥法、氧化溝活性污泥法、膜生物反應(yīng)器等活性污泥技術(shù);二是自然生物處理技術(shù)，如土地處理、塘、人工濕地等;以及格柵、調(diào)節(jié)、沉淀、氣浮等物理方法和消毒、除磷等化學(xué)方法[2]。

農(nóng)村生活污水的處理技術(shù)形式多樣、工藝成熟，但只有因地制宜、選擇合理污水處理技術(shù)才能真正達(dá)到控制農(nóng)村水污染的目的。采用一體化治理設(shè)施，適合土地有限地區(qū)，且治理效果較好;采用三段式組合人工濕地處理生活污水，相對(duì)傳統(tǒng)的分散處理工藝運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用大大減少;采用人工生態(tài)浮床處理農(nóng)村污水，對(duì)總氮、總磷有較好的去除效果，運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求低;在污水不易集中收集處理的地區(qū)則采用靈活的分散處理技術(shù)，如采用幾乎不要日常維護(hù)的蒸發(fā)罐技術(shù)處理居民生活污水中的“黑水”部分，而“灰水”則接入庭院式小型濕地。

4.2 農(nóng)村污水處理模式

為了加快鄉(xiāng)村振興建設(shè)，在農(nóng)村污水治理的探索上，我國絲毫沒有松懈，針對(duì)這一情況，已經(jīng)探索出了多種農(nóng)村污水處理模式，現(xiàn)階段農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)主要分成分戶污水處理、村莊集中污水處理和納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)三種方式。

5 結(jié)語

農(nóng)村污水處理問題獲得了廣泛關(guān)注，因各村鎮(zhèn)存在地形條件、分布、習(xí)慣等各方面的差異，所以我國強(qiáng)調(diào)要因地制宜。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村需求和技術(shù)成熟度，結(jié)合“水十條”的要求，借鑒國內(nèi)外農(nóng)村污水處理集中分散處理的經(jīng)驗(yàn)，提出了生活污水處理、鄉(xiāng)村污水集中處理、城市污水處理等城市污水管網(wǎng)的處理方法。不同地區(qū)農(nóng)村生活習(xí)慣、生活水平、氣候條件、水源、水資源結(jié)構(gòu)的差異，導(dǎo)致農(nóng)村污水排放和水質(zhì)差異較大，難以給出具體的設(shè)計(jì)值。文章中所列的數(shù)據(jù)信息僅在沒有基本數(shù)據(jù)的情況下供相關(guān)企業(yè)參考，實(shí)地調(diào)查應(yīng)是確定農(nóng)村污水排放處理方式的首要選擇。

參考文獻(xiàn)

[1] GB/T 37071-2018，農(nóng)村生活污水處理導(dǎo)則[S].

[2] GB/T 51347-2019，農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[S].