實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

姚立方

[摘 要]2018年9月，國務(wù)院頒布了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，在此規(guī)劃中提出了鄉(xiāng)村振興需堅持“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，尊重農(nóng)民意愿，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”這一戰(zhàn)略性原則。但是在鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，怎樣實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化是需要深入思考的一項問題。隨著新社會的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占我國國民整體經(jīng)濟的重要地位，大力推動鄉(xiāng)村振興，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟水平，縮小城鄉(xiāng)差距，可以促進(jìn)社會和諧有序發(fā)展。基于此，本文首先闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要作用，之后分析了現(xiàn)階段農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展過程中存在的不足，同時在此基礎(chǔ)上提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體對策及鄉(xiāng)村振興實施過程中需注意的一些事項，以早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;農(nóng)村經(jīng)濟;現(xiàn)代化

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.12.067

[中圖分類號]D422.6;F320.1[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）12-0-02

0 ? ? 引 言

城市統(tǒng)一發(fā)展是促進(jìn)社會不斷穩(wěn)定和諧發(fā)展的必備條件。新時代，城鄉(xiāng)發(fā)展存在較大差距，農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展程度比較落后，為此需積極全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展水平及效果。然而在此情況下，還需把農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略放在社會發(fā)展的核心位置，使社會實現(xiàn)更好更長久的穩(wěn)固發(fā)展。

1 ? ? 實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化的作用

在新時代的現(xiàn)代化發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村問題一直都是關(guān)鍵性問題，為此政府必須重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，只有這樣，才可以與現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略所需保持統(tǒng)一，同時大力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。首先，與社會發(fā)展過程中的核心矛盾變化相統(tǒng)一。現(xiàn)階段，我國社會的核心矛盾已經(jīng)出現(xiàn)變化，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾，其中，農(nóng)村問題就是不平衡、不充分發(fā)展的重要體現(xiàn)之一，所以，在這種情況下，我國要需緊跟時代發(fā)展步伐，大力展現(xiàn)農(nóng)村在生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟發(fā)展及糧食供給上的特有優(yōu)勢。其次，與現(xiàn)代化目標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略效果提升需求相適應(yīng)。小康社會的實現(xiàn)，完全由鄉(xiāng)村人民決定。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村及農(nóng)民問題與我國民生問題存在較大的關(guān)聯(lián)性。如農(nóng)業(yè)農(nóng)村不能實現(xiàn)現(xiàn)代化，整個社會也就無法實現(xiàn)現(xiàn)代化。只有解決好“三農(nóng)”問題，小康生活才可以早日實現(xiàn)，這是有效構(gòu)建現(xiàn)代化強國的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容之一。最后，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)良性增長。把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)作新時代全新社會的重要發(fā)展方向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展步伐，提高農(nóng)村經(jīng)濟水平，最大限度地縮小城鄉(xiāng)差異化，高效帶動整個社會的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

2 ? ? 新時代農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展存在的不足

新時代，社會的發(fā)展形態(tài)已發(fā)生了不同程度的變化，主要體現(xiàn)在以下幾方面。①在社會經(jīng)濟不斷增長的情況下，城市居民生活水平在不斷提升，然而，農(nóng)村與城市相比仍存在較大差距，基礎(chǔ)設(shè)施較滯后，與城市經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)。②人們的生活水平不斷提高。然而這些基本都體現(xiàn)在城市居民生活水平上，很多農(nóng)村村民生活缺少相應(yīng)的保證，導(dǎo)致農(nóng)村村民安全感與幸福感指數(shù)比較低。雖然農(nóng)村經(jīng)濟水平不斷提高，但并不能達(dá)到新時代現(xiàn)代化農(nóng)村的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，且與城鄉(xiāng)經(jīng)濟共同統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略不符。③農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。在新時代的農(nóng)業(yè)農(nóng)村中，需完善基礎(chǔ)設(shè)施，然而在實際生活中，基礎(chǔ)設(shè)備并不完善，產(chǎn)業(yè)鏈也存在一定的漏洞。④在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)建設(shè)期間，經(jīng)營活動存在很多不同的問題，其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身經(jīng)濟價值性比較薄弱，政府應(yīng)改革農(nóng)村經(jīng)濟，利用現(xiàn)代化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和科技化早日實現(xiàn)。

3 ? ? 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的對策

3.1 ? 構(gòu)建完善的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

現(xiàn)代化形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是構(gòu)成現(xiàn)代化社會經(jīng)濟體系的重要部分，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推行執(zhí)行期間較重要的一項內(nèi)容。①鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)實施，需加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)力度，同時不斷創(chuàng)設(shè)現(xiàn)代化形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更加穩(wěn)固，由此需創(chuàng)建具備地區(qū)特點及發(fā)展特色的全新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)相互融合。此外，還需不斷開發(fā)和擴大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化模式及生態(tài)旅游業(yè)，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更具現(xiàn)代化，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化和文化的價值性。②在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合期間，需提高相應(yīng)宣傳工作的重視度，使相關(guān)部門及管理人員對此加強關(guān)注，認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用。③明確產(chǎn)業(yè)融合的核心內(nèi)容，把加工銷售當(dāng)作重要著力點，明確不同市場內(nèi)的各個主體，依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展具體情況，合理性延長產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身價值。

3.2 ? 有效建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系

3.2.1 ? 從生產(chǎn)方面分析

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系在農(nóng)業(yè)供給改革中具有非常積極的效用，在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實效性方面具有促進(jìn)性作用。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的構(gòu)建需要做好以下幾方面工作。①保證糧食有效供給。有效構(gòu)建糧食供應(yīng)鏈，由此使農(nóng)產(chǎn)品供給充足。同時，還要合理劃分農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域，并不斷優(yōu)化和改進(jìn)，以更好地提高農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量及質(zhì)量。②實時調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品的加工量和生產(chǎn)量，同時保證農(nóng)產(chǎn)品與當(dāng)下市場及人們消費需求相協(xié)調(diào)。③大力開展實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)綠色化、品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化，從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭開始加強管控，真正保證食品安全。此外，還需重視農(nóng)產(chǎn)品附加值，使農(nóng)民收入實現(xiàn)最大化。

3.2.2 ? 從經(jīng)營方面分析

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的過程中，需將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系當(dāng)作經(jīng)營期間的主要載體，這對小家戶與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的良好銜接具有非常積極的效用，能夠創(chuàng)設(shè)非常完整科學(xué)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，與此同時，還要培養(yǎng)全新類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，并推行相應(yīng)經(jīng)營工作，以更好地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)，此外，還需在農(nóng)業(yè)市場發(fā)展高峰期適當(dāng)擴展與豐富經(jīng)營體系，由此保障多元化形式下的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動實現(xiàn)良性穩(wěn)定運行和發(fā)展。此外，還需加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營扶持力度，吸引更多專業(yè)人員主動參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動，以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)代化速度和整體經(jīng)營水平。

3.3 ? 全面實施農(nóng)村改革戰(zhàn)略

在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，需要不斷加強農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。在此過程中，利用地改優(yōu)化農(nóng)村的宅基地制度，保證農(nóng)民住房管理的合理性。不斷優(yōu)化集體產(chǎn)業(yè)制，使其維護(hù)好農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)，不斷提高農(nóng)民生活水平。農(nóng)改工作的不斷深入，可以促進(jìn)農(nóng)村集體所有制更好地發(fā)展，保障農(nóng)民的自身權(quán)益。此外，在農(nóng)改過程中，要有效調(diào)動村委會人員的工作熱情，提高黨組織的整體團結(jié)性，由此為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.4 ? 構(gòu)建完善的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

全面實施鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化。在此過程中，需先構(gòu)建健全的服務(wù)體系。依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況，針對性地設(shè)置適合農(nóng)村現(xiàn)代化的服務(wù)體系。一方面，完善現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;另一方面，為實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略提供服務(wù)。在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系期間，政府需要充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大數(shù)據(jù)庫，由此推動智慧農(nóng)業(yè)早日實現(xiàn)與全面發(fā)展，以低成本原則為前提，整理、收集和發(fā)送信息，并保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)工作人員都擁有相應(yīng)的信息。構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供技術(shù)上的支持，同時還可提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化技術(shù)成效。

4 ? ? 鄉(xiāng)村振興實施過程中需注意的事項

4.1 ? 堅持以五大發(fā)展理念為總體方針

以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，需防止走過去“先發(fā)展后治理”的發(fā)展途徑，相反，需堅持走好農(nóng)村生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展之路?！拔宕蟀l(fā)展觀”（創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享）為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指出了具體的發(fā)展方向。如創(chuàng)新應(yīng)堅持因地制宜且不斷創(chuàng)新的經(jīng)營理念;協(xié)調(diào)指促進(jìn)農(nóng)村政治、文化、生態(tài)、經(jīng)濟等各方面統(tǒng)一發(fā)展，不但要提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，同時還要在此基礎(chǔ)上保證地區(qū)自然生態(tài);綠色指在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中要注意環(huán)保;共享指強化區(qū)域農(nóng)村的聯(lián)系，共同享受基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)資源，由此實現(xiàn)區(qū)域周邊農(nóng)村共同發(fā)展。

4.2 ? 擴大投資渠道，加大投入力度

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效實現(xiàn)，不但需要上級政府給予相應(yīng)的政策支持，創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，也需要結(jié)合農(nóng)村農(nóng)業(yè)具體情況，不斷加大投入，健全農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由此為現(xiàn)代化農(nóng)村的良好發(fā)展創(chuàng)設(shè)條件。如，對于一些較偏遠(yuǎn)山區(qū)的地區(qū)，想要發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，需要先解決道路問題;對于平原地區(qū)，政府需要加大補助力度，激勵農(nóng)民生產(chǎn)實現(xiàn)機械化，為實現(xiàn)地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給予資金上的支持。

4.3 ? 培養(yǎng)現(xiàn)代化專業(yè)農(nóng)民

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中，專業(yè)農(nóng)民是非常重要的構(gòu)成部分，同時也是決定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是否可以正常有序?qū)嵤┑那疤釛l件。近年來，因為農(nóng)村的青年勞動力基本都外出打工，導(dǎo)致國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及其相匹配的農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃無法得到有效落實和實施。即使有些農(nóng)村地區(qū)的勞動力非常多，但因為文化水平有限，對新技術(shù)學(xué)習(xí)效率慢，應(yīng)用不夠嫻熟，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。對于這些問題，政府一定要和當(dāng)?shù)剞r(nóng)技單位聯(lián)合，加強培訓(xùn)，培養(yǎng)大量新型專業(yè)農(nóng)民。

5 ? ? 結(jié) 語

新時代，如想要做好“三農(nóng)”工作，一定要堅持社會主義思想，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及社會建設(shè)等相關(guān)工作。政府不但需要構(gòu)建完善的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，還需要積極實施農(nóng)村改革，由此促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，同時使農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)獲得好的發(fā)

展成果。

主要參考文獻(xiàn)

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