芻議我國高校能源管理工作

許儼寧

[摘 要]高等院校作為國家生態文明建設的引領者，應高度重視能源管理工作，并積極構建綠色環保、節約型校園。但實際上，高校的能源具有獨特的特點，開展管理工作的過程中存在很多困難。基于此，本文針對國內高校的能源管理工作現狀進行了詳細論述，提出了高校能源管理的目標，旨在為相關研究提供參考。

[關鍵詞]高校;能源管理;管理工作

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.12.112

[中圖分類號]G647.4[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）12-0-02

0 ? ? 引 言

中國共產黨第十八次代表大會以來，我國的經濟發展始終貫徹可凝結為“一二三四五”的執政思路和治理方向，即：一個中國夢、兩個一百年、三嚴三實、四個全面、五位一體。其中，“五位一體”將生態文明建設列入其中，與經濟、政治、文化、社會建設并列，成為中國到2020年如期實現全面建成小康社會目標的強有力保障。生態文明建設關系人民福祉和民族未來，是中國特色社會主義事業的重要內容。但就目前來看，我國生態文明建設還處在萌芽階段，資源約束趨緊，環境污染嚴重，生態問題制約了經濟社會的可持續發展。我國高等院校作為生態文明建設的引領者，本身就是資源消耗大戶，應從自身做起，認真貫徹落實國家有關節約能源、保護生態工作的方針政策。縱觀當下，高校對能源管理工作越來越重視，但是沉疴舊疾無法立刻治愈，牽涉甚廣，根基甚深。將節能降耗、綠色生態這一理念貫穿到學校管理的方方面面，綜合分析校園能源管理現狀，不斷探索科學化的能源使用管理方法，正確、準確、有序、協同推進各項能源管理工作，合理配置能源資源，最終實現節約型生態校園建設的使命與夢想。

1 ? ? 高校能源的特點及管理工作的難點

1.1 ? 特點

1.1.1 ? 能源使用種類單一

從傳統角度說，普通高等院校使用能源的種類主要包括電、水、天然氣等，北方地區會多使用一種冬季供暖所需的能源。水和電是師生們必不可少的能源，天然氣一般用于食堂，北方地區的供暖一般是政府集中供暖，使用的能源一般是煤炭或者天然氣等。從發展的角度看，有的高校已經開始重視能源的成本控制及不可再生性，開始開發使用可再生能源，比如，太陽能、風能、地熱能等，常用的技術有太陽能發電、太陽能制熱、地源熱泵技術。

1.1.2 ? 能源使用方向單一

一般高校能源的使用方向主要有兩個：日常生活教學和商用。此外，如有專門的實驗室或者專業研究能源，還要增加一類使用方向，即科研。學校的能源成本一般包括民用和商用，能源的價格皆遵循當地政府物價規定。一般商用的能源成本可以回收，而日常生活、教學、科研所用能源成本大多由學校自行買單。

1.2 ? 難點

雖然高校能源種類和使用方向比較單一，但涉及的管理并不簡單。高校的占地面積、使用人數、學科分類、發展理念、歷史沿革等諸多原因，導致現如今能源管理工作中遇到各種困難。

1.2.1 ? 校園占地面積廣，能源使用人數多，能源消耗基數大

一般高等教育學校占地面積比較大，以適應多種教學安排和師生生活、學習、工作。尤其是近年來，隨著高校生源不斷增多，不僅學生人數呈現上漲趨勢，校園面積也不斷增加。許多學校為了適應不斷增長的學生人數和未來發展的需要，一直在擴建新校址，占地面積越來越廣闊，導致高校能源管理工作基數較大，能源使用成本較高。

1.2.2 ? 校園建筑物多，使用方向各不相同，實現精細化管理比較困難

簡單來說，高校校園建筑有：學生宿舍、食堂、浴室、辦公樓、教學樓、學生活動中心、運動場和圖書館等。復雜來說，學生宿舍要分幾人間，本科、碩士、博士、留學生住宿條件可能都不一樣;教學樓至少要分理科和文科，條件好的學校可能一個學院一棟建筑，用房緊張的學校可能一棟建筑物內駐扎多個學院，導致學校使用能源的方向、水平不均。在當下精細化管理時代，每個房間必須安裝能源計量、控制器具，且要有分項、有歸總，更好地管理校園能源消耗。其中，安裝環節會耗費大量資金，到了后續管理環節更會消耗不少人力物力。

1.2.3 ? 能源管理隊伍需要不斷更新

能源管理技術日新月異，尤其在大力開發新能源時代，很多科技手段對能源管理人員來說可謂是聞所未聞。高校是科研產出大戶，管理者們愿意嘗試新技術以提高學校能源管理整體水平。對于基層能源管理隊伍來說，不僅要穩住日常工作，更要不斷提高自身的專業素質，鉆研能源領域新出現的理念、技術及應用。只有能源管理隊伍不斷提升專業素養，才能適應當下新的能源管理環境，讓新技術在高校發揮出應有的作用。

1.2.4 ? 節能對高校意義重大，僅靠能源管理無法實現

高校只要下定節能的決心，并開展能源管理，一定會獲得良好成效。但是如果要深入挖掘校園的節能潛力，實現符合實際的能源精細化管理，就會涉及方方面面。比如，從校園基礎設施到師生用能行為都要進行嚴格把控和管理，僅靠能源管理一個部門或者一個組織無法實現。需要全員參與，如高校各個管理機構、學生社團、工作人員、教師、學生等，通過學校管理、技術利用，完美實現能源的精細化管理，最終達到節能的目的。在我國，目前尚未有一所高校敢自稱已建成節約型校園。

2 ? ? 高校能源管理工作的現狀

2.1 ? 不重視能源管理，管理體系不健全

從高校成立以來，社會對其的定位就是培養高等人才的場所，教育要放在第一位，這一理念影響了除教育以外的其他事務，尤其是后勤管理性事務，使后勤管理要為無條件地為教育服務，不重視自身管理。現階段，我國提倡的全方位教育，將高校管理的方方面面與人才相結合，實現全方位育人。歷史長期的偏頗無法一下子糾正，人們對高校能源工作的理解仍局限于抄表、繳費;高校自身的能源管理體系尚未完善，很多環節達不到現在的管理水平。換句話說，雖然學校的發展速度比較快，教學科研水平比較高，但能源管理基礎仍然薄弱，不論上層如何發展，下層基礎沒有及時補給，終有一天會成為大的病灶。

2.2 ? 能源管理工作科學化水平較低，對人的依賴性強

高校管理基礎薄弱除了管理體系不完善外，科學化水平低也是很重要的問題。校園占地面積廣、用能人數眾多、建筑物復雜，導致高校能源管理的橫截面積大，以往的粗放型管理尚可應付，但現如今對能源管理要求越來越精細，用戶需求越來越個性。因此，對人工的依賴性要及時轉化為對科學技術的依賴性，只有依靠科技手段，才有可能實現能源管理的靶向性。但高校并不熱衷能源管理這一領域的精細化：一是原始運營環境已經滋生出諸多利益鏈條和管理模式，而且現有管理手段能夠維持學校的發展現狀;二是科學化需要的成本更高，而學校用于能源管理的資金不多。因此，目前絕大多數高校的能源管理工作依舊依賴人工，科學化水平并不高，不敢輕易改

變現狀。

2.3 ? 能源管理專業性較強，管理人員素質不高

以往的能源管理人員是學校有編制的教師，對能源管理的要求不高，能夠抄表、能計算就符合要求，且當時人員學歷普遍不高。但隨著社會的發展，能源管理工作要求越來越高、越來越細化，現有的管理人員無法適應當下的能源管理工作。尤其是科學化水平提升以后，管理人員需要儲備更多專業知識，雖然現在很多工作可以外包給專業公司，但高校管理人員至少要了解其中的工作原理，保證能源管理工作的流暢性。現有高校能源管理人員專業素質不高，因為學校在這個領域設置的編制較少、關注度低，不重視人員能力提升，很多人才不愿意進行能源管理工作，造成了這一管理領域的死循環。

3 ? ? 高校能源管理的目標

3.1 ? 從管理理念開始，將精細化管理作為最終目標

能源的精細化管理是高校追求的目標，從能源入校到用戶使用完成，包括諸多環節，只有了解這些環節才能更合理地利用能源、提升用戶使用滿意度。對外，可以方便師生的生活，為他們提供靶向性能源服務;對內，可以在不影響用戶的同時，根據實際需求隨時調節能源管理工作方向，提高能源利用效率，降低能源使用成本。

3.2 ? 從人員開始，把專業素養提升作為培養目標

能源的精細化管理離不開專業人才的支撐，不管是對現有人員進行培訓還是引進能源專業人才，高校能源管理工作必須把人員的專業素養放在首位。管理離不開人，只有專業化人才才能更好地進行管理。

3.3 ? 從管理技術開始，將合理運行新技術作為發展目標

在日新月異的科技時代，任何工作都需要技術支持。高校需要舍棄低效率的人工勞動，根據自身實際情況，利用新技術為能源管理工作提供強有力支撐，減輕人工壓力，提高管理精準度。

4 ? ? 結 語

能源是支撐一個學校發展的必要條件，在資源日益緊缺的時代，節約用能、降低能耗是高校發展的必經之路。無論通過制度約束或者利用相關技術，都要全面掌握學校的整體用能情況，優化現有管理手段，提高能源管理工作水平，提升管理隊伍的綜合素養，從而進一步合理評估、使用能源與資源，切實降低校園能耗，逐步建成節約型生態校園。

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