海南四大類住房支撐住有所居

最近，海南省委、省政府辦公廳印發了《關于建立房地產市場平穩健康發展城市主體責任制的通知》（以下簡稱《通知》），引發熱議。

細細研讀《通知》頗受啟發。四大類住房構成支撐海南住有所居的重點。這四大類住房即公共租賃住房、安居型商品住房、市場化商品住房、市場化租賃住房。每一類住房都有明確的需求對象，堪稱海南住房制度的基本框架。

公共租賃住房是住房保障制度的重要組成部分。其保障對象為城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員等其他新市民住房困難群體，其租金原則上不超過市場平均租金的50%。此類住房不僅體現出對低收入住房困難家庭實現應保盡保，對中等偏下及以下收入住房困難家庭在合理輪候期內予以保障，對符合條件的環衛工人、公交司機等重點群體、重點產業困難職工實施精準保障，還體現出保障力度在持續加大。

安居型商品住房是具有政策保障性質的商品住房。主要采取“四限”方式，政府主導、市場運行?！八南蕖笔敲嫦驘o房或人均住房面積未達到平均水平的居民家庭銷售，限定銷售對象、銷售價格、套型面積和轉讓條件。目的是讓符合條件的本地居民家庭和引進人才，能夠以與自身收入水平相適應的價格購買一套住房，提升其獲得感、幸福感，真正享受到海南自貿區（港）建設紅利。安居型商品住房售價由各市縣按照當地經濟發展水平、居民可支配收入、物價水平、建設成本等實際情況確定，并在一定年限內實行封閉流轉制度。

市場化商品住房則是根據本地居民和引進人才改善性住房需求適度建設。這里最搶眼的莫過于實行“現房銷售制度”了。各地對“取消預售制度”的討論，論而久之、久未落地?！锻ㄖ芬诲N定音，提出自文件印發之日起，新出讓土地建設的商品住房，實行現房銷售制度。實行了25年的“預售制度”在海南率先終止。其上市的商品住房將按照國家相關規定，通過竣工驗收且供水、供電、燃氣、通訊等配套基礎設施具備交付使用條件?？梢姾Ｄ险{整產業結構和破除依賴房地產發展經濟的魄力！

市場化租賃住房主要是落實國家大力發展住房租賃市場的要求。根據在城鎮就業、創業、務工和旅游度假養生的省內外居民租賃住房需求加快發展。鼓勵分時度假、在線租賃、房屋分享等共享經濟商業模式及經營性旅居物業。目的是堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，構建房地產市場健康發展長效機制。

海南，這是繼住房公積金制度率先實施全省統一管理運營后，又一次走在全國前列！