淺析國有企業工會在建設中國特色社會主義工會中的作用

中國華電集團有限公司天津分公司 國瑋

國有企業工會作為黨領導下的群眾組織，在深化國有企業改革、推進國有企業高質量發展中，日益發揮著重要作用。

中國特色社會主義工會發展道路的精神實質

什么是中國特色社會主義工會發展道路？中華全國總工會在《關于學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發展道路的決議》中，全面闡述了學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發展道路的科學內涵和精神實質。主要包括：堅持自覺接受黨的領導、堅持中國工會的社會主義性質、發展工人階級先進性、構建和諧勞動關系、維護職工合法權益、完善社會主義勞動法律體系、推動形成國際工運新秩序、以改革創新精神加強自身建設等八個方面的內容，其核心是堅持自覺接受黨的領導，根本是堅持中國工會的社會主義性質，關鍵是堅持維護職工群眾合法權益。

積極實踐中國特色社會主義工會發展道路。結合世情、國情和會情的發展變化，在堅持工會發展道路中努力破解工會工作面臨的重點難點問題，探索解決構建和諧勞動關系、維護職工合法權益、加強工會組織建設、激發基層工會活力等方面的突出問題，做到在思想上不斷有新解放、在理論上不斷有新突破、在措施上不斷有新改進、在實踐上不斷有新創造。要尊重基層和職工群眾的首創精神，及時總結推廣基層和職工群眾的好經驗好做法，不斷作出新的理論概括，充分發揮理論對實踐的指導作用，使工會工作煥發更加蓬勃的生機。

不斷豐富中國特色社會主義工會發展道路。始終保持工會在黨的領導下、團結帶領廣大職工為建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家不懈奮斗的政治本色，警惕和防范精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險，提高工會服務中心工作的能力，提高做好職工群眾工作的能力，提高維護職工權益、促進職工全面發展的能力，提高工會建設科學化水平。

打造建設中國特色社會主義工會的中堅力量

隨著國有企業改革的不斷深化，企業內部不同職工群體之間的收入差距拉大，勞動爭議時有發生，構建和諧的勞動關系，積極維護職工群眾的合法權益成為工會工作的重中之重。

要健全完善企業工會的領導組織體系。按照《工會法》的規定，在企業形成自下而上多級別、多層次的企業工會組織。大力開展“創建勞動關系和諧企業”活動，明確組織領導、責任分工，時間進度，確保實效。在健全組織的同時，推進國有企業人才隊伍建設。按照人才強化企業的戰略要求，協助企業推進人才隊伍建設的市場化、職業化、年輕化、國際化，打造人才集群。選拔年輕有為、熱心工會工作、富有開拓創新精神的復合人才充實到工會干部隊伍中，提高工會干部隊伍的整體素質，激發工會工作的活力。要完善企業工會接受地方工會和同級黨委領導的有效機制，保持工會組織始終堅持正確的政治方向，始終保持創業創新的動力支撐。

要建立健全企業工會工作機制。一是完善民主管理機制。結合企業的實際，不斷豐富和充實職代會內容，創新職代會組織形式，及時總結職代會召開情況。推進廠務、班務公開和集體合同制，實現民主管理的透明化、公開化。二是健全職工經濟權益保障機制。實行企業領導接待日、聯系點制，開展經常性合理化建議活動，落實職工代表的監督權，開展職代會閉會期間的巡視檢查，形成多渠道、多維度、立體的職工經濟權益保障監督體系。三是調查研究機制。深入到職工中調查民情民意，幫助解決難題，使工會工作始終貼近實際，貼近職工，具有時代特色與活力。同時，將工運理論與工作實際相結合，探索研究運用工會工作的一般規律解決新情況新問題的方法路徑，不斷提高工運理論研究水平，指導工會工作持續創新。

要創新工會工作方法。國有企業工會只有與時俱進，才能適應國有企業不斷深化改革，持續高質量發展的需要。一是工會工作要“求變”。充分發揮工會組織群眾的優勢，使創新來源于職工、作用于職工，受益于職工。通過創建職工之家、建立創新工作室等特色職工活動，努力培育創新的“土壤”，體現出工會工作的針對性、特色性、靈活性和實效性。二是工會工作要“依法”。工會要堅持依法建會、依法治會、依法維權。保障勞動者的合法權益，是創建和諧勞動關系的關鍵。采取科學合理配備勞動保護用品，堅持開展各類勞動者的健康體檢，加強勞動保護監督等一系列行之有效的措施，切實做到依法維權。同時，工會干部要成為依法維護職工合法權益的專家。三是工會工作要“干實”。深入基層，深入職工，了解情況，研究問題，提出對策。從思想上提高認識，制度上提供保障，行動上強化落實，向黨組織反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調動職工的積極性、創造性，努力做企業所需、職工所求、工會所能的實事。

勞動競賽為建設中國特色社會主義工會添動力

國有企業工會在依法維護職工合法權益的同時，如何助力企業高質量發展，成為當前擺在國企工會面前的重中之重。

以中國華電集團有限公司天津公司為例，在為集團公司建設具有全球競爭力的世界一流能源企業的征程中，全面提升管理水平，全力增強綜合實力。中國華電集團有限公司天津公司工會緊緊圍繞這一中心，充分調動全體職工立足崗位，建功立業。勞動競賽作為工會組織服務企業生產經營的重要載體，為創一流、提質增效，提供了強勁動力支持。

注重勞動競賽運行機制建設，實現競賽的日常化，常態化。在日常工作中開展競賽活動，營造比一比誰的指標最好，精益管控能力最強；看一看誰的工作積極主動，整體合力發揮顯著；賽一賽誰的措施有力，降本增效有妙招，經濟效益提升大的工作氛圍。一是制定科學合理的勞動競賽方案，建立公平競爭機制。在組織方法和管理方式上，始終如一地為增強企業的競爭力服務。二是競賽評比，堅持嚴格規范的考核，力戒形式主義。評比標準明確，針對性、可比性要強，防止過高或過低，公開競賽評比方案，健全嚴格規范的全過程考核制度，真正實現公正、公開、公平的原則。三是對競賽成果的評定要遵循價值規律，按照“以日促月，以月保年”的日利潤分析方法，核算指標，進行效益評價。

注重勞動競賽創新機制建設，增強競賽的針對性、實效性。以競賽促學習，以競賽提業績，以競賽創效益，不斷創新勞動競賽的運行方式、工作方法，注重四個方面的統一。一是數量與質量、好與快的統一。勞動競賽以提高效益為中心，競賽設計上注重從企業提質增效的實際出發，明確競賽的數量和內容，確保取得實際效果。二是內部與外部的統一，由“封閉型”向“開放型”轉變。走出企業小環境，進入社會大市場。三是精神激勵與物質激勵的統一。通過競賽大張旗鼓地提倡和宣傳職工群眾砥礪奮進、激情奉獻、創新創業的精神。同時，培養和選樹具有代表性的先進模范典型，宣傳先進事跡并給予物質獎勵，激勵大家在企業改革和發展中不斷做出新的貢獻。四是競賽與培訓、人才培養的統一。以競賽帶動培訓，推動員工素質的提升。通過競賽，查找不足和短板，組織技術帶頭人、班組管理帶頭人、企業內訓師等開展培訓，提高職工技術素質和管理水平，推動勞動競賽水平不斷提升。同時，通過競賽總結提高、互幫互助，實現技術技能的共享，構建了“全員學習技能、人人崗位成才”的人才成長環境。

注重勞動競賽的競爭與協作關系，激活企業的競爭力、內動力。勞動競賽從組織設計到具體實施，全過程都體現了既要競爭更要協作，既要發展更要團結。通過競爭激發內動力，激活創新力，在促進職工提高自身素質的同時，更為企業提高管控水平增添了效力。只有在勞動競賽中實現資源共享，團結協作，形成合力，才能最終共享競爭的成果，實現助力企業高質量發展目標。

改革開放40 余年來，雖然國有企業管理體制和經營機制發生了深刻變化，但是國有經濟仍然發揮著排頭兵作用。國有企業工會組織必須堅定不移地走中國特色的社會主義工會發展道路，才能助力國有企業承擔起社會主義市場經濟中的骨干作用，成為建設中國特色社會主義工會的中堅力量。