創新機制 筑牢品牌核心競爭力
——訪山東省醫藥工業設計院黨總支書記、院長黃曉東

本刊記者 鞏聰聰/通訊員 王富 馬丹

在今年的兩會議題中，大健康無疑是大熱門。

提到大健康，人們比較熟悉的可能是醫療、保健等直接服務于大眾健康的產業。事實上，在這些產業之外，還有一個值得關注的產業——為醫療、保健等產業提供一體化構建服務的產業。魯商集團旗下的山東省醫藥工業設計院，專注的正是這個產業。

圍繞大健康產業、品牌核心競爭力、機構改革等話題，本刊記者近日與山東省醫藥工業設計院黨總支書記、院長黃曉東進行了交流。

《山東國資》：對于行外人來說，“醫藥工業設計”是個聽起來很專業的領域。您怎么定位山東省醫藥工業設計院的行業屬性？

黃曉東：首先，從比較寬泛的角度來說，我們屬于現代服務業。從專業化角度來說，我們是專門為醫藥類行業提供構建服務的專業化機構，專注于大健康領域的工業化咨詢、調研、設計、評估、管理等全產業鏈服務。從行業特點來說，我們是技術密集型行業，主要是智力輸出，人才是左右發展的關鍵要素。

具體而言，山東省醫藥工業設計院是1988 年成立的省直處級事業單位，現有員工171 人，其中90%以上具有大學及以上學歷，中高級專業技術人員占70%以上。30 年來，山東省醫藥工業設計院已承攬項目3000 余個，遍及全國除臺灣和澳門外的30 多個省、區、市，并成功打入國際市場。由山東省醫藥工業設計院承擔的山東阿膠集團阿華生物制品有限公司EPO 設計項目，一次性通過原國家衛生部組織的GMP 達標驗收，被國外訪問學者譽為一流水平的基因工程車間，奪得原國家建設部第九屆優秀工程設計銀獎。

省醫藥工業設計院黨總支書記、院長黃曉東接受本刊記者采訪（攝影/王富)

《山東國資》：從目前的行業環境，特別是大健康產業的發展情況來看，醫藥工業設計這個領域面臨哪些機遇與挑戰？

黃曉東：大健康產業是我國國民經濟的重要組成部分，是傳統產業和現代產業相結合，一、二、三產業集于一體的產業。隨著國內人民生活水平的提高和對醫療保健需求的不斷增加，我國大健康產業越來越受到政策扶持和市場青睞，在國民經濟中占據著越來越重要的位置。特別是經過此次新冠肺炎疫情的沖擊，大健康產業已然成為世界熱點。改革開放40 多年來，與14 億中國人民息息相關的大健康產業取得了長足發展和巨大成就。《“健康中國2030”規劃綱要》指出，2020 年健康服務業總規模超4 萬億元，到2030 年將達16 萬億元。10 年間從4 萬億元增至16 萬億元。

今年是決勝全面建成小康社會之年。當下及以后很長時期內，作為大健康產業主要經濟支撐的醫藥化工行業將發揮重要作用，而醫藥化工行業的迅猛發展，勢必對土地的節約利用以及環境的生態保護提出新的要求。這為醫藥工業設計行業提供了廣闊的發展空間。值得注意的是，近年來，伴隨著醫藥化工行業的快速發展，其上游的醫藥工業設計行業也從過去高速化、規模化、封閉式、同質化增長的“上半場”，進入動態、復雜、模糊、交融的大變局中，進入企業發展的內在動力、行業核心競爭力發生改變的“下半場”中。

魯商集團黨委書記、董事長兼省文旅集團董事長高洪雷到省醫藥工業設計院調研（攝影/耿鎮）

客觀而言，目前山東省醫藥工業設計院在行業市場中處于中上游水平，與國內一流的大型設計院在技術力量、企業規模、人才儲備、公司業務模式（從工程設計到工程建設全過程服務）等方面還存在不小的差距；而一些運行成本低的小設計院，價格優勢明顯，也是不容小覷的競爭者。

《山東國資》：作為擁有30年發展史的本地老牌醫藥工業設計院，山東省醫藥工業設計院的核心競爭力主要體現在哪里？目前面臨的發展瓶頸是什么？如何突破？

黃曉東：作為技術密集型產業，我們的核心競爭力在于品牌。經過30 多年的發展，山東省醫藥工業設計院在醫藥行業具備一定知名度，擁有一批忠實客戶。特別是在醫療器械、中藥、細胞治療等領域，山東省醫藥工業設計院進行了深層次發掘，形成了獨具特色的高水平設計理念，達到國內先進水平。

機構設置不盡合理、責權利不清晰、職責交叉、管理模式落伍，是山東省醫藥工業設計院目前發展面臨的主要問題。現在國內大型設計院普遍采用項目經理負責制的運作模式，而我們還是傳統的專業科室管理模式。專業科室管理模式在計劃經濟時代發揮了一定作用，但現在很難跟上甲方的要求。

要解決這個問題，當務之急是進行機構改革，借鑒行業標桿企業運作模式，結合我院實際情況，創新發展機制。

《山東國資》：在創新發展機制方面，山東省醫藥工業設計院有哪些具體規劃？展開了哪些行動？

黃曉東：按照魯商集團部署要求，機制改革方面我們擬分三步走：第一步，完成事業單位改企業轉制工作；第二步，引入戰略投資者進行混合所有制改革；第三步，整合集團資源，建立品牌優勢，逐步實現公司上市。目前，我們正在積極推進“事改企”工作。經過多次內部調查和外部多方調研，并且積極與省人社廳等相關部門溝通后，我們充分研究掌握省里關于“事改企”的最新文件精神，向有關部門上報了我院的改制方案，并通過了初審。

待“事改企”方案正式批準后，我們將全力推進管理創新改革，設置綜合管理中心、財務管理中心、技術質量管理中心和生產運行管理中心等部門，重新修訂薪酬管理制度，組織崗位競聘，施行離崗休養辦法，真正實現管理人員能上能下、員工能進能出、收入能高能低的現代企業管理機制。

在業務的拓展上，我們將利用現有技術，深耕大健康領域，橫向拓寬保健品、食品、化妝品、生物、建筑等設計領域，縱向打通上下游產業鏈，逐步從事項目策劃、概念設計、項目管理、項目代建、造價、加固等業務，實現EPC 總承包，從事工程建設全過程服務，努力成長為具有一定自主研發能力的醫藥化工行業建設全產業鏈服務企業。

《山東國資》：您這里所說的“全產業鏈”，與“心無旁騖攻主業”的原則是否沖突？在未來的發展中，山東省醫藥工業設計院如何處理“專”與“全”的關系？

黃曉東：不沖突。不但不沖突，而且是相輔相成的。

我們的“全產業鏈服務”是圍繞大健康這個專業領域而展開的，并不是什么都做。我院的優勢在于設計，通過設計鑄就的品牌是我院的核心競爭力。在我們的發展規劃中，品牌是戰略題眼，具有引領和旗幟的作用。我們將“成為國內一流具備國際競爭力的醫藥化工行業建設全產業鏈服務知名企業”作為品牌戰略思路，穩固好“設計”這個主責主業的同時，根據大格局、分階段和細落實的工作思路，圍繞提升品牌建設工作意識、定制品牌戰略規劃、優化品牌組織體系、打造設計院品牌知名度、建立設計院品牌評估體系，從而實現由品牌價值驅動業務升級的良性循環。我們將積極完善內部管理并對未來規劃進行布局，打造品牌聲望、完善品牌管理體系。

總體來說，我們的發展規劃是漸進式與遞進式相結合的。我們依托設計方面的專業化優勢打造品牌價值，拓展上下游產業鏈全過程服務，再通過全過程服務反哺提升品牌價值。這個過程并非一蹴而就，而是一步接一步循序漸進的。這就像修建高速公路，一段一段地推進，每一段的推進都是整體的一部分，同時又為下一段奠定基礎。

《山東國資》：我們注意到，山東省醫藥工業設計院在省外建立了分支機構。為什么要在省外設置分支機構？目前，分支機構建設情況如何？

黃曉東：是的。最近幾年，我們重點發展了上海和廣州分院。

拓展省外分支機構，主要是基于專業布局。在30年的發展歷程中，山東省醫藥工業設計院搭建了一些省外分支機構。這些省外分支機構是非常寶貴的外拓平臺資源。最近幾年，我們充分整合利用外埠分院成立多年的優勢，立足長三角、珠三角的地理優勢，重點開發建設上海和廣州分院，進行區域布局，以設計為基礎，向兩翼延伸，實現工程全過程建設；以智能建筑、數字化工廠、CAR-T 細胞生產、免疫細胞治療為切入點，實現設計的高、精、專、細。

目前，上海分院團隊成員30 多人，廣州分院團隊成員10 多人，均呈現出良好發展態勢。

《山東國資》：在新舊動能轉換方面，山東省醫藥工業設計院有哪些布局？

黃曉東：在山東省公布的兩批新舊動能轉換重大項目庫優選項目名單中，均有我們參與的項目。其中，第一批優選項目中，我院參與了齊魯天和惠世樂陵醫藥產業園項目、羅欣集團中藥產業化項目等6 個項目；第二批優選項目中，我院參與了山東賽克賽斯生物科技有限公司醫療器械生產廠區建設項目、魯抗賽特高端制劑產研中心項目等7 個項目。

此外，作為國有企業，我院積極踐行社會責任。精準扶貧方面，承接了齊魯制藥呼倫貝爾綠色生物農獸藥扶貧產業項目。此項目不僅是內蒙古自治區重點項目，也是齊魯制藥集團對口扶貧阿榮旗的重點產業精準扶貧項目，將實現社會效益與經濟效益雙豐收。