摘 要:食品安全一直是全球關注的重點,高校的食品安全不僅關乎全校師生的健康,還對高校和社會的穩定發展有著重要意義,因此高校食品安全是重中之重。在現存嚴苛的食品安全管理體系下食品安全問題仍不斷,人們開始認識到食品安全文化對于保障食品安全的重要意義。因此,本文對國內外有關食品安全文化的文獻進行了梳理,提煉出高校食品安全文化的構成模型,并在此基礎上提出從食品安全消費文化、食品安全責任文化和食品安全監管文化這3方面創建高校食品安全文化,以期望構建和諧安全的高校氛圍。
關鍵詞:食品安全;食品安全文化;評價機制;創建路徑
食品安全重于泰山,高校師生隊伍龐大且就餐場所、時間較為集中,高校食品安全一旦出現問題,則不僅關系高校廣大師生的身體健康,而且由于高校人員群體的特殊性,容易觸發群體性事件,影響社會的和諧與穩定,因此,高校的飲食安全歷來也是政府、教育和衛生主管部門工作的重中之重[1]。但學校食堂環境衛生差、學生吃過期發霉食品、配餐企業管理不善等問題頻繁爆出,校園食品安全事件屢次登上新聞熱搜榜,擾動家長和公眾的敏感神經。普里特威茨認為,食品安全風險在當代的凸顯,不僅是一個技術和組織難題,而且是缺乏重要的文化內涵的表現[2]。食品安全問題不僅是與食品科學專業技術有關的“硬科學”問題,而且是一門和道德、文化、行為有關的“軟科學”問題。近幾年,國內外的研究重點從以技術為導向的食品安全管理體系轉向更人性化的文化視角,食品安全文化(food safety culture,FSC)的創建成為當前解決高校食品安全問題的首要途徑。因此,本研究另辟蹊徑,從文化角度來突破食品安全問題,借鑒國外研究成果,提出針對性的措施,保障高校舌尖上的安全。
1 食品安全文化國內外的研究現狀
1.1 國內研究現狀
從我國發生的重大食品安全事件的性質及成因來看,政府監管制度不健全、資源匱乏以及消費者的不良消費習慣、知識欠缺是引發食品安全事件的因素,但最重要的因素是生產經營主體的違規違法行為。究其原因,是人的道德的喪失及責任意識的缺失[3]。目前,國內已有學者從“責任倫理缺失”“風險文化”等文化角度來深層剖析,得出我國食品安全問題中最難解決的問題是社會信任危機,從而提出了通過培育社會責任意識和企業安全文化路徑來解決食品安全問題[1,3-4]。還有學者從中國傳統文化的角度提出,傳統飲食文化中過度追求感官享受、消費者維權意識淡薄等傳統消費文化弊端,導致消費者對經營者的制衡能力薄弱,故而提出了公民社會消費文化培育機制[4]。對于高校的FSC,有院校開創了食品安全與道德文化課程相結合的授課模式,提倡德育提高食品安全,還建議國家逐步建立覆蓋全部消費者的國民食品安全教育體系,系統培育消費者理性消費[4]。這些文獻更多的是從文化角度分析了食品安全問題的深層原因,并未創建實質性的解決路徑,應用FSC創建來解決高校食品安全的研究也未見報道。
1.2 國外的研究現狀
近幾年,國內外對食品安全管理體系(FoodSafetyManagementSystem,FSMS)的質疑聲越來越多。基于監管強度提升和懲罰力度加大的監管體系的邊際制度效率在不斷降低,相關研究者認識到食品操作者的行為、決策、態度和感知價值在多個層面上受FSC的影響[5]。食品行業對FSC產生了濃厚的興趣,很多國際組織和媒體也在不斷推進FSC建設。
雖然沒有一定固定的定義來解釋FSC,Griffith將其定義為“特定地區或單位食品安全監管以及食品生產經營行為中的態度、價值觀和信念的總和”[2]。近幾年,較多的文獻研究聚焦在FSC的構成要素上,通過觀察、自我評估、訪談等手段獲得一手數據,之后利用雷達圖、分類系統等方法形成針對性的評估方法,進一步驗證其評估方法的有效度和可信度。目前食品企業、酒店業和餐飲行業等行業進行了FSC的模型構建。盡管食品行業FSC獲得了廣泛的支持,可是目前仍有不少突出的挑戰,國外對其研究也才剛起步,還停留在定義、構成模型、評價方法等基本理論基礎上,但是它繼續增長的人氣說明其為解決食品安全提供了一個基礎和透明的方向。
2 高校食品安全文化創建路徑
從建立的概念模型圖中,得到了高校食品安全文化的主要影響要素,根據文化影響主體來看,高校食品安全文化包括學生的食品安全消費文化、校園的食品安全責任文化和監管部門的食品安全監管文化。因此,從這3方面提出具體的校園食品安全文化創建路徑。
2.1 食品安全消費文化的創建
根據對大學生的食品安全K-A-P的調查結果,高校大學生已經具備了一定的食品安全知識。但對食品添加劑、綠色食品、轉基因食品、食品安全標志及法律法規方面知識的了解程度較低,仍有22.0%的學生選擇在街邊小攤購買食品,理由是價格實惠和方便購買。但是街頭小吃在衛生安全方面存在眾多隱患,這充分說明高校大學生缺少健康的消費意識的指引[1]。加強全校性食品安全與營養交流,可以借助食育、公選課等形式進行食品安全消費文化的普及。讓學生能讀懂食品標簽,、食品購買場所首選超市、便利店,首選校食堂用餐,減少到校外餐館就餐的次數。因此,要提高高校消費者的消費辨別能力,培養健康的飲食習慣,改變不安全的食品衛生行為,主動關注食品消費安全,形成健康的消費文化。
2.2 食品安全責任文化的落實
創造和鞏固食品安全文化需要企業內部從上到下、各個階層領導者共同努力。領導層需要強化第一責任人意識,給員工下達明確的、可實現的食品安全預期目標。同時定期與員工分享和交流食品安全題,經常在會議上向員工闡述食品安全和衛生的重要性;公告欄和工作區域設置食品安全標志或警示;校園簡報中報道有關食品安全的文章。在食品生產過程中,要求食品生產者,從內心真正認同安全生產的重要性,牢記安全生產制度和標準,做到適時更新生產設備,保持食堂或者餐飲場所衛生整潔,提供衛生合格的食品。同時,食品生產者要自覺學習食品安全知識,并付諸實踐,自覺遵守食品安全法規,將食品安全工作落到實處。將社會良心轉化為社會責任,讓高校食品安全從熱點變為公眾安心。
2.3 食品安全監管文化的創建
在目前監管資源匱乏的當下,高校得擔負起自我監督自我檢查的責任。因此,急需構建嚴格的食品安全監管體制,做好多環節的食品安全工作,逐步形成高校監管文化。嚴格準入制度,對校園無證經營零容忍;嚴格上崗培訓和在崗安全培訓,保障高校消費群體安全飲食消費環境;加強學校的倉儲和檢測設備設施建設,滿足對食材的倉儲和檢測要求;引入HACCP管理體系,對加工環節、廢物回收處理等進行風險評價,找到關鍵控制點,并通過文本記錄強化規范操作。建立順暢的信息交流和反饋機制,定期向高校師生披露食品采購、存儲和加工信息,搭建信息交流平臺,如舉辦座談會、現場參觀等活動,提高師生對高校食堂管理的認識,起到監督作用。
高校食品安全文化是運用精神文化的力量,創造安全、誠信的校園氛圍,倡導健康消費和自覺維權的意識,樹立食品安全人人有責的價值理念,提高領導、食堂工作人員、師生等主體的公共責任意識,加強食品安全道德約束,最終達到高校食品問題的標本兼治,為學生的身心健康發展提供保障,實現構建“健康校園、平安校園”的目標。
參考文獻
[1]李松有,顏欣.制度與精神:高校食品安全的文化維度[J].邢臺學院學報,2016,31(2):39-43.
[2]GriffithCJ,Livesey K M,Clayton D A. Food Safety Culture: the Evolution of an Emerging Risk Factor?[J].British Food Journal,2010(112):426-438.
[3]曾天雄,曾鷹,曾丹東.后危機時代食品安全的倫理叩問及救贖[J].湖南大學學報(社會科學版),2017,31(1):125-129.
[4]趙建軍.食品審美對食品安全的文化制衡[J].江南大學學報(人文社會科學版),2014,13(2):110-114.
[5]Patricia Amelia Tomei, Giuseppe Maria Russo. Food Safety Culture Maturity Index (FSCMI) Presentation and Validation[J].Revista Iberoamericana de Estratégia,2019,18(1):20-40.
基金項目:浙江省教育廳一般科研項目(編號:Y20194114)。
作者簡介:卜俊芝(1986—),女,浙江杭州人,碩士,講師。研究方向:餐飲安全與營養。