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探討食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)審中應(yīng)注意的問(wèn)題

2020-07-09 18:55:48白佩玲
食品安全導(dǎo)刊·下旬刊 2020年3期

摘 要:內(nèi)部審核(以下簡(jiǎn)稱(chēng)內(nèi)審)是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)作是否持續(xù)符合管理體系的要求,確認(rèn)管理體系各要素是否得到有效控制,質(zhì)量要素的實(shí)施效果是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),以便對(duì)管理體系運(yùn)行中不符合項(xiàng)采取糾正措施,促進(jìn)管理體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)與自我完善,保證實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞:內(nèi)部審核;食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);內(nèi)審員;質(zhì)量負(fù)責(zé)人

眾所周知,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行是否符合的管理體系和各領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,以保證管理體系得到有效實(shí)施,必須每年組織一次實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部審核,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)更不能忽略每一次的內(nèi)部審核,內(nèi)部審核是否達(dá)到了預(yù)期效果,與其對(duì)內(nèi)部審核的理解以及所采取的措施密不可分。因此,掌握內(nèi)部審核中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題極為重要。

1 內(nèi)部審核的組織

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自實(shí)驗(yàn)室制定的體系文件的要求實(shí)施內(nèi)部審核,也就是說(shuō)實(shí)驗(yàn)室在編寫(xiě)體系文件(質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū))等時(shí),在質(zhì)量手冊(cè)和程序文件中必須規(guī)定內(nèi)部審核內(nèi)容。內(nèi)部審核的組織應(yīng)該在年初的八大計(jì)劃中作為一大計(jì)劃列出,按照RB/T214《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》中4.5.12的規(guī)定,內(nèi)部審核一般由質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,內(nèi)審員協(xié)助質(zhì)量負(fù)責(zé)人編寫(xiě)內(nèi)審計(jì)劃。

2 內(nèi)審員的要求

內(nèi)審員的要求包括最基本的要求和專(zhuān)業(yè)要求。內(nèi)審員最基本的要求實(shí)際是指內(nèi)審員的素質(zhì),內(nèi)審員的個(gè)人素質(zhì)是保證審核公正性和有效性的基礎(chǔ)。所以內(nèi)審員應(yīng)具備必要的素養(yǎng),以保證內(nèi)部審核工作的順利進(jìn)行。一個(gè)內(nèi)審員應(yīng)該性格開(kāi)朗、善于交往;其次應(yīng)該具有善于觀察的能力,能夠發(fā)現(xiàn)周?chē)h(huán)境及活動(dòng)的實(shí)際情況,同時(shí)能夠有效的與他人互動(dòng),包括審核組成員和被審核方。內(nèi)審員的專(zhuān)業(yè)要求是指內(nèi)審員應(yīng)具有相應(yīng)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,即熟悉相應(yīng)領(lǐng)域的管理體系的要求以及相關(guān)的法律法規(guī)要求,有一定的學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)培訓(xùn)合格取得內(nèi)審員證書(shū)。實(shí)驗(yàn)室中要有一定數(shù)量的內(nèi)審員,以滿足實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部審核的需要,內(nèi)審員應(yīng)分布在實(shí)驗(yàn)室不同部門(mén),以便在內(nèi)審時(shí)不存在交叉的現(xiàn)象,也就是說(shuō)內(nèi)審員最好不要審核自己所在的部門(mén),同時(shí)所有內(nèi)審員必須經(jīng)單位授權(quán)。

3 內(nèi)部審核的實(shí)施

內(nèi)部審核的實(shí)施由質(zhì)量負(fù)責(zé)人按照制定的內(nèi)審方案確定審核組長(zhǎng)、內(nèi)審員等組成內(nèi)審組。審核組長(zhǎng)按照確定的審核組人數(shù)對(duì)其內(nèi)審工作進(jìn)行分工,并安排內(nèi)審員編制內(nèi)審計(jì)劃?rùn)z查表。內(nèi)審計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括審核的目的、審核的準(zhǔn)則和引用的文件;審核的范圍(包括受審核的部門(mén)、場(chǎng)所及涉及的過(guò)程)、現(xiàn)場(chǎng)審核活動(dòng)的時(shí)間和地點(diǎn)、內(nèi)審組成員以及內(nèi)審計(jì)劃的編制和批準(zhǔn)人。

3.1 首次會(huì)議

首次會(huì)議在組織現(xiàn)場(chǎng)審核前召開(kāi),內(nèi)審組全體成員和受審核方相應(yīng)負(fù)責(zé)人參加,首次會(huì)議由內(nèi)審組組長(zhǎng)主持,記錄與會(huì)人員,會(huì)議應(yīng)該簡(jiǎn)短明了,一般不超過(guò)0.5 h。首次會(huì)議的目的是確認(rèn)審核范圍、審核目的、審核的依據(jù),介紹審核程序與方法,在審核組與受審核方之間建立正式的溝通,促進(jìn)受審核方人員積極參與,溝通、協(xié)調(diào)、創(chuàng)造良好的氛圍。首次會(huì)議的主要內(nèi)容是確認(rèn)審核組人員,確認(rèn)審核的目的,范圍,依據(jù);確認(rèn)審核計(jì)劃;介紹審核程序與方法;確認(rèn)末次會(huì)議的時(shí)間。首次會(huì)議的內(nèi)容可以根據(jù)實(shí)際情況簡(jiǎn)化,但內(nèi)部審核的審核程序與方法必須重點(diǎn)介紹,如采用什么樣的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)開(kāi)具不符合報(bào)告時(shí),要求受審核方確認(rèn)不符合事實(shí)并提出糾正措施計(jì)劃等。總之,內(nèi)部審核的首次會(huì)議可以根據(jù)情況予以簡(jiǎn)化,但不能取消。

3.2 現(xiàn)場(chǎng)檢查

現(xiàn)場(chǎng)檢查是獲取信息源的過(guò)程,是一項(xiàng)抽樣調(diào)查活動(dòng),以公正、客觀的態(tài)度,利用正當(dāng)有效的方法尋找審核依據(jù),以作出客觀、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。審核中所收集的信息是否充分與真實(shí),將影響審核的有效性,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核可選擇的信息源有:與受審核部門(mén)的人員和相關(guān)人員的面談,對(duì)檢驗(yàn)活動(dòng)和周?chē)O(shè)施環(huán)境條件的觀察,質(zhì)量手冊(cè)、程序文件,作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和相關(guān)的法律法規(guī)的要求以及相關(guān)的記錄等。相關(guān)的記錄包括檢驗(yàn)原始記錄,儀器設(shè)備的使用維護(hù)保養(yǎng)記錄,環(huán)境條件的控制記錄等。內(nèi)部審核是一種抽樣調(diào)查活動(dòng),所以不可能對(duì)所有的環(huán)境、要素進(jìn)行審核,選擇應(yīng)具有代表性。當(dāng)審核發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí),要及時(shí)與受審核部門(mén)或相關(guān)人員交流,并在會(huì)議上充分討論,不要輕易下結(jié)論,并經(jīng)受審核方確認(rèn)。審核組應(yīng)該記錄審核中發(fā)現(xiàn)的不符合情況和證據(jù)。不符合的類(lèi)型通常有體系性不符合,實(shí)施性不符合和效果性不符合。不符合的程度有嚴(yán)重不符合和一般不符合。

3.3 末次會(huì)議

在現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束后召開(kāi)末次會(huì)議,會(huì)議由審核組長(zhǎng)主持,參加對(duì)象為內(nèi)審組全體成員,受審核方負(fù)責(zé)人,時(shí)間一般控制在0.5 h內(nèi)。末次會(huì)議主要向受審核方介紹審核情況,宣布審核結(jié)論;提出后續(xù)工作要求,回答受審核方提出的問(wèn)題。

3.4 審核報(bào)告的編制和分發(fā)

根據(jù)審核的目的、范圍、審核時(shí)間、地點(diǎn)、質(zhì)量管理體系的有效性評(píng)價(jià)以及審核結(jié)論,審核組長(zhǎng)編制審核報(bào)告,并經(jīng)批準(zhǔn)后將其發(fā)放到管理層。

審核結(jié)束后對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取糾正措施糾正,通過(guò)采取糾正措施,可防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生,促進(jìn)管理體系的不斷完善。內(nèi)部審核記錄由本單位負(fù)責(zé)檔案管理的部門(mén)保存,按照RB/T 214《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)? 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》的要求,內(nèi)部審核記錄保存期限不低于6年。質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)內(nèi)部審核結(jié)果和采取的糾正措施進(jìn)行評(píng)估分析,并形成報(bào)告,作為管理評(píng)審的輸入項(xiàng),在下次管理評(píng)審會(huì)議時(shí)提交管理評(píng)審會(huì)議討論。

作者簡(jiǎn)介:白佩玲(1988—),女,漢族,甘肅通渭人,本科,工程師。研究方向:食品檢驗(yàn)。

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