淺析電子招投標系統在建設工程招投標中的應用

劉歡

摘 要 黨的十八大以來，信息化水平在不斷提高，信息網絡技術也廣泛運用于各個領域。利用互聯網技術手段，招投標方式逐漸從傳統模式向著電子招投標方式發展。電子招投標系統的應用能夠滿足不同要求的多種數據共享、數據分析、數據查詢等功能，不但可以解放評委的審閱工作，還能提高招投標工作的質量和效率，實現資源優化配置。

關鍵詞 電子招投標;建設工程;應用

隨著我國社會經濟和市場經濟的快速發展，網絡技術在我國得到了廣泛的應用。建設工程招投標作為我國招投標內容的重要組成部分，運用電子信息技術改造和提升傳統紙質招投標形式，推行電子招投標，是進一步有效規范建設工程招投標公開、公平、公正和誠信秩序，促進行業健康、科學發展的必然趨勢。

1電子招投標系統的概念

電子招標投標系統就是以互聯網技術為基礎，招標、投標、評標、合同等業務全過程實現數字化、網絡化、高度集成化的系統，它提供了電子標書、數字證書加解密、計算機輔助開評標等技術，全面實現了電子化和計算機輔助評標，支持電子簽到、流標處理和中標鎖定，支持電子評標報告和招投標數字檔案，極大地提高了招投標的效率，節省了招投標的成本。根據功能的不同，分為交易平臺、公共服務平臺和行政監督平臺。這套系統能有效解決招標公告發布、招標文件的下載，投標文件的投遞安全性、準確性與有效性，異地評標專家在評標時閱讀、評審和交流的安全性、準確性等的問題，而且在開評標過程中為招標人、投標人、評標專家等提供知識支持和數據支持，是一種高效準確的服務系統[1]。

2電子招投標系統在建設工程招投標中的應用價值

（1）傳統建設工程招投標中存在的問題。在傳統招投標平臺中，由于存在人為因素而產生許多不確定性。尤其是在相關法律法規調整初期，新的法律條款和規范往往不能在招投標業務中得到及時有效地落實，不僅給參與招投標的企業帶來潛在風險，也給行政監管部門增加了管理難度。①缺乏規范行為。②違規插手招投標。③招投標運作缺乏科學的規劃。

（2）采用電子招投標的優勢。由于計算機技術的迅速發展，電子招投標在建設工程得到廣泛的應用。電子招投標給建設工程招標帶來了一場新變革，它實現了招投標信息的充分公開，健全社會監督機制，轉變政府監督方式，對規范招投標行為的作用十分有效。①使招投標工作更加公正、透明，促進公平競爭。②有效提高招投標效率。③有效降低招投標成本。④便于招投標交易資料的存檔及查詢。⑤促進招投標各方主體的規范化管理[2]。

3電子招投標系統在建設工程招投標中的應用要點

3.1 構建電子化招投標平臺

建設工程招投標中對電子招投標系統的有效應用必須要首先從基礎層面進行合理的構建，這種基礎層面的構建主要就是規劃合理的電子化招投標平臺體系，促進其能夠較好圍繞著招投標過程進行指導和約束，保障各項措施的準確應用?；谶@種電子化招投標平臺的構建來說，其必須要滿足于全面性以及準確性要求，避免在后續的操作應用中出現各種沖突和漏洞。從技術層面來說，這種電子化招投標平臺的應用涉及現代信息技術、網絡技術以及數據庫技術等多方面的內容，這些技術手段的恰當運用也就在較大程度上提升了電子化招投標平臺的應用合理性。從電子化招投標平臺的后續應用中來看。其需要滿足于信息公開化需求，尤其是要保障各個投標當事人能夠通過這一電子化招投標平臺獲取自身所需要的各個信息內容，這也就要求針對相關監督體系進行合理構建，采取全方位的監督控制手段針對該平臺的運行進行監督，避免在運行中出現透明化不足或者是腐敗等問題。此外，為了充分發揮電子化招投標平臺的積極作用，還需要從技術標準方面予以統一，這也是今后建設工程行業發展中需要解決的一個重要問題[3]。

3.2 構建電子評標體系

建設工程招投標過程的準確執行，還需要從評標方面進行全方位的控制，確保評標的可靠性和準確性才能夠提升最終的招投標效果?；谶@種平臺體系的構建和落實來說，均是通過網絡環境來進行處理，這種網上的相關操作也就需要圍繞著評標的具體步驟和相關流程進行全方位分析，尤其是對于評標專家的抽取以及管理、信息檔案的管理、投標文件的分析管理以及各項統計分析、計算機輔助工具等，均需要進行恰當的構建，確保其能夠為評標工作提供較強的服務效果。此外，為了保障電子評標體系能夠較強的積極效果，還需要圍繞著相應的法律法規以及規章制度進行全面分析，進而才能夠較好提升其合法性，對于確保評標的公正性和公開性也具備著較強的積極作用[4]。

3.3 完善投標誠信體系

對于建設工程招投標中電子招投標系統的應用來說，投標單位的評價管理也是比較重要的一個方面，這種基于投標單位的評價管理不僅僅要求其在具體的建設工程項目中進行投標文件的分析和評價，還需要針對該投標單位進行全方位的評價和審查，為后續建設工程項目的順利實施打好基礎。這種投標單位的審查評價從誠信體系方面進行完善是比較重要的一個方面，在整個建設工程行業內，為所有的建設工程企業創建完善統一的誠信數據庫，將該企業以往的各個行為進行系統的記錄和分析，進而促使其能夠為該項目中招投標評價做出一定的參考，如此也就能夠更為全面的確保招投標的準確性。該項工作同樣也是今后整個建設工程行業中應該重點落實的一個方面，尤其是對于一些跨地區和跨行業的投標行為來說，更是具備著較強的應用實效性[5]。

電子招投標系統作為未來招投標行業發展的核心，在提升管理能力、發揮運營效率、打破信息孤島、防止越權辦事、開展實時監督、保證市場秩序等方面都能發揮積極的作用。在長期的電子化招標投標實踐中，采取高效性的電子招投標方案，提高從業人員的綜合素質，不斷優化和完善監督方式和招投標制度規范，從而充分發揮電子化招投標系統的利用價值，促進建設工程招投標行業管理與運行工作健康、有序、蓬勃地發展。

參考文獻

[1] 佚名.《中華人民共和國招標投標法》[J].財會研究，2003，（2）：55-59.

[2] 江澤民.中華人民共和國建筑法[J].河南省人民政府公報，1998，（1）：4-9.

[3] 邊帥.規范招投標行為促進建筑市場健康發展[J].中國高新技術產業，2010，（1）：100-101.

[4] 王曉雯.淺談建設工程電子化招投標系統[J].門窗，2013，（2）：91-92.

[5] 武虎澤.淺談電子招投標系統在建筑工程中的應用及發展趨勢[J].建材發展導向，2015，（9）：110.