施工企業項目部基層黨建管理工作探討

朱彬

摘 要：施工企業項目部要做好基層黨建工作要求的落實，就要對于自身存在的問題缺陷進行有效判斷，提升在進行黨建工作開展的管理科學性，更加注重對于客觀問題的對應性解決。

關鍵詞：施工企業;基層黨建;管理

1引言

施工企業項目部要走好科學的穩定發展之路，就需要黨的領導作用保駕護航，通過進行實質性的黨建工作開展，使項目上下貫徹黨的思想政治價值理念，參與企業發展的重大決策，提升決策的科學性，使企業能在發展中發揮自身價值意義。本文以中交一航局廣西貴隆項目經理部黨工委為例，對施工企業項目部基層黨建管理工作進行探討。

2項目部基層黨建管理工作現狀

黨建工作開展是黨在社會發揮先鋒作用以及提升其社會影響價值作用的重要運行機制，黨建工作開展始終滲透在國有企業發展過程中，對于企業發展方向起到積極的引導作用。近年來，國有施工企業黨建工作取得了長足發展。但具體到項目層面，其與當前社會經濟發展形勢、公司轉型升級要求依然存在一定差距，有一些突出問題亟待解決。比如黨建工作開展缺乏工作活力，工作開展與企業的發展實況脫離，與工作實踐的結合性較弱，使得工作開展逐漸變成了會議精神傳達的機制形式。這些工作現狀都導致了基層黨建工作開展過中，其本質的價值作用被掩蓋，在項目建設的過程中，始終不能起到先鋒領導和道路科學性保障作用。

3項目部基層黨建管理工作中存在的問題

3.1黨建工作方法創新力不足

在黨建工作開展的過程中，開展方式方法缺乏科學的創新。創新的目的是為了提升基層黨建在工作開展中的具體活力顯現，提升工作開展的具體實效性。基層黨建工作的開展如果過于在工作形式上保守，就會導致工作進行不能發揮良好的創新活力釋放作用，導致黨建工作開展過程不能具備現實意義，實踐開展的融入性不強。目前工作方法的創新問題不解決，就很難提升工作目標要求的落實，使工作開展在企業項目建設中的作用價值不斷的趨于薄弱。

3.2思想解放程度不足

思想解放程度是指對于黨建工作開展的重要意義認知程度以及工作開展方法形式的理解程度，思想解放就是要徹底的打破不科學、不適用的工作方法形式以及不良的思想認知，提升在工作開展的過程中，收獲良好的工作作用價值。基層黨建工作開展就是為了使科學的黨的發展理念和要求植入到項目建設的過程中，如生態保護、安全建設、注重質量等理念，是確保工作開展的重要理論依據對于提升企業項目建設的發展方向和要求落實都具有重要意義，目前在思想解放方面存在的問題就是，對于黨建工作的意義價值認識不清，不能科學的對待黨建工作的開展。

3.3項目部政工部門缺少相應的影響力

政工部門定位不明確是導致黨建影響力發揮的一大阻礙。現代企業通常都經歷了多次的機制體制改革，其政工部門大都進行了相應的精減。就項目部層次來看，許多項目部的黨政辦機構人員都是身兼數職，日常工作相對較為繁雜。因此，對于施工項目部基層黨建工作存在一定的放松。項目政工隊伍建設力度不足，導致其在推動項目發展中的話語權降低，尤其在受到政工部門精簡影響下，施工項目部基層政工干部苗子相對較少。有的工作人員則認為，政工在基層項目部中得不到重視，從而導致部分優秀員工不愿從事政工工作。

4完善項目部基層黨建管理工作的有效路徑

中交一航局廣西貴隆項目經理部，作為一航局大型直管項目，項目黨工委在現代化的黨建工作開展中，抓班子強核心、帶隊伍固根本，始終圍繞生產經營中心，明確領導班子責任分工，嚴格明責壓責，考核問效，取得了一定的成效。以一航局廣西貴隆項目經理部黨工委為例對如何完善項目部基層黨建管理工作的有效路徑進行探討。

4.1圍繞一個中心，主動融入促進生產經營

黨建融入中心工作、服務大局，是切實發揮黨組織獨特優勢的關鍵。一航局廣西貴隆項目經理部黨工委把“圍繞中心、服務大局”作為根本任務，將黨建工作放入到項目整體工作中去思考和謀劃，重點圍繞年度產值目標、工期進度、安全質量、成本管控及征地拆遷等項目重點，統籌謀劃年度黨建工作目標任務，有針對性開展形勢任務教育、黨建主題活動、學習培訓等活動，全面激發各類要素活力，為項目發展提供思想保證、智力支持和精神動力。

4.2理論學習完善黨員培訓制度

繼續以“三會一課”為抓手，在理論學習的過程中，有效的落實理論在實踐工作中的貫徹能力，以科學的理論知識，發揮黨建管理的價值優勢。一航局廣西貴隆項目經理部黨工委在項目開展建設時，進行黨建專題學習、文件精神集體以及個人學習的學習模式搭建，并從實踐、內容、人員、效果上落實，提升黨建工作落實中的理論武裝能力，使得全體黨員能夠在黨建氛圍下學習，提升項目部在進行工程建設過程中的團結能力，提升有關工作開展過程中的相互配合流暢機制。這些良好局面的創造，都得益于項目部以科學思想政治理論武裝自身，發揮了思想政治理論在指導建設實踐中的積極作用價值。

4.3促進三個融合，深度融入激發項目活力

4.31促進黨建工作與整體工作目標相融合

黨建工作只有與項目整體工作目標相融合，才能更好指導和服務于施工生產。項目黨工委嚴格貫徹落實“一崗雙責”、黨政同責，將黨建工作目標與項目施工進度、安全質量、成本控制等緊密結合，利用勞動競賽、綜合考評、評優樹先等

有效載體，加強過程管控，注重結果考核，實現黨建工作與整體工作目標的同頻共振、相輔相成。

4.32促進黨建工作與項目管理相融合

黨建工作與項目管理全面有機融合，能最大限度激發各自效能。項目部黨工委堅持以理性思維審視項目發展，找準結合點、選好著力點、抓住關鍵點，全面參與項目管理的重大決策及過程管控，參與組織制定各項管理制度 100 余項，

主導編制《管理制度匯編》，全方位促進黨建與項目管理深度融合，實現黨建工作與項目管理同向同力、同步發展。

4.33促進黨建工作與項目價值創造相融合

加強黨建工作與促進項目價值創造相融合，促進項目發揮整體效能也是基層黨組織價值的體現。開工之初，項目黨工委就提出“四出”使命—“出人才、出經驗、出業績、出效益”，在項目發展過程中通過不斷夯實黨建工作，引導全員強化責任擔當，將思想和行動統一到實現“四出”使命上來，努力開拓干事創業奮發有為新局面。

4.4強化五個抓手，全面發力確保穩健發展

4.41切實強化思想引領，確保正確發展方向

強化思想教育引領，實現項目上下思想統一，是加強黨建工作的首要任務。貴隆項目經理部始終強化以思想化為引領。一是堅持正確的政治方向。組織編制《學習黨的十九大精神材料匯編》、《會議精神宣貫手冊》等，利用形勢任務教育、中心組學習、專題黨課等載體，深入宣貫黨的十八大、十九大精神及習近平新時代偉大思想，認真學習集團、局及項目公司職代會等會議精神，在思想上行動上始終與黨中央及上級保持高度一致。二是引領項目發展正確方向。在傳統黨建基礎上，以全壽命周期視角審視 PPP 模式下項目職能和定位，謀劃確定貴隆項目發展思路，探索總結出“三三認知”、“7321”管理思路、“10 項要求”等內容，實現對項目的戰略發展引領。

4.42深入推進團隊建設，持續建強中堅力量

人是項目管理最關鍵和核心的要素，管好了人也就管好了項目。貴隆項目黨工委一是打造“四好”班子突出引領示范。督促班子成員積極參加黨委中心組擴大學習，帶頭完成“兩學一做”、形勢任務教育、專題黨課等規定內容，強化班子核心引領作用。積極對接公司總部職能調整變化，及時調整領導班子職責分工，把“做好分管領域內的黨建、黨風廉政建設”作為首要職責，發揮好班子合力。貫徹民主集中制，堅持“三重一大”集體決策和領導班子議事規則，做到科學民主決策。二是強化各部室履行職責和作風改進，以形勢任務教育、業 務技能指導、專項考核、述職述廉、民主評議等手段，不斷提升各部室工作水平。三是以學習培訓促進團隊素質提升，通過組織領導帶班培訓、“路橋工程施工管理”專題培訓、開展“比看”活動、組織各類技能比武大賽等活動，有效提升各分部路橋專業施工水平。

4.43.突出黨建精準發力，打造堅強戰斗堡壘

貴隆項目黨工委扎實開展特色黨建活動，統領支部各項工作。全面貫徹公司黨委開展“四優五好”黨建主題活動和“三級聯創”活動要求，結合貴隆項目實際，分別開展“兩看雙比一促進” 和“牢記使命 擔當奮進”黨建主題活動。年初確定工作目標任務，每月召開書記例會，細化支部月度主要工作。同時，對創建黨員先鋒崗和黨員先鋒隊、評選“明星黨員”等作出安排。

4.44不斷加強廉政建設，護航項目穩健發展

黨風廉政建設直接關系著人心向背和項目成敗。貴隆項目黨工委始終將廉政工作作為重要工作來抓。一是嚴格落實“兩個責任”，構建完善責任體系。制定《領導班子黨風廉政建設責任分工》，及時簽訂《黨風廉政建設責任書》、《黨員干部廉潔從業承諾書》、《廉政建設合同》，嚴格明確主體責任和監督責任，確保黨風廉政建設制度有效落地執行。二是加強廉潔從業教育，筑牢思想防線。經常性組織各類廉政學習和專題黨課教育，認真開展黨風廉政宣教月活動，定期開展季度警示教育，與當地檢察院建立定期溝通聯絡機制，開展預防職務犯罪專題講座，全面筑牢廉政風險防線。三是積極開展“專項監察”促進管理提升。對項目管理重點進行效能監察立項，全面堵塞管理漏洞，進一步防范運營風險和廉政風險。

5結語

施工企業項目開展于黨建工作互相滲透和結合，能更加直接的做好發展方向定位，明確自身在社會中的角色定義，制定合適的、科學的目標和舉措，提升自身以及社會核心價值的發揚，可以為下一步總結制定項目部改革發展方案奠定堅實的基礎。

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