航道工程安全管理現(xiàn)狀及改善措施分析

黃亮

摘 要：隨著我國科技發(fā)展速度加快，水運工程建設(shè)也越來越凸顯其作用。這就使人們的出行方式有了更多的選擇和便利，對于任何交通方式而言，安全問題一直是人們最為關(guān)心的一點。同時也是工程建設(shè)單位的核心工作內(nèi)容之一。在水運工程中同樣如此，如若不能保證航道的安全性，水運交通便失去了存在的價值和意義。但就目前來看，雖然國內(nèi)很多航道工程建設(shè)單位都已經(jīng)意識到了這個問題的嚴重性，并采取了嚴格的把控措施，但依舊存在很多問題。這就要求航道工程單位能夠從實際建設(shè)情況出發(fā)，發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時改進施工措施，以保證工程質(zhì)量和效率。

關(guān)鍵詞：航道工程;安全管理現(xiàn)狀;改進措施

在我國，每年都發(fā)生多起船只在航行中出現(xiàn)意外的情況。造成這一現(xiàn)象的根本原因在于操作人員技術(shù)不成熟，經(jīng)驗欠缺以及航道的建設(shè)不符合安全標準等等，這就給國家和社會帶來嚴重的經(jīng)濟損失和重大影響。從現(xiàn)階段來看，航道工程建設(shè)單位對安全管理投入的力度確有不足，并且對其重視程度也不夠，再加上自然人為等因素的綜合影響，大大的增加了航道風(fēng)險。因此提升航道工程的安全性和改進管理措施已經(jīng)勢在必得。基于此，本文以下內(nèi)容將針對我國航道工程安全管理的現(xiàn)狀和改善措施進行重點分析。

一、航道工程特點

1.1、施工特點

①航道施工的最大特點就是戰(zhàn)線長。而且施工地點多為分散，施工環(huán)境也比較差【1】。這就大大的延長了工程期限，也使工程面臨著更多的不確定因素影響。

②可施工時間短，工期緊張。對于航道整治工程來說，施工時間段一般都會選擇每年的10月份到次年的5月份，因為這一期間屬于河道的枯水期，水流較小【2】，相對能夠減少施工困難。

③施工環(huán)境惡劣。通常表現(xiàn)為水流湍急、作業(yè)面狹窄，航道工程通常都采用一般施工一邊通航的施工方案，再加上臺風(fēng)、大霧等天氣影響，整個的航道施工會處于非常困難的狀態(tài)。

④施工機械多為船舶且船況不一。在施工現(xiàn)場，存在很多的沉排船、挖泥船、起吊船等等【3】，這些船只多數(shù)屬于國企自有船只，技術(shù)人員和操作設(shè)備配置相對較高，管理制度也完善，但對于砂石運輸船、拋石定位船、散貨船只等等，這些船只的人員流動性很大，設(shè)備配置也有限，同時管理制度也不健全，這就大大的增加了航道工程建設(shè)的不穩(wěn)定性。

1.2、管理特點

由于航道施工的眾多特點，導(dǎo)致了其管理方面也存在很多的困難。具體表現(xiàn)為：管理點多且分散、管理時間長、檢查、整改、復(fù)查難度大以及勞動強度大的特點。這不僅要求管理人員要有豐富的管理經(jīng)驗，同時還需要過硬的船舶專業(yè)知識作為支撐，所以工程投入的成本也大大提高。另外對于一些私有船舶而言，對安全管理投入的比較少，安全意識也不足，容易發(fā)生安全事故，在船員集中的情況下，一旦發(fā)生在偏遠區(qū)域，這對救援來說是一個極大的考驗。

二、航道工程安全管理現(xiàn)狀分析

2.1、缺乏安全風(fēng)險意識，重視程度不夠

在現(xiàn)代的航道施工過程中，大部分施工單位對其安全的重視程度不夠，往往一味的追求工程效率，進而忽略了質(zhì)量和安全性，同時施工人員也缺乏相關(guān)的安全意識。這就造成了船舶超載、盲目航行、隱患施工等等。但就是在這種情況下，大部分的航道工程單位依然存在僥幸心理，沒有在實際的工程建設(shè)過程中加大其重視程度和力度，也沒有意識到安全對一個工程的重要性。從而使整個工程陷入緊張、忙亂、易出事故的狀態(tài)，因此往往得不償失。

2.2、安全投入低，施工人員經(jīng)驗欠缺

安全投入低這個問題，是很多工程建設(shè)單位都普遍存在的一個問題。在航道建設(shè)工程中同樣存在，施工單位通常只注重于工程效率和利潤，進而偷工減料、壓縮工期、忽略安全投入成本，這不但給施工人員造成了嚴重的生命財產(chǎn)威脅，同時也使項目工程一直處于鋌而走險的狀態(tài)。

2.3、缺乏完善的管理模式，沒有明確的管理思路

一個項目工程的管理模式非常重要。尤其是安全管理這一塊，在我國航道工程中，現(xiàn)有的管理制度體系，缺乏系統(tǒng)的管理條件約束，同時也沒有明確的管理思路和辦法，這就造成了實際的管理工作難以順利的實施，并且管理效果也達不到預(yù)期的目標，究根結(jié)底就是工程單位缺乏完善的管理制度也沒有明確的管理措施。

三、航道工程安全管理改進措施

3.1、提高風(fēng)險意識，加大重視程度

航道建設(shè)整治工程是一項非常復(fù)雜的工程。其面臨的困難和挑戰(zhàn)也是非常眾多，因此必須加大施工人員的安全風(fēng)險意識和重視程度，才能讓整個工程在安全有序的條件下順利進行。具體可以通過定期的培訓(xùn)講座、安全技術(shù)考核、應(yīng)急事故演練以及微信群會議等方式，來提高施工人員的風(fēng)險意識以及自我保護能力。

3.2、加大安全投入力度，提升施工人員經(jīng)驗

在國內(nèi)很多工程造價計算過程中，都沒有把安全管理經(jīng)費這一塊算到其中。以航道工程為例，在施工中由于資金運轉(zhuǎn)不足，導(dǎo)致相關(guān)的安全管理措施不能得以順利有效的進行。這就極大的增加了安全事故出現(xiàn)的風(fēng)險，因此必須加大安全管理方面投入的力度，包括人力、物力、財力等，才能提升工程整體的安全性。具體可以從工程的前期預(yù)算入手，加大安全管理資金的預(yù)算力度，增派管理監(jiān)督人員，同時也要注重管理人員的能力和經(jīng)驗要求，禁止無證和經(jīng)驗不足者上崗，對于觸犯管理條例人員給予相關(guān)處罰，而表現(xiàn)優(yōu)秀的則給予特殊獎勵等等。

3.3、建立完善的管理制度，明確管理思路

任何工程要想進行良好的運轉(zhuǎn)，必須要有一套完全健全的管理制度作為依托。在航道工程中同樣如此，只有完善其相關(guān)的管理體系約束，才能夠讓所有的管理工作得以順利實施。首先管理人員要結(jié)合工程單位自身的實際情況，從實際安全管理中發(fā)現(xiàn)問題所在，然后通過會議、研討和總結(jié)等方式，對現(xiàn)有制度進行修正和整改，彌補其不足。這樣才能夠為工程的順利施工提供可靠基礎(chǔ)和保證。

結(jié)束語：

通過以上內(nèi)容分析，可以了解到。我國的航道建設(shè)工程存在很多的特點和風(fēng)險以及不確定因素，如果不能夠及時的對現(xiàn)有問題進行解決，那么工程質(zhì)量和安全系數(shù)就得不到有效的保證。雖然很多航道工程單位已經(jīng)采取了一些列的安全管理措施辦法，但是收效甚微，根本原因在于并沒有從工程的實際情況和管理制度方面進行考慮。因此一切措施只是“治標不治本”，只有以施工人員為核心，管理制度為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)并解決問題才能有效的避免安全事故的發(fā)生。

參考文獻：

[1]范永.內(nèi)河航道整治工程安全管理重點環(huán)節(jié)和防范對策研究[J].防護工程新，2018（33）：66-68.

[2]楊友波.內(nèi)河航道整治工程安全管理重點環(huán)節(jié)和防范措施[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，2017（24）：172-173.

[3]孫永強.內(nèi)河大型航道整治工程施工期施工船舶安全措施探討[J].中國水運（下半月），2018（2）：20-22.