高校圖書館行政管理問題及對策研究

魯杭兵

（皖南醫學院圖書館，安徽 蕪湖241002）

0 引言

隨著高等教育改革步伐的迅速推進，我國高校圖書館在藏書規模和方式上有了質的飛躍，但現階段高校圖書館采用的管理模式仍存在一些不盡人意之處，讀者對圖書館服務質量不滿，影響了為學校教育教學、科研服務的質量和效率，因此在行政管理方面必須做一些改革創新，才能繼續推進圖書館事業的不斷發展。

1 高校圖書館行政管理問題及原因分析

從管理學的角度出發，遵循高校圖書館的自身特點及運作規律，所謂“高校圖書館行政管理”，就是由管理者以人為中心，通過實施計劃、組織、決策、協調、創新等行為，對圖書館的人力、財力、物力、信息等資源進行最優化地使用和最大限度地發揮其作用所進行的活動[1]。高校圖書館伴隨著高等教育的發展和需求，其承擔的信息和服務功能也必須有很大的轉變，而當前其行政管理不足，集中表現在以下幾個方面。

1.1 管理理念陳舊，工作效率不高

當前，不少高校圖書館仍停留在過去的傳統管理的理念上，管理過程中存在一些傳統的思想和服務模式。高層管理人員在行政管理工作中只是以“平穩”為目標，缺乏獎懲激勵機制，館員的工作積極性和能動性就很難調動起來，凝聚力難以形成，給圖書館的發展帶來阻礙。

1.2 管理制度落后，對信息技術重視不夠

（1）行政管理規章制度滯后。不少高校圖書館普遍存在管理制度不完善或可行性不高，有些現行的主要規章制度仍沿用幾年前的，一些行政管理制度的制定缺乏同實際工作的聯系性，形同虛設，很難得以正常執行。（2）信息技術推廣力度薄弱。當前很多高校圖書館忽視了將信息技術作為其建設的重要的技術手段，亦或是重視度不夠，影響了圖書館行政管理工作效率。（3）經費管理制度難執行。隨著學校辦學規模的擴大，招生人數逐年增長，高校對圖書館的資金投入也在不斷加大，但實際操作起來，經費總是不夠用。由于物價上漲，書刊價格隨之上漲較快，數據庫的購買和使用，計算機系統的更新和應用，都需要大量資金投入。

1.3 工作人員結構不合理，服務意識不強，專業技能較低

（1）管理層缺乏進人主導權。當前大多數高校圖書館工作人員是由學校人事處招聘和調配，圖書館在人員聘用方面很少具有主動權，必然會造成專業結構的局限性和單一性，部分管理人員因技能水平存在欠缺，不能很好地運用先進技術來管理工作，降低了工作效率。（2）工作人員的性別和職稱結構不合理。高校圖書館人員80%～90%為女性，男女比例失調嚴重，在實際中，就不能發揮其各自優勢去更好地開展和完成工作。目前，我國高校圖書館的館員專業知識有限，職稱結構單一，高學歷、高職稱人員和計算機專業人員偏少，尤其一些專業性較強的高校，還缺少與學科相關的專業知識人員，使得高校圖書館不能很好地運用現代技術，更好地及時地為讀者提供多方面多層次服務。（3）工作機制和激勵機制落后，難以激發工作人員的競爭積極性和危機感。高校圖書館實行的是“坐班制”，工作時間長，圖書館員從事著重復且簡單的工作，缺少學習、競爭和創新意識，圖情專業和計算機專業人員所占比例也不夠，又缺乏合理有效的激勵機制，導致圖書館管理效益、效率及效能的下降。

2 高校圖書館行政管理理念更新和管理路徑設計

2.1 更新管理理念，強化服務意識

人的思想決定著人的行為，行動則決定著成效。面對信息技術下高校圖書館的各項工作，全館上下必須清醒地認識到當下所處的形勢，轉換服務理念和工作態度，強化服務意識，以創新求發展。

（1）強化“以人為本”的理念，樹立主動服務意識。堅持“讀者第一，服務至上”原則，以讀者的利益為中心，提倡主動服務、微笑服務和細節服務。根據讀者入館時間統計出大數據來適時調整服務時間，確保開放時間充裕；提供深層次服務，全文傳遞、信息素養培養、圖情分析等。在對網絡信息資源進行采集時，以圖書館自身的專業設置為出發點，全面系統地規劃重點學科的藏書方案，根據學科建設要求，以學科建設為中心構建系統性的文獻資源體系，滿足科研教學的實際需求[2]。（2）注重窗口建設。圖書館環境的好壞會直接影響讀者的心態，勢必對讀者的入館量產生影響。可通過重點推薦新書、好書、電子資源，借助櫥窗、電子屏等推送時事政治、校內外公告、大力宣傳圖書館，積極營造和優化一個舒適、高雅的人性化的閱讀環境和健康向上的政治環境，從而實現高校圖書館服務育人的發展目標。

2.2 高度重視信息技術，多渠道與讀者溝通

利用大數據平臺，適時為讀者提供信息服務，及時采集微博、論壇、微信公眾號等媒體的信息，設置數據閾值預警，通過數據聚類，發現讀者的輿論熱點和關注焦點；通過數據分類，識別敏感信息，以可視化的形式進行呈現，為圖書館行政管理人員及時作出合理的決策提供參考，如書刊的采購訂閱、數據庫的使用等。

利用現代技術豐富服務內容，暢通多種交流渠道，構建服務反饋平臺。做好信息資料之間的整合優化，使檢索功能更加精準；做好館際間交流互換的服務工作，拓寬圖書館獲取資源的規模，增強收錄資源的能力，為教學和科研提供更加多樣的信息資源。

2.3 落實制度建設，強化人性化管理

根據圖書館工作特性和發展規律，建立一套完整、全面、行之有效的規章制度，包括圖書、期刊、數據庫的采購、分編、流通等整個業務流程管理，各崗位的工作細則、標準、條例等。

健全可行性制度，建立民主公開機制，通過暢通的渠道和恰當的形式，進行集體商議，讓全館人員都能參與到圖書館的行政管理中來，避免凡事由領導制定，下級只管執行的呆板狀況。

2.4 重視人際關系管理，提高管理人員專業素養

首先，管理階層與館員、讀者之間要建成良性互動關系。

館領導在行政管理過程中要深入館員內部了解情況，解決實際難題；尊重館員，認真聽取和采納意見與建議，積極創造有利條件，使館員能夠發揮各自的才能，更加積極主動地去工作。

“讀者至上”，讀者的需求是圖書館工作的動力和源頭。根據讀者的需求和教學科研的要求對文獻資源進行采訪和建設；向讀者提供多層次、多元化、多形式的信息咨詢服務；不定期舉辦各類講座、培訓；利用微信公眾號等平臺加強與讀者溝通。

其次，提高工作人員的綜合素質素養。當今圖書館管理工作需要整個團隊的協作，要求管理人員不但要具備圖情、計算機及現代管理等相關專業知識，熟悉本館藏書體系，還需要具備良好的組織協調和管理服務能力，為教學科研提供高質量的服務。館領導要積極創造條件，重視繼續教育。學習可以采用業務培訓、崗位培訓、訪問交流、在職攻讀學位等模式，以短期、業余、自學為主的培養形式進行。

2.5 制定明確的可行性考核辦法，建立完善激勵創新機制

高校圖書館需要制定明確的可行性考核辦法，進行科學合理的評估，為員工及圖書館今后的事業發展提供依據，也是作為員工獎懲的主要依據。

圖書館考評指標應當因人而異、應崗而設，體現崗位特質和個人能力、業績，其部門設置及崗位需求必須符合自身實際。館領導要經常深入一線調研，根據其崗位職責及實際工作量，對人員進行合理調動和配備，制定等級考核指標，對崗位員工工作完成情況做出客觀而公正的評價，結合對應獎懲措施，充分調動員工積極性。

適度激勵是高校圖書館有效管理的重要保證，考評結果必須與相應的激勵機制相結合，才能產生理想的管理效果。通過物質獎勵與精神獎勵交互使用，讓工作人員不斷提升自我，在工作中有成就感。激勵機制以多勞多得、優勞優酬，晉升靠能力，獎勵憑貢獻為原則，從物質激勵機制、精神激勵機制、競爭激勵機制、人才開發機制等方面來建立健全激勵約束機制[3]。

3 結語

隨著現代教育體系的不斷發展與完善，在“以人為本”的理念下，作為高校圖書館的工作者，理應重視和認真對待圖書館行政管理工作，通過優化資源配置和人盡其才，在總結實踐不足的基礎上勇于開拓，不斷推進理論創新、制度創新，從而更好地保障和促進高校圖書館各項業務工作的順利開展，實現圖書館的服務宗旨。