武珺 中國建設銀行北京市分行阜成路支行
在低碳經濟的時代大背景下,首先需要思考的一個問題是,為什么銀行業需要對信貸戰略發生一定的調整?其主要問題的核心在于銀行對國家的經濟發展起著非常重要的核心作用,國家對金融行業的支持對整個國民經濟的發展將會產生一個非常重要的影響,而在我國主要的金融體系領域中銀行業對金融所起的主導作用是不言自明的,銀行業對信貸戰略做出一定的調整,實際上也是間接的對中國的金融市場的大體方向做出一個有效的回應,而此決定對中國經濟持續的發展將會產生非常重要的影響。
國家為了在發展進程中更好的促進低碳經濟的可持續發展,更好的建設環境資源友好型社會,更好的保護好我們共同生存的環境保護好資源。同時還要對我國的經濟增長的總體規模保持一個穩步的增長趨勢,在我國現有的經濟體制之中,要想達到這兩個目的對銀行業的信貸調整是必須要執行的,例如銀行業對我國新興能源產業的發展可以放寬其信貸條件要求,那么就可以促進新興能源產業獲得資金的支持,促進其持續的發展,而對在發展進程中和低碳經濟理念相違背的一些企業,比如造紙、有色金屬加工等等,那么銀行就可以在信貸戰略上進行一定程度的收緊,甚至是對其進行續貸的處理。銀行信貸通過對資金的控制流向低碳經濟企業,從而對企業后續的發展造成一個重要的影響,最終會使低碳經濟在信貸戰略調整的驅動下更好的發展[1]。
雖然從今天的角度來評判銀行信貸戰略對我國低碳經濟的調整所做出的重大影響已然是人人皆知,然而帶此政策進行具體的操作層面上,真正是通過銀行信貸注意單一的金融手段來促進我國低碳經濟持續向好發展的案例卻并不是很多,尤其是近些年來國內不少銀行已經在低碳經濟領域展開的諸多探索中可以發現,銀行業已經對調整信貸手段來促進低碳經濟產業的發展制定了相關的措施,但是在具體操作層面上這一手段運行的卻并不是特別的成熟,還有很多其他的干擾因素的存在而迫使這一金融手段無法更好的措施低碳經濟的政策有效運行。
(一)觀念制約。所謂觀念制約是指銀行的一些主要管理人員和地方的行政經濟主管人員對國家的低碳經濟綠色信貸的認識程度還存在不足的表現,對銀行信貸戰略的調整,影響產業的發展并最后推動低碳經濟有效落實的這一動態過程的認識仍然缺乏,沒有在實際行動上更好的調動資本的積極性去有效的影響低碳經濟的發展,因此具體的經濟發展模式運行政策并沒有達到很好的執行度。
(二)政策的制約。雖然在國家層面已然是對銀行和市場在信貸調整方面更好的推動低碳經濟的發展有了頂層的設計,但是在具體執行過程中仍然缺乏國家層面的政策法規的指導,在很大程度上這一頂層設計仍然比較難于落地實施,政府所出臺的一些新的法規政策很大程度上也沒有做出有效的指引,因此對工作的推進落實也面臨著非常嚴重的制約。
(三)激勵機制的制約。對銀行信貸戰略調整促進綠色低碳經濟產業的發展仍然是處于一個制度討論的階段,因此在具體的操作層面上還沒有落定棋子,在一些具體操作環節中還表現的經驗十分缺乏,比如對醫療行業的資金進行如何的支持操作,對重污染企業行業的打壓又是以怎樣的行動政策執行,安全并沒有一個明確的法律法規的約束,也缺乏有效的激勵機制,因而造成政策在落實層面表現得非常的混亂[2]。
為了更好的建設資源節約型,環境友好型的社會,更好的發揮銀行信貸在促進低碳經濟中的重要作用,必須要對其采取長久有效的措施來更好的建立銀行業的信貸戰略與低碳經濟之間構成的關系。
(一)完善綠色信貸政策。所謂綠色信貸政策是指在銀行信貸上的政策調整應當圍繞著如何適應經濟的發展,如何更好的促進我國綠色產業體系結構的變革,要從制度層面首先入手剖析,開辟更多的綠色通道,制定更為豐富的綠色信貸政策,然后按照政策制定的相關要求進行嚴格的落地執行,讓真正能夠促進低碳經濟發展的企業,受此政策的影響和扶持得以快速的成長,而對重污染型的產業也在政策層面予以強烈的抵制。
(二)建立并完善低碳借貸金融服務。對各商業銀行而言,為了更好的順應國家經濟社會的發展以及政策的執行,找到銀行利潤的增加點。當前有不少的商業銀行都對低碳的產業給予更多的政策的關懷,低碳的借貸服務相比之前已經具有了很大的改善并且已經初具規模,但是在具體的金融服務領域中仍然需要進一步的加大完善為整個市場提供更多服務的體系的建設。
結束語:總而言之,在當前我國法律體系的綜合保障和綠色經濟推行的時代背景下,通過調整銀行信貸來更好的推進低碳經濟的發展,推行綠色信貸這一政策的導向是正確的,然而在具體的執行層面還存在著一定的問題,只有在政策執行的過程中不斷的思考制約政策發展的因素具體所在,才能夠對其作更深層次的剖析,更好的旅行銀行信貸和低碳經濟發展之間所形成的內部邏輯關系,才能更好的把握住發展的本質,從而不斷的調動整個社會的各種資源進行相互的協調,更好的促進我國低碳經濟的持續健康發展。