太倉：百強縣的人才突圍

郭盼盼

太倉是一座縣級市，卻有著堪比二線城市的實力。從上個世紀90年代開始，太倉逐步集聚了300多家德企，包括46家“隱形冠軍”，被稱為“中國德企之鄉”，在全國百強縣排名中位列前十。2019年太倉市常住人口人均GDP更是高達18.4萬元，已經超過全國大多數城市。

太倉并不像周邊昆山等城市“自帶光環”，很多年輕人并不了解太倉。

在長三角一體化戰略背景下，太倉迎來史無前例的發展機遇。當各個城市摩拳擦掌加速融入這一趨勢之時，太倉，如何突圍？

人才。提升城市能級，太倉市選擇把人才作為重要抓手。

3月25日，《太倉市創新人才引進三年行動計劃（2020—2022）》正式出臺，明確提出在未來3年將引入3萬名企業創新人才和1000名企業急需的高端人才。

對于太倉這座縣級市來說，此次人才新政不僅精準，而且投入了大量的真金白銀，不難窺見這座江南小城的雄心。

“來看看才有可能留下來”

“就像做生意吆喝一樣，我們希望通過創新方式吸引年輕人來太倉看看，來看看才有可能留下來。”太倉市副市長許超震說。

太倉有著上海“后花園”之稱，一方面是距離上海近，滬蘇通鐵路一刻鐘可直達上海;一方面是對其優美環境的贊美，太倉人口不足百萬，城市綠化率高達43.3%。與隔壁鄰居上海不同的是，行走在太倉市區的大街上放眼看去滿眼綠色，車輛稀少，空氣清新，舒適宜居，太倉曾八次獲評“中國最具幸福感城市”。

太倉管理者對太倉的“顏值”和“精致”頗有信心，讓人才來到太倉是他們最為迫切的心愿。為吸引年輕人的目光，太倉想盡辦法。此次人才新政就在全國首推“考察補貼”微信申領政策，人才只要來到太倉“打卡”，通過“太倉人才考察補貼”微信小程序可獲得最高500元“考察補貼”。

王先生第一次來太倉，用手機就申領到了考察補貼，如今已經成功留下來。“去外地求職其實是個費時費力的事兒，但是太倉的誠意我感受到了，非常人性化。”他說。

如今，“太倉人才考察補貼”上線一個月，已吸引近400人“打卡”。這種“線下求職+線上申領”的“互聯網+”服務模式，也向社會展示了太倉管理者從“部門視角”向“用戶思維”的轉變，“云申報、云兌付”省去了人才線下跑部門、交材料的麻煩，也提升了人才對太倉的好感度。未來3年，太倉還將每年發放 2000萬元“考察補貼”。

人才決定留在太倉后，還可疊加享受補貼。太倉人才新政中提到，“雙一流”建設高校或世界前300強高校畢業生能按本科3萬元、碩士4萬元、博士5萬元的標準領取“首年生活補貼”，若此后為太倉作出突出貢獻，最高還能獲得40萬元獎勵。與周邊地區相比，太倉的獎勵金額更高、門檻更低。

“除了薪資待遇，現在的畢業生對城市人才政策中涉及社保、落戶、購房等要素尤為關注。”談及近年來人才求職訴求，同高先進制造科技（太倉）有限公司副總經理燕成韻說道，碩士生薪資起步為八九千，根據人才新政中“首年生活補貼”4萬元計算，入職月薪能超萬元。考察補貼、生活補貼、租房補貼等政策疊加，吸引了年輕人，也變相降低了企業用工成本。

產業發展背后是對人才的渴求

當一座城市加碼人才招引，無疑在宣告，當地產業發展的迅猛提速或換擋。

太倉也是如此。進入新世紀，太倉遇到了發展瓶頸。依靠空間、資源的傳統發展方式已逐漸失去競爭優勢。在創新驅動戰略下，太倉及時調整產業方向，瞄準了高端裝備制造、生物醫藥、新材料、航空四大戰略性新興產業。

舒適宜居的太倉曾八次獲評“中國最具幸福感城市”。攝影/王紅

生物醫藥產業是太倉的支柱產業之一，目前已形成太倉市生物醫藥產業園和太倉生物港兩大生物醫藥產業園區，集聚了昭衍、賽業、海苗生物等一批研發創新能力強、科技含量高的企業。位于太倉生物醫藥產業園的昭衍新藥是最早落戶太倉的“明星企業”，專業從事藥物臨床前評價的服務外包，除提供常規藥物評價服務外，還開展實驗動物模型研制和生產等服務。該公司落戶太倉生物醫藥產業園后，產業化落地加速。

“我們的訂單排到明年了，但人才缺少，每年有近200人的人才需求。”昭衍新藥人事部負責人龔容說道。生物醫藥領域的學生一般都向往大城市，人難招是瓶頸。據太倉市生物醫藥產業園管委會負責人介紹，目前，園區里已入駐100多家企業，幾乎所有企業都在招人，人才新政的實施無疑為企業人才招引帶來利好。

7月1日，滬蘇通鐵路的正式開通，也讓這兩個園區變得興奮起來。從上海、南京到園區的時間大大縮短，不僅提升了人才吸引力，也讓現有人才更愿意留下來。

“對研發人員來說，只要交通、生活等基本需求滿足了，也就留下了。”太倉科技領軍人才企業蘇州海苗生物科技有限公司創始人、總經理譚淼坦言。新冠疫情暴發后，該企業成功研制出新冠病毒檢測試劑盒，并捐贈4800人份馳援武漢。這一創新研發成果獲得美國FDA EUA認證，國際市場打開后發展迅速，但人才同樣短缺。高鐵的開通，讓他們留住人才的信心倍增。

“雙一流”大學來了，加碼人才吸引力

太倉加碼招攬人才背后，與其缺乏優質高校資源、優質本地人才外流也有莫大關系。

一直以來，蘇州健雄職業技術學院是太倉僅有的一座高等職業院校，高校資源短缺。2018年，“雙一流”大學西北工業大學、中外合辦大學西交利物浦大學相繼在太倉建設校區，打破了這一局面。這兩所高校均位于太倉婁江新城科教創新區，建成后將容納超2萬名在校師生。

西北工業大學太倉校區占地1500多畝，西交利物浦大學太倉校區占地500多畝，總投資約100億，這也是太倉市近年來投入最大的項目。其中，西北工業大學太倉校區將根據建設世界一流大學戰略部署，建設10個學院、10個研究中心、17個本科專業、20個碩士學位授權點、10個博士學位授權點、6個博士后流動站。值得一提的是，新校區設立的學科與老校區并不重復，且與太倉的產業發展具有高度一致性。根據計劃，校區基本建設（一期）將在2021年完成。

西交利物浦大學則按照西浦對未來大學及其校園的理解和融合式教育的辦學理念統一規劃，涵蓋學、研、訓、創、產、居、商等要素，充分體現未來國際大學校企和校社融合的特色。新校區可提供本科和碩士學位項目，本科畢業生將獲得西浦和利物浦大學授予的專業學士學位和融合式（行業）學士學位。目前，新校區已于2019年啟動首批招生。

高校到來，人才高地崛起，太倉本地學子不僅能就近上大學，也將吸引更多外地人才留在太倉。搶抓長三角一體化重大機遇，發揮臨滬優勢，太倉正以更開放的姿態擁抱人才，撬動城市創新活力。如今，隨著高校、高鐵、高層次人才局面的形成，太倉高質量發展新篇章已然開啟。