以“互聯網+”為依托，創新“五個平臺”建設

李敬怡

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）03-072-01

摘 要 秦港股份六分公司是國家七五期間重點工程- -“煤三期工程”的使用管理單位，主要負責山西、內蒙等地的北煤南運及煤炭出口業務，年設計通過能力3000萬噸，自89年成立至今，連創新高，實現累計吞吐量8.7億噸，利潤95億元。作為河北港口集團秦港股份公司下屬主營分公司，秦港六分公司黨委緊盯關鍵時點、關鍵部門、關鍵崗位，大膽創新，積極探索運用“互聯網+”、項目化運作等科技創新理念，踐行“四種形態”，著力解決基層廉政執紀新問題。

關鍵詞 黨建創新 “互聯網+” “五平臺建設”

一、以“互聯網+”為依托，創新廉政教育平臺，著力解決廉政教育“接地氣”的問題

如何讓廉政教育真正內化于心，外化于行，避免成為空洞說教，“接地氣”是最為行之有效的辦法。依托公司“互聯網+”大平臺，將原有的廉政教育平臺升級為“一張網、一個移動終端，公司全體職工，學習內容任選，學習時間隨時”的“互聯網+廉政教育”平臺，在教育效果和效率上形成質的飛躍，構建了公司廉政網站、QQ群、手機三級聯動立體式教育平臺。同時，公司黨委堅持深刻領會“守紀律講規矩”的本質要求，把從嚴治黨的要求落實到全體黨員干部。年初，大力推行“清風計劃行動”和“六廉工作法”，將之作為黨風建設和反腐倡廉工作的重要載體之一，結合《條例》和《準則》的學習， 圍繞企業改革發展的重大決策、重要事項、重點環節和影響企業改革發展的庸、懶、散、奢等“四風”問題開展監督執紀問責，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，讓嚴管厚愛深入人心，本著“懲前毖后、治病救人”的態度，喚醒黨員干部紀律意識，強化紀律剛性約束，努力營造良好的政治生態和生產經營環境。

二、運用“制度+科技”，構建反腐新模式，著力解決重點權力監督制約問題

生產業務領域是公司廉潔防控的重點領域和關鍵環節。秦港六公司紀委運用“科技手段”，將權力扎入制度籠子里，將紀律帶上“高壓線”，編寫生產業務領域預警程序，強化對腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節權力運行的監督制約。主要實現了三個功能：一是重點領域與關鍵節點監控：主要涵蓋目前能夠實現網絡監控的權力風險點，通過數據的量化，直接對生產業務流程進行監控。比如生產計劃與作業情況的實時比對、軌道衡丟車處理情況、以及配煤比例與配煤計劃的比對等，如出現數據異常，系統將直接產生預警，實現量化監控。二是網絡操作處理：支持網絡操作流程處理，當系統產生預警后，業務科質量員、主管科長可進行預警原因說明，并傳送給紀委監察科報備，進而實現動態溝通監控。三是預警分類統計：將產生的預警匯總進行分類統計，方便監察人員與各級生產業務主管領導檢查，出現問題一目了然，實現跟蹤監控。

三、以項目化運作為載體，把職位體系改革作為切入點，著力解決“兩個責任”落地生根的問題

公司黨委通過項目化運作的方式，在落實黨風建設和反腐倡廉責任制中形成工作項目化、項目責任化的項目化推進模式，將企業深化改革、職位體系改革作為切入點，著力構建“不想腐”、“不敢腐”、“不能腐”的機制制度，大力推動“兩個責任”落實。

秦皇島港是百年老港。為適應新的市場形勢要求、煥發企業新活力，2019年開始推行職位體系改革工作，秦港六公司正是試點單位之一。職位體系改革關系職工切身利益，攸關公司生產經營、安全穩定。為此，秦港六公司黨委把它當做一項重要政治任務，對認定工作全員、全過程、全方位進行監督。對競聘上崗工作中可能出現的廉潔風險點進行評估，制定應急預案，建立了“五到人”、“五確保”、“五公開”、“五追究”的保障機制，各級領導落實主體責任，不做任何誘導式提示，排除外界干擾，不受任何請托，將權力放在陽光下、關在籠子里。堅持“事前防范、事中監督、事后查處”的原則，做到“四個嚴把”：一是嚴把方案關。在設計競聘方案時，堅持“能者上庸者讓”的用人機制，精心設置選拔環節，最大限度地促進各類優秀人才脫穎而出。二是嚴把監督工作關。嚴格審查應聘者的年齡、學歷、履歷等個人信息，應用核分程序嚴格審查各項考核成績的統計匯總工作。三是嚴把紀律要求關。以追責倒逼責任落地。

四、以黨建管理體系運行為基石，深化黨委“三轉”，著力解決“燈下黑”的問題

“打鐵還需自身硬”。落實監督執紀“四種形態”，必須有一支能自查自省、自我監督的忠誠、干凈、擔當的主體辦工作者隊伍。秦港六公司黨委以黨建管理體系運行為基石，深化“三轉”，聚焦監督執紀問責，清楚什么能做、什么不能做。信任不能代替監督。針對監督程序、受理主體、處理流程、情況反饋等，不斷完善制度建設，把制度建設貫穿于廉政與職務犯罪風險防控的全過程。并將這些制度整理上網，讓公司人人都可以通過網絡對相關制度進行查詢。在中秋、春節等重要時點，通過公司信息平臺，發送廉潔短信和廉政要求，提高廉潔履職的自覺性，讓監督執紀有章可循，讓“不想腐、不能腐、不敢腐”成為黨內行為自覺，為公司監督問責工作打下堅實制度基礎。