新時(shí)期國(guó)有企業(yè)職工權(quán)益維護(hù)策略

韓曉燕

中圖分類號(hào)：F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）03-133-01

摘 要 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)改革的深化也帶來(lái)了企業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系的變化，在新時(shí)期，維護(hù)職工合法權(quán)益成為企業(yè)，特別是工會(huì)工作所要思考的重中之重。基于此，站在工會(huì)工作的角度，制定完善的職工權(quán)益維護(hù)策略是本文思考的主要問(wèn)題。

關(guān)鍵詞 新時(shí)期 國(guó)有企業(yè) 職工權(quán)益維護(hù)

一、保持職工權(quán)益與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的平衡

（一）國(guó)有企業(yè)職工權(quán)益的內(nèi)涵

進(jìn)入新時(shí)期，伴隨著國(guó)有企業(yè)改革和企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的調(diào)整，國(guó)有企業(yè)職工也面臨著權(quán)益維護(hù)的核心命題，其中包括了：參與決策權(quán)，職工擁有對(duì)企業(yè)改制的內(nèi)容、方案等相關(guān)內(nèi)容的之情和決策權(quán)。職工通過(guò)職工代表大會(huì)參與國(guó)有企業(yè)的改制的各項(xiàng)內(nèi)容；勞動(dòng)報(bào)酬取得權(quán)，其在一定程度上是職工的生存保障，是其他社會(huì)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)前提。同時(shí)，為了保證國(guó)有企業(yè)改制的順利進(jìn)行，兼顧企業(yè)職工和社會(huì)公共利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，需要向身份轉(zhuǎn)換的職工給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；分享國(guó)企改制成果權(quán)，企業(yè)發(fā)展所取得的成果和效益也應(yīng)當(dāng)與企業(yè)職工共同分享。而在分享改革成果的同時(shí)，還應(yīng)注重提高職工個(gè)人素質(zhì)，增強(qiáng)其發(fā)展能力。

（二）企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與職工權(quán)益維護(hù)的辯證關(guān)系

現(xiàn)代企業(yè)制度之下，企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。企業(yè)與職工趨向于捆綁為利益共同體。兩者共享企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)的收益，相應(yīng)的，也共擔(dān)企業(yè)發(fā)展或經(jīng)營(yíng)不善帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。理論上，二者的關(guān)系應(yīng)是榮辱與共，呼吸相連的。在這個(gè)背景下，我們固然要強(qiáng)調(diào)企業(yè)職工自身權(quán)益的正當(dāng)維護(hù)，但同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)的職工權(quán)益維護(hù)應(yīng)站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度去考量問(wèn)題，即，要在維護(hù)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定、發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)職工的正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。這就需要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理狀況進(jìn)行全面掌控。當(dāng)企業(yè)基于自身發(fā)展需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整時(shí)，犧牲部分職工的眼前利是很難避免的。意識(shí)到這一點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)的工會(huì)組織在進(jìn)行職工權(quán)益維護(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展放在首位，教育和引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變思想觀念，積極支持企業(yè)的改革與發(fā)展，借此也要樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的改革意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

二、扎實(shí)依法維權(quán)與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)

（一）對(duì)應(yīng)新形勢(shì)，提升新技能

進(jìn)入新時(shí)期，職工權(quán)益的維護(hù)也給工會(huì)工作者基礎(chǔ)了新的訴求：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工會(huì)工作不需要協(xié)調(diào)企業(yè)、職工、社會(huì)三者的矛盾，因此工作的范疇主要集中在各類文體活動(dòng)層面。工會(huì)干部的能力要求也大多集中在組織、協(xié)調(diào)等基礎(chǔ)層面。這就使得很多傳統(tǒng)的工會(huì)干部精于活動(dòng)，而疏于思維；進(jìn)入新時(shí)期，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下，企業(yè)內(nèi)部職工和企業(yè)，職代會(huì)和股東會(huì)之間由于代表的權(quán)益和各自的出發(fā)點(diǎn)不同，新的內(nèi)部矛盾也開(kāi)始凸顯。這時(shí)對(duì)于工會(huì)干部而言，知識(shí)維度的全面與否，專業(yè)素養(yǎng)的精通與否以及對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的熟悉程度高低都決定了工會(huì)工作能否順利開(kāi)展。面對(duì)新形勢(shì)，沒(méi)有新的技能，就會(huì)讓工會(huì)工作舉步維艱。

（二）發(fā)揚(yáng)老傳統(tǒng)，扭轉(zhuǎn)老思路

一方面，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理也由過(guò)去的粗放型向集約型、智慧型進(jìn)行轉(zhuǎn)換，現(xiàn)代企業(yè)管理制度下，如何進(jìn)行科學(xué)管理和科學(xué)決策，是企業(yè)成敗的關(guān)鍵所在，而對(duì)于企業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵部門(mén)的工會(huì)而言，如果不掌握專業(yè)知識(shí)，不與時(shí)俱進(jìn)的更新自己的知識(shí)體系，企業(yè)的民主管理是無(wú)從談起的；另一方面，職工利益在維護(hù)層面還要兼顧傳統(tǒng)與時(shí)代發(fā)展兩個(gè)維度的平衡，既要堅(jiān)持民主決策，從源頭維護(hù)職工的合法權(quán)益。又要與時(shí)俱進(jìn)，將民主管理納入到企業(yè)科學(xué)管理體系中來(lái)。這其中，職工代表大會(huì)制度的完善至關(guān)重要，工會(huì)工作既要根據(jù)企業(yè)訴求不斷擴(kuò)容職代會(huì)的相關(guān)內(nèi)容，又要積極推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，確保職工的知情權(quán)。還要順應(yīng)時(shí)代需求，加強(qiáng)職工代表的培訓(xùn)以提高員工個(gè)人素質(zhì)，讓民主管理真正融入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中去。

三、提升員工素質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入的水平

（一）提升素質(zhì)，修煉內(nèi)功

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)具有高素質(zhì)的職工。競(jìng)爭(zhēng)的核心最終要落在人才層面。應(yīng)當(dāng)看到，企業(yè)的生存和發(fā)展，需要一大批專業(yè)人才。而另一層面，職工們也迫切需要自身素質(zhì)的提振。這就要求工會(huì)工作要以此為己任，呼吁企業(yè)不斷加強(qiáng)職工素質(zhì)培養(yǎng)，提升其創(chuàng)新能力。因此，加強(qiáng)對(duì)在職職工崗位技能、業(yè)務(wù)知識(shí)和一專多能的培訓(xùn)已是當(dāng)務(wù)之急。借助相關(guān)培訓(xùn)，職工可以有效避免企業(yè)在發(fā)展變革過(guò)程中給個(gè)人帶來(lái)的意外風(fēng)險(xiǎn)，讓職工們真正擁有一技之長(zhǎng)，以便能真正避免職工個(gè)人與社會(huì)的脫節(jié)。此外，工會(huì)組織還要根據(jù)職工的真實(shí)訴求和崗位現(xiàn)狀，制定相關(guān)方案和措施，對(duì)職工的技術(shù)和業(yè)務(wù)層面進(jìn)行行之有效地培訓(xùn)。從而多渠道地打造一支高效、專業(yè)、精準(zhǔn)的職工隊(duì)伍。只有職工的個(gè)人素質(zhì)提升，才能真正保障職工個(gè)人的職業(yè)生涯，從而帶動(dòng)企業(yè)中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的不斷進(jìn)步

（二）引入競(jìng)爭(zhēng)，全面興企

應(yīng)當(dāng)看到，實(shí)行國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改制，必須引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。由于我國(guó)部分企業(yè)長(zhǎng)期處于垂直一體化壟斷地位，造成了其管理工作上的人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫等現(xiàn)狀。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力也會(huì)逐漸增加。此時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入也會(huì)為企業(yè)帶來(lái)切實(shí)的利益，而對(duì)于企業(yè)中的個(gè)體來(lái)說(shuō)，積極地適應(yīng)這種變革，既是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的必經(jīng)途徑，因此站在這個(gè)角度，企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的導(dǎo)入也為職工的權(quán)益維護(hù)提供了契機(jī)。