淺談拉薩河下游水體固體廢棄物污染及其綜合治理

胡洋洋

摘 要 拉薩河下游農牧區的建設和治理是西藏自治區發展的重要戰略，在農牧區建設和治理過程中發現由于垃圾處理不當的原因導致拉薩河水體遭受固體廢棄物污染，通過對拉薩河下游農牧區調查發現固體廢棄物場所和回收機制的不完善、一次性商品和一次性商品包裝的超量使用、集約化農牧業生物殘骸、糞便不合理處置以及西藏旅游業發展帶來的負面影響四個原因造成了拉薩河下游水體固體廢棄物污染。本文就以上原因對拉薩河下游水體固體廢棄物污染綜合治理提出了創新措施。

關鍵詞 拉薩河下游水體;固體廢棄物;綜合治理

引言

拉薩河發源于念青唐拉山南麓的澎錯扎瑪朵山峰，是雅魯藏布江的主要支流之一。根據河谷形態和地質情況的不同，拉薩河大致分為上、中、下游三段，從旁多扒曲匯入口到雅魯藏布江匯入口為下游段。拉薩河下游水體污染愈發受到社會各界的關注，拉薩河是世界上最高的河流之一，流域內具有豐富的高原動植物資源，是西藏自治區主要的糧食產區之一。拉薩河下游水體固體廢棄污染問題是固體廢棄物處置不當和水生態系統受損的雙重疊加態的生態環境問題[1]。隨著農牧區經濟的增長與農牧區垃圾回收基礎設施、管護體制不完善之間的矛盾加劇，拉薩河下游水體固體廢棄物排放數量快速增長，嚴重破壞了拉薩河下游水生態環境，也威脅了拉薩河下游流域農牧區發展和流域農牧民健康安全，成為農牧區振興戰略的絆腳石。因此，加強對拉薩河下游水體固體廢棄物污染的綜合治理，是建設社會主義新農村的必經之路，也是促進農牧區振興戰略的基礎要求。

1拉薩河下游水體固體廢棄物分類

拉薩河下游水體固體廢棄物主要來源是拉薩河下游農牧區生活固體廢棄物[2]。拉薩河下游農牧區生活固體廢棄物組成種類類型繁雜，拉薩河下游農牧區生活固體廢棄物可分為兩大類六小類：第一大類，人類生活固體廢棄物，包括有機類的生活固體廢棄物（廚余垃圾、人類糞便等），無機類的生活固體廢棄物（廢紙、飲料包裝，廢金屬等），有害類的生活固體廢棄物（電子垃圾、醫療垃圾等）;第二大類，生產的固體廢棄物，包括有機類的生產固體廢棄物（秸稈、畜牧糞便、動物尸骸等），無機類的生產固體廢棄物（廢棄車輛、一次性塑料制品等），有害的生產固體廢棄物（電子垃圾、醫療垃圾等）。

2拉薩河下游水體固體廢棄物產生原因

拉薩河下游農牧區生活固體廢棄物產生原因分為四個方面：農牧區固體廢棄物回收場所和回收機制的不完善、一次性商品和一次性商品包裝的使用、集約化畜牧生產、西藏旅游業發展的負面影響。第一，農牧區固體廢棄物回收場所和回收機制的不完善，造成了農牧區人民沒有妥善處理固體廢棄物的情況下，通常會將其丟棄在開闊地帶或者無人管理地帶，尤其是拉薩河河堤、河岸處，一旦進入雨季丟棄的固體廢棄物會隨著雨水的沖刷進入河流，固體廢棄物隨波逐流被河水再次沖刷至岸邊造成二次污染。第二，一次性商品和一次性商品包裝的大量使用，現代商品多用于一次性包裝或為一次性商品使得固體廢棄物總量增加，其次在農牧區內生產過程中大量使用了一次性物品，如在耕種過程中使用一次性地膜、在水果栽種時使用一次性果套等，大量的一次性商品和一次性商品包裝由于農牧區垃圾清理和轉運的不成熟，致使許多固體廢棄物隨風飄揚至河道。第三，集約化農牧業生產會產生大量的牲畜糞便，若沒有使用合理的處理方式，畜牧業產生的糞便隨意堆積在河岸或拋投河道，都會導致水體的污染。第四，西藏地區大力發展旅游業，農牧區具有眾多的度假村、藏家樂等餐飲度假娛樂場所，這些娛樂場所產生了大量的生活固體垃圾。

3拉薩河下游水體固體廢棄物危害

3.1 污染水體

隨意將固體廢棄物丟棄于河道中會導致重金屬中毒，微塑料含量超標，污染飲用水。隨意將含汞較高的物品（熒光燈管、電池、紅塑料等）、含鎘較高的物品（鎘顏料、著色陶瓷、印刷品、玻璃等）、含鉛較高的物品（黃色聚乙烯、防銹涂料等）丟棄于河流中，會直接導致水體重金屬含量超標，進而使得河流水生物體內重金屬含量超標，會通過食物鏈將重金屬富集到人類群體中，嚴重影響人類的身體健康。隨意將一次性商品包裝丟棄至河流，一次性包裝內的塑料，經過物理、化學和生物的過程逐步被分裂成微塑料，河流水體中游蕩的微塑料很容易被浮游生物等低端食物鏈生物吃掉，微塑料并不會被浮游生物消化分解，微塑料就可以通過食物鏈富集到上層食物鏈動物，致使上層食物鏈動物因食用過多的微塑料生病乃至死亡。第三，拉薩河作為飲水源，生活污水、畜牧飼養場污水肆意排放至拉薩河流內，生活污水、畜牧飼養場污水內具有眾多的寄生蟲、致病菌、病毒等致病病原體，導致河流水體成為傳染病傳染的媒介。

3.2 破壞潛在價值

拉薩河是西藏自治區一道靚麗的風景線，是自然景觀要素不可或缺的一環。拉薩河水體廢棄物不斷積累會使拉薩河河流景觀形象遭到破壞，河道中漂浮的固體廢棄物會使人聯想到臟、亂、差的形象，容易形成“鄰避效應”，對拉薩河下游及其周邊地區形成發展阻力，削弱對該地區的投資吸引，給拉薩河下游及其周邊地區生活居民帶來榮譽和心理上的創傷，喪失該地區發展機遇。

3.3 破壞河流生態系統

拉薩河水體固體廢棄物嚴重破壞河流生態系統，第一，部分固體廢棄物漂浮于河流上層，阻礙浮游生物和水生植物光合作用，部分固體廢棄物懸浮于河流中擠占了水生生物生存空間，部分固體廢棄物會改變河流自然水文特征，如改變河流流向和流速。第二，固體廢棄物不當的處理會導致對河流水體造成一次污染和二次污染，直接影響河流水質。第三，固體廢棄物不當的處理，使得內部重金屬泄露和分解產生的微塑料、抗生素等，直接通過生物鏈富集于人類，危害人類生命健康。

4拉薩河下游水體固體廢棄物綜合防治措施

拉薩河下游水體固體廢棄物綜合防治是一項系統工程[4]，單獨依靠單一措施很難達到防治的根本要求，應以強化農牧區環保意識為根本，使農牧區人民真正意識到關心環境、愛護環境的重要性，積極參與到拉薩和水體固體廢棄物污染綜合治理中。加強監督管理，建立長效管理機制，不能只依靠于人民的主觀能動性性。同時一定要加強農牧區垃圾回收基礎設施的建設，健全垃圾回收基礎設施管護制度，從源頭上消滅固體廢棄物拋棄到河岸或河道上。

4.1 強化農牧區環保意識

拉薩河水體固體廢棄物污染綜合治理離不開農牧區人民的共同努力，通過宣傳教育讓農牧區人民真正關心環境，愛護環境，積極參與到拉薩河水體固體廢棄物污染綜合治理中，發揮自覺建設家園的主觀能動性。政府工作人員積極向管轄范圍內農牧民開展各種形式的環保教育，如利用管轄范圍內的農牧民微信群、宣傳欄、橫幅標語、宣講會、入戶宣講等多種形式相結合宣傳教育。學校教育者開展“小手牽大手”活動，利用課堂教育中學生、小學生、幼兒園學生，通過學生反饋教育家長，共同努力營造保護環境人人有責的氛圍[3]。

4.2 加強監督管理，建立長效管理機制

拉薩河下游流域各農牧區基層政府管理者與農牧民共同制定拉薩河保護公約，建立專項保護隊伍，明確隊伍人員負責職能，如報表統計、簡報編寫、保護人員等，更好發揮基層政府組織協調、實時監督、指導服務的職能。每日將保護成果公布于微信群、宣傳欄等公開渠道上，接受公約人員共同監督。建立并完善“拉薩河保護行動”公共參與平臺，鼓勵人民群眾參與到拉薩河保護上，當人民群眾發現拉薩河上出現固體廢棄物時，主動將拉薩河水體中固體廢棄物的位置信息、形狀、大小等信息以圖片或視頻的形式上傳至公共監督平臺上，管理者協調當地環衛人員進行現場處，并對信息上傳者信息登記給予相應獎勵，積極開展“拉薩河優秀保護者”評比活動，并對隨意將固體垃圾拋置于河岸或河道的人員通報批評教育，按照相關規定處罰。

4.3 加強垃圾回收基礎設施建設，健全垃圾回收基礎設施管護體制

拉薩河下游水體固體廢棄物污染嚴重，絕大部分是因為垃圾回收基礎設施較為落后或缺失嚴重造成的，目前農牧區的垃圾收集、清運、處理系統還很不健全。因此，當地政府應根據地區發展情況，合理投入垃圾處理基礎設施的資金，做好對固體廢棄物集中分類處理，將可利用資源回收處理，發展循環經濟。然而，并非所有的農牧區都是因為設備較為落后和缺失造成拉薩河下游水體固體廢棄物污染嚴重，部分地區因為垃圾收集、清運、處理設施在后期管護上出現了問題，使得這些設備難以發揮其相應的功能，因此健全垃圾回收基礎設施的管護體制。基層政府在明確各方管理責任、費用分配與維護責任的基礎上，可以將農牧區準公益性的管護工作引入自由市場，鼓勵社會其他組織承包垃圾回收管護工作，積極探索建立多種形式的管護模式。

參考文獻

[1] 周潔.固體廢棄物污染及其防治與處理措施的分析[J].智能城市，2018，4（12）：138-139.

[2] 石露，徐明，鄒曉，等.農村小河流的固體廢棄物污染及其綜合治理探討[J].綠色科技，2018（6）：20-22.

[3] 熊孟清，隋軍，熊舟.淺談固體廢棄物的綜合治理[J].再生資源與循環經濟，2013，6（8）：14-17.

[4] 周丹，黃川友.拉薩河流域水環境現狀及污染防治對策[J].四川水利，2007（2）：48-51.