開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關

為積極適應新時代新要求，深入貫徹落實中央和我省加強高素質專業化審計干部隊伍建設的各項部署，鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，根據中共河南省委《關于進一步營造學的氛圍嚴的氛圍干的氛圍、加強黨的政治建設的實施意見》、中共河南省委省直機關工委《省直機關營造“三個氛圍”創建模范機關實施方案》和中共審計署黨組《關于建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”實施方案》，結合全省審計機關“全員大學習、素質大提升”三年行動計劃，省審計廳黨組研究制訂了《全省審計機關開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關工作方案》，決定從4月起至今年年底，組織全省審計機關開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關，持續推進全省審計機關黨的建設、業務建設“融合抓、雙提升”，創建政治忠誠、組織過硬、務實清廉、爭先出彩的模范機關。

周口市審計局：五項措施開展“三轉”活動營造“三個氛圍”

日前，周口市審計局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，按照中共河南省委審計委員會辦公室、河南省審計廳部署，認真貫徹學習河南省審計廳黨組《全省審計機關開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關工作方案》文件精神，貫徹落實關于加強黨建業務融合發展的要求，堅持推動黨建和業務高質量發展，要求把抓落實作為開展黨建工作的重要方式，以高度的政治責任感，進一步明確任務、細化措施、狠抓落實，鍥而不舍、務求實效，推動廣大黨員把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經常，注重總結黨組織在疫情防控中的好經驗好做法，深化黨支部建設，推動全面從嚴治黨向每個黨員延伸，切實提高黨建工作質量。

一是認真學習，聚焦黨建，加強組織，貫徹落實。周口市審計局為積極適應新時代新要求，認真學習傳達中共河南省委《關于進一步營造學的氛圍嚴的氛圍干的氛圍、加強黨的政治建設的實施意見》、中共審計署黨組《關于建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”實施方案》和河南省審計廳黨組《全省審計機關開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關工作方案》等文件精神，對標習近平總書記和黨中央國務院對審計工作的決策部署，對標審計署、省委省政府和省審計廳的工作任務，對標創建政治忠誠、組織過硬、務實清廉、爭先創優的模范機關的標準要求，對標先進模范劉巖松同志、全省審計機關“五面旗幟”“十大標兵”等身邊典型，以“轉觀念、轉作風、轉方式”為主要內容，聚焦政治過硬、思想過硬、組織過硬、作風過硬、紀律過硬、能力過硬，激勵廣大審計干部爭先進位謀出彩、立足崗位做貢獻，組織全市審計機關開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范審計機關，進一步營造審計機關學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，堅持做到授課視頻必看、指定篇目必學、問題清單必查、思想剖析必做，采取全員集中學習、審計組集體學習、個人分散自學、互相交流研討、人人對照剖析、全員以考促學等方式有序推進，全面落實省審計廳黨組提出的審計組黨建“七個一”工作法，堅持領導帶頭、先行先轉，解決問題、推動工作，統籌兼顧、務求實效的原則，持續推進全市審計機關黨的建設、業務建設“融合抓、雙提升”， 推動各級審計機關和廣大審計干部轉觀念、轉作風、轉方式，營造“三個氛圍”，創建政治忠誠、組織過硬、務實清廉、爭先出彩的模范審計機關，打造周口文明審計人，推動審計工作邁上高質量發展新臺階。

二是以黨建促審計，以審計強黨建。周口市審計局堅持依法審計、文明審計、廉潔審計，認真做好常態化的“經濟體檢”工作，注重“治已病、防未病”，重視做好審計“前半篇文章”，更加認真做好審計“后半篇文章”，堅持“以黨建促審計，以審計強黨建”的理念，堅決貫徹落實黨建、業務“融合抓、雙提升” 工作布局，堅持把黨的建設與業務工作同謀劃、同安排、同檢查，逐級分解黨建工作責任，加強審計現場黨組織建設，適時開展靈活多樣的黨建活動，定期組織學習“以案促改”， 加強基層黨支部標準化建設，精心打造一流的黨建陣地，設立集體榮譽室、黨員活動室、心理咨詢室、文化書屋等，積極組織開展各類志愿者服務活動，轉觀念、轉作風、轉方式，營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，嚴格遵守中央八項規定，嚴格遵守保密紀律和廉潔紀律，嚴格執行審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律，嚴格落實審計組黨建“七個一”工作法，實現“審計工作開展到哪里，黨建工作就跟進到哪里”， 把黨組織建在審計組上，建在項目上，切實將黨建工作延伸覆蓋至審計全線，以黨建工作高質量促進審計工作高質量。

三是認真開展“三轉”活動，抓牢黨建和業務建設不放松。面對疫情的嚴峻影響，全市審計機關要認真學習貫徹省審計廳工作會議精神，開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范審計機關，堅定抓牢疫情防控不放松，堅定抓牢黨建和業務建設不動搖，堅決打贏疫情防控和審計工作任務攻堅戰，堅持全市審計機關黨的建設、業務建設“融合抓、雙提升”工作布局，依法全面履行審計監督職責，圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展政策措施加強跟蹤審計，圍繞做好“六穩”工作加強跟蹤審計，加大醫療保險基金審計力度，加大教育醫療等重點資金項目審計，緊扣經濟責任和履職用權情況，著力促進領導干部權力規范運行，重點審計“兩不愁、三保障”是否穩定實現、“四個不摘”政策是否落實、脫貧成果是否鞏固，產業扶貧成效是否明顯，貧困群體社會保障體系是否健全等情況，揭示問題，采取專項式、嵌入式、點穴式、上下聯動式、橫向聯合式等有效方式深入開展專項審計，突出工作重點，做到專項專審、嵌入實審、點穴精準、聯動有力、聯合有效，推動審計監督關口前移，做到事前提醒、事中預警，發揮“治病”“防病”功能，既當好“衛士”又當好“謀士”，堅持邊審邊改、立行立改，確保省市重點工作和脫貧攻堅落地落實，服務疫情防控和經濟社會發展大局。

四是堅持不懈加強黨風廉政建設，著力營造“三個氛圍”。周口市審計局加強對政治紀律、組織紀律執行情況的督促檢查，引導全體黨員牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，勇于開展批評和自我批評，使每個黨支部都成為激濁揚清的戰斗堡壘，使每個黨員都成為扶正祛邪的戰斗員，著力形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系，營造學的氛圍嚴的氛圍干的氛圍；把紀律規矩挺在前面，堅持不懈轉變工作作風，要把功夫下在平時，對一些苗頭性、傾向性的問題和司空見慣、習以為常的小毛病，及時咬耳扯袖；對一般性的輕微違紀問題，及時約談、函詢、誡勉談話，糾正偏差；把作風建設擺上位置，有機融入日常工作，抓節點與抓日常、抓鞏固與抓深入相結合，反復抓、長期抓，要抓大不放小；要加大執紀審查力度，推動標本兼治，全力支持紀檢監察組按照《派駐機構工作要點》開展監督執紀問責，紀檢監察組的工作涉及六類29個方面的問題，對班子成員、科室負責人和關鍵崗位人員進行談心談話，對廉潔自律、“一崗雙責”履行情況進行民主評議，對“三重一大”事項加強監管，對遵守中央八項規定精神情況進行監督，發現問題及時進行提醒和警示，違紀的要依規依紀嚴肅處理；堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權錢交易的關系網，通過開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范審計機關，確保以案促改形成常態、取得長效。

五是拉高標桿深化精神文明建設，著力創建模范審計機關。深刻認識創建全國文明單位工作的重大意義，要將創建工作與審計業務結合起來，與開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范審計機關活動結合起來，與“不忘初心、牢記使命”制度化常態化結合起來，與普法宣傳依法治市結合起來，與平安建設和綜合治理結合起來，與黨風廉政建設結合起來，與“五城聯創”結合起來，與脫貧攻堅結合起來，促進業務、黨建、隊伍建設、文明創建融合發展，協調推進，進一步營造審計機關學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，要弘揚正氣、凝心聚力，進一步激發家國情懷，激發審計干部敢于擔當、敢于斗爭的拼搏進取精神，扛牢新使命扎實推進“三轉”，要大力開展“三轉”專題學習教育，豐富學習內容，拓寬學習渠道，創新學習方式，切實解決思想上不認同、態度上不堅決和行動上不自覺等問題，促進全面提高審計干部的能力和水平，著力打造周口審計特色機關文化品牌，彰顯周口審計文明形象，服務保障經濟高質量發展，為譜寫新時代周口更加出彩的新篇章貢獻審計力量。（方清）

新鄉市審計局：開展“三轉”營造“三個氛圍”學習交流活動

為嚴格落實河南省審計廳在全省審計機關開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關的工作要求，近日，新鄉市審計局組織開展“三轉”學習交流活動，旨在回顧總結學習內容、交流學習心得、分享解決方案，堅持將學習內容落實到實踐層面。

一是回顧總結學習內容。對全市審計機關開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關本階段學習內容進行回顧，重點回顧習近平總書記關于黨的建設和干部隊伍建設工作方面的重要講話精神，要求所有審計干部要將學習成果從理論高度轉化到實踐層面，將“轉觀念、轉作風、轉方式”落實到日常審計工作中。

二是交流分享學習心得。審計干部通過本階段學習，切實感受到理論學習就是定海神針，把握準政策、了解透方針才能梳理好工作思路，掌握好工作方向。通過對黨的建設和干部隊伍建設的學習，保證審計隊伍百分之百過理想信念關和工作作風關，堅持在學習中創新工作理念，改變工作方式，促進審計工作推陳出新，取得突破。

三是問題研討與解決方案。部分審計干部在平時工作中存在理念落后、知識匱乏和交流借鑒不足等問題，下一步學習重點在于深刻理解新時代審計工作面臨的新形勢新任務新要求和新的職能定位，通過“三轉”學習跳出老套路，拓展新思路，促進審計質量持續提高。

交流活動結束后，根據全市審計干部的學習情況和學習效果，局長時常勝提出了三項學習要求：一是要求人人過關，專門建立學習交流群，做到共學、共享、共進步；二是避免理論學習脫離工作實踐，做到從學習中創新工作方法，從實踐中領悟理論內涵；三是杜絕自由主義和形式主義，以高標準嚴要求對待此次學習活動，做到學后觀念真更新、作風真改變、方法真創新。（牛改利）

鶴壁市審計局：四舉措深化“三轉”學習教育活動

為營造學的氛圍嚴的氛圍干的氛圍，爭創模范審計機關，近日，鶴壁市審計局認真貫徹落實“三轉”活動精神，四措并舉推動各項審計工作推陳出新、取得突破。

一是以“審計課堂”為平臺，轉變審計觀念。邀請專家、業務骨干講授政策跟蹤審計、經濟責任審計、財政審計、大數據審計和審計法律法規及審計質量控制等重點業務知識；審計項目實施前，審計組認真學習審計項目有關業務的宏觀政策和重要文件精神，調查了解被審計單位“三定”方案、權責清單、與上級部門簽訂的責任目標等資料，在審前研究探討會上，匯報掌握的方針政策，確定的審計重點，審計人員分工，采取的審計措施等，以政策法規為武器，攻破審計項目的壁壘，提升審計人員以戰略眼光和法治眼光分析問題、發現問題的能力，拓展審計發現問題的深度和廣度，充分發揮審計監督的職能作用。

二是以審計全覆蓋為契機，轉變工作方式。以重大政策跟蹤、財政預算執行和經濟責任審計為主體，轉變組織方式，統籌整合審計項目，統一調配審計力量，堅持全市審計“一盤棋”思想，打破區域界限、部門界限，統籌運用上審下、聯合審、交叉審等多種方式，實現“一審多項”“一審多果”“一果多用”；前移審理關口，由報送審理向現場審理延伸，由事后審理向事前、事中審理延伸，重點關注審計內容覆蓋廣度、審計事項查證深度，切實發揮審理工作為審計項目“把脈提質”的關鍵作用；優化決策方式，審計項目實施完成后，由審計組匯總審計發現問題，草擬審計報告（核實稿），被審計單位對審計報告（核實稿）的內容進行核實后，起草審計報告（征求意見稿），并召開審計業務會，集體研究審計報告（征求意見稿）形成統一意見后，征求被審計單位意見。

三是以“五個一點”為標準，轉變審計作風。要求審計干部在工作中做到標準再高一點，節奏再快一點，紀律再嚴一點，作風再實一點，效果再好一點，引導審計干部擔當作為，奮勇爭先。嚴格遵守《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內紀律法規，以及審計“八不準”工作紀律、“四嚴禁”工作要求、保密工作紀律等紀律規定以及重大事項報告、請銷假等各項管理制度，做到知行知止，守住底線。

四是以做好審計“后半篇文章”為抓手，提升審計成果。深入分析研究審計發現的重大問題和普遍性問題，提煉審計成果，形成高質量的審計要情、審計專報，為黨委政府決策提供參考，努力當好黨委政府的“謀士”；充分發揮審計整改聯席會議作用，制定問題清單，明確整改責任，加強跟蹤檢查，實行對賬銷號，督促被審計單位落實主體責任，提高審計整改效率；加大案件線索移送處理力度，與市紀委監委、市巡察辦建立審計移送處理協作配合機制，把審計監督與紀檢監察、巡視巡察等貫通起來，增強監督合力。（孫亞楠 賀真真）

博愛縣審計局：“四個融合”扎實開展創建模范機關活動

按照《全省審計機關開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關工作方案》的要求，博愛縣審計局站位適應新時代新要求的高度，從鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果出發，著力聚焦“兩個維護”統領融合，完善制度機制保障融合，圍繞中心工作深化融合，做實黨建紀檢強化融合，確保“轉觀念、轉作風、轉方式”，營造“學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍”，創建模范機關活動落到實處。

一是聚焦“兩個維護”統領融合。局黨組從站位決定方位出發，通過制訂活動方案、成立活動領導小組、學習活動指定學習篇目、收聽收看視頻授課等形式，重點在抓好理論武裝、加強黨對審計工作的集中統一領導上狠下功夫，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力打造政治忠誠、組織過硬、務實清廉、爭先出彩的模范審計機關。

二是完善制度機制保障融合。堅持把營造嚴的氛圍貫穿始終，在建立全面督導、分管督導、綜合督導、黨建督導、紀檢督導、監審督導“六位一體”督導機制的基礎上，按重點工作的輕重緩急和審計項目的時間節點，建立黃色、橙色和紅色督導監管機制，著力構建全員額、全時段、全過程的三色督導監管體系，確保重點工作和重點審計項目有序有力有效扎實推進。

三是圍繞中心工作深化融合。堅持把營造干的氛圍貫穿始終，堅持以項目提升為突破，緊緊圍繞黨委政府工作大局，緊扣全面建成小康社會目標任務，扎實推進疫情防控專項審計、促進就業優先政策落實情況專項審計、“放管服”改革政策落實情況專項審計、清理拖欠民營企業中小企業賬款推進情況審計、減稅降費政策落實情況專項審計等37個審計項目，用高質量的審計成果為黨委政府當好“衛士”和“謀士”，為促進縣域經濟高質量發展貢獻更多審計力量。

四是做實黨建紀檢強化融合。始終把黨的政治建設擺在首位，著力強化理論武裝，占領政治統領的制高點和思想引領的坐標點。堅持按照“雙創雙領雙提質”黨建工作思路，著力打造黨建升級版，結合“雙報到、雙服務”建設幸福樓院創建活動，在“三幫一建”和“三亮一比”中展風采爭出彩。深化“廉潔從家出發”“五個一”活動，征集“我的家風故事”和“廉情寄語”，大力營造爭先進位走在前、爭當出彩審計人、爭創模范審計機關的濃厚氛圍。

安陽縣審計局：開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關活動

為積極適應新時代新要求，深入貫徹落實審計署和河南省審計廳加強高素質專業化審計干部隊伍建設的各項工作部署，持續推進黨建、業務“融合抓、雙提升”，根據《全省審計機關開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關工作方案》，安陽縣審計局在全體審計干部職工中開展“轉觀念、轉作風、轉方式”為主的學習教育內容，營造學的氛圍嚴的氛圍干的氛圍，創建模范機關活動，推動審計工作邁上新臺階。

一是加強組織領導。局黨組及時召開會議并在全體會議上傳達開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關工作方案，成立活動領導小組及辦公室，明確活動辦公室人員及活動事項安排。進一步統一思想，強化責任，凝聚力量，引領爭創模范審計機關。

二是合理安排學習內容。辦公室負責收集學習篇目和視頻授課內容，明確集中學習時間和內容，局領導、股室負責人、黨小組要帶頭學習指定篇目，帶頭交流學習體會，帶頭剖析查擺問題，帶頭參加閉卷測試。通過民主生活會、組織生活會等方式，對照檢查，人人撰寫心得體會、自我剖析材料。

三是發揮領導班子帶頭作用。班子成員要在學懂弄懂做實上當好示范，帶動機關深入開展活動，班子成員和中層干部以“三會一課”等方式領學促學，引領爭創模范機關。不斷提升當好黨委政府“衛士”和“謀士”的能力素質，依法忠誠履職，提高監督效能。

四是搞好日常監督。辦公室每月向黨組會和領導小組匯報一次工作進展。通過理論學習、業務培訓、案例研判和探索創新等方式，著力轉觀念站位新高度、轉作風提升新效能、轉方式催生新理念，促進學習活動取得實實在在的成效。（史文青）

武陟縣審計局：召開開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關活動動員會

5月18日，武陟縣審計局召開開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關動員會。會議由局黨組書記、局長瞿滿全主持，全局干部職工參加了會議。

會議強調，審計人員要緊緊圍繞新時代審計工作新定位、新職責、新任務、新要求，對標省審計廳工作安排，圍繞中心，聚焦重點，以“轉觀念、轉作風、轉方式”為主要內容，統一思想，強化責任，凝聚力量，激勵廣大審計干部爭先進、謀出彩，進一步營造審計機關學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，爭創模范審計機關。

會議要求，全局干部要切實把開展此次活動與做好當前各項審計工作結合起來，與完成全局重點工作任務結合起來，將活動與日常審計工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤，立足崗位做貢獻，為推動武陟縣審計工作邁上高質量發展新臺階提供重要保障。（史文青）

商城縣審計局：召開開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關動員會

為了積極適應新時代新要求，加強高素質專業化審計干部隊伍建設，鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，5月18日上午，商城縣審計局召開了開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關動員會。

該局認真傳達學習了河南省審計廳印發的《全省審計機關開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關工作方案》，并結合該局實際制訂了《商城縣審計局開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關工作方案》，成立領導小組，扎實推進“轉觀念、轉作風、轉方式”學習教育，迅速在局內營造起學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，以真學實干創建政治忠誠、組織過硬、務實清廉、爭先出彩的模范機關。

局黨組要求，要以此次活動為契機，全員參與，積極作為，勇于擔當，努力轉方式、增效能、促提升，增強當好新時代的“衛士”“謀士”的履職能力，推動審計工作邁上高質量發展新臺階。（馮長華 朱光萍）

項城市審計局：“三個堅持”開展“三轉”營造“三個氛圍”

4月27日，項城市審計局認真學習傳達河南省審計廳黨組《全省審計機關開展“三轉”營造“三個氛圍”創建模范機關工作方案》文件精神，深化黨建業務融合，要求把抓落實作為開展黨建工作的重要方式，以高度的政治責任感，進一步明確任務、細化措施、狠抓落實，推動基層黨組織和廣大黨員把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經常，要注重總結基層黨組織在疫情防控中發揮作用的好經驗好做法，深化基層黨支部建設，持續用力夯實基層基礎，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力，推動全面從嚴治黨向基層延伸，切實提高基層黨建工作質量。

一是堅持“一崗雙責”制，壓實黨建責任體系。項城市審計局印發《項城市審計局落實黨風廉政責任制實施辦法》，共梳理出行政權力事項16項，責任清單55項，查找出廉政風險點167個，制定相應防控措施178個，健全完善黨組書記負總責、分管領導分工負責、機關黨支部推進落實、科室負責人“一崗雙責”的黨建責任體系；深化“審計組+臨時黨小組”模式，切實發揮支部戰斗堡壘作用，嚴格落實審計人員“審計四嚴禁”工作要求和 “審計八不準”工作紀律，重點管好重大項目審計和第三方協審機構廉政風險點，審計項目進點前一律與審計人員、協審機構簽訂廉政責任書、承諾書，把全面從嚴治黨的責任落實到審計工作的每一個環節。

二是堅持依法履職，發揮審計反腐利劍作用。項城市審計局圍繞重大政策跟蹤、民生工程、預算執行、領導干部經濟責任等審計重點，依法全面履行審計監督職能，從2019年至今完成審計項目66個，提出審計建議182條，督促被審計單位制定整改措施89項。

三是堅持同向發力，加強審計監督，做好移交工作。項城市審計局強調一項一項抓到底，鍥而不舍、務求實效，堅決反對形式主義、官僚主義，在扶貧資金審計中，向有關部門移交案件線索21條，有關部門給予相關責任人黨內警告處分2人，黨內嚴重警告處分1人，立案審查4人，留置1人，逮捕1人。（趙夕冉）