國(guó)有企業(yè)基層黨建需要把握的幾個(gè)問(wèn)題

吳杰

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)。2016年10月，習(xí)近平總書(shū)記出席全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)，為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)指明了新的方向。

十九大黨章修正案，進(jìn)一步明確了國(guó)有企業(yè)黨組織功能定位，為國(guó)有企業(yè)黨組織開(kāi)展工作、發(fā)揮作用提供了根本遵循。2019年12月30日，黨中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），該《條例》成為新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。《條例》的制定實(shí)施，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，意義十分重大。

貫徹落實(shí)好《條例》，切實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作，需要把握以下幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題：

把握“關(guān)鍵人”的選配問(wèn)題

這個(gè)“關(guān)鍵人”，就是基層黨組織書(shū)記。早在黨的六屆六中全會(huì)上，毛澤東同志就明確指出，“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素”，并提出“才德兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)和“任人唯賢”的干部路線(xiàn)。國(guó)有企業(yè)基層黨組織書(shū)記作為一個(gè)基層組織的“掌舵人”，要具有“雙強(qiáng)”素質(zhì)和能力。首先政治上要強(qiáng)，能準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)好黨對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的決策部署，牢牢把握基層黨建工作的正確方向;其次業(yè)務(wù)上要強(qiáng)，要熟悉黨務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，甚至是企業(yè)里的行業(yè)專(zhuān)家，能夠帶領(lǐng)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，善于結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展黨建工作，黨員和職工通過(guò)信任身邊這個(gè)黨組織書(shū)記，會(huì)更加信賴(lài)和依靠黨組織，從而真正增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

把握黨建運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題

機(jī)制是指事物各要素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系和運(yùn)行方式。優(yōu)化國(guó)有企業(yè)基層黨建運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)抓好兩方面工作。一方面，理順企業(yè)黨組織與董事會(huì)、經(jīng)理層的結(jié)構(gòu)關(guān)系，理直氣壯地把黨建寫(xiě)入公司章程，真正落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，確保企業(yè)黨組織有地位、有底氣、有威信，黨建運(yùn)行有良好的外部生態(tài)。另一方面，理順企業(yè)黨組織自身工作運(yùn)行方式，基層黨組織設(shè)置、黨員發(fā)展、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨內(nèi)民主監(jiān)督、“三會(huì)一課”等基層黨建“基本功課”要規(guī)范有序，形成健康高效的“內(nèi)循環(huán)”運(yùn)行系統(tǒng)。

把握黨建個(gè)性化品牌培育問(wèn)題

基層黨建因創(chuàng)新而發(fā)展，因創(chuàng)新而彰顯“個(gè)性”，因“個(gè)性”而創(chuàng)出“品牌”。因企業(yè)業(yè)態(tài)布局、文化基因、行業(yè)特性和社會(huì)責(zé)任等方面的差異性，每家國(guó)有企業(yè)基層黨建都有自己的“個(gè)性”，也使得國(guó)有企業(yè)基層黨建呈現(xiàn)出各具特色、百花齊放的格局。國(guó)有企業(yè)基層黨組織要在突出政治功能的前提下，抓好基層黨建共性工作，注意善于結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，比如企業(yè)產(chǎn)業(yè)特色、長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)形成的企業(yè)文化、黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀等，創(chuàng)新務(wù)實(shí)管用的工作方式方法，持續(xù)培育符合企業(yè)稟性的黨建“個(gè)性化”品牌，形成易于識(shí)別的“黨建標(biāo)識(shí)”，讓黨建接地氣、受歡迎、有活力，更好提升國(guó)有企業(yè)基層黨組織的組織力、影響力。

把握黨建工作數(shù)字化趨勢(shì)問(wèn)題

《條例》明確要求：注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段和新媒體平臺(tái)，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)和黨員教育管理工作的吸引力、實(shí)效性。“數(shù)字黨建”已成為基層黨組織創(chuàng)新發(fā)展必然趨勢(shì)，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”就是互聯(lián)網(wǎng)條件下黨員學(xué)習(xí)教育的成功創(chuàng)新平臺(tái)。目前，杭州市加速探索“數(shù)字黨建”，率先打造數(shù)字黨建平臺(tái)，開(kāi)發(fā)運(yùn)行“黨建云圖”，“西湖先鋒”App已實(shí)現(xiàn)黨建日常工作網(wǎng)上運(yùn)行功能。國(guó)有企業(yè)因產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域多、項(xiàng)目分布廣，黨員多在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)，基層黨建數(shù)字化創(chuàng)新需求更多，也應(yīng)該在“數(shù)字黨建”方面多探索、多出亮點(diǎn)。

把握黨建統(tǒng)籌發(fā)展問(wèn)題

《條例》明確：國(guó)有企業(yè)黨支部（黨總支）以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)立的黨委，要履行的一項(xiàng)職責(zé)是“密切聯(lián)系職工群眾，推動(dòng)解決職工群眾合理訴求，認(rèn)真做好思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)本單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織，支持它們依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。”這就要求國(guó)有企業(yè)基層黨組織要善于運(yùn)用系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌方法去布局和推進(jìn)基層黨建工作，以黨建帶群團(tuán)，統(tǒng)籌基層組織、黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)和基層統(tǒng)戰(zhàn)工作等，形成“大黨建”格局，營(yíng)造黨建“大合唱”氛圍，推進(jìn)基層黨組織強(qiáng)根鑄魂，真正把“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”落實(shí)到國(guó)有企業(yè)基層基礎(chǔ)層面。

把握黨建與經(jīng)營(yíng)融合問(wèn)題

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展是檢驗(yàn)一家國(guó)有企業(yè)基層黨建成效的重要標(biāo)尺。《條例》規(guī)定，國(guó)有企業(yè)要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。因此，國(guó)有企業(yè)基層黨組織要落實(shí)“兩大擔(dān)當(dāng)”。其一就是政治擔(dān)當(dāng)。基層黨組織要發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，在企業(yè)治理上“站好位置”、敢于“發(fā)聲”、善于領(lǐng)導(dǎo)。其二就是發(fā)展擔(dān)當(dāng)。黨組織要主動(dòng)謀劃企業(yè)發(fā)展，黨建工作要貼合業(yè)務(wù)，要把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、行業(yè)標(biāo)兵，要為企業(yè)健康發(fā)展培養(yǎng)人才，切實(shí)把企業(yè)基層黨建的組織力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，發(fā)揮好基層黨組織在企業(yè)的政治建設(shè)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主心骨作用。

作者系杭州種業(yè)集團(tuán)黨委副書(shū)記