佳境何處有，心安即吾家

陳秋圓

2020年初暴發的新冠肺炎疫情，已經持續了半年，人們盼望著疫情能好起來，生產生活能盡快恢復正常。然而近期個別省市接連出現新增新冠肺炎確診病例，再次讓人們繃緊了安全這根弦兒。

安全感，是安全無虞的感覺，是渴望穩定、安全的心理需求，屬于個人內在精神需求。美國社會心理學家亞伯拉罕·馬斯洛提出了著名的需求層次理論。他認為，人都潛藏著不同層次的需求，包括生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求和自我實現需求。在基本的衣食住行等生理需求得到滿足后，人們渴望勞動安全、職業安全、生活穩定、免于災難、未來有保障等。

立足于社會安全感，我們又可以將安全感細分為人身安全、食品安全、社會治安、社會保障、健康保障、道德保障、家庭安全等。

人需要安全感，城市也需要安全感。城市中的治安、食品安全、交通安全、醫療衛生、社會保障等多個方面影響著國民的安全感。

2020年，《小康》雜志社聯合多個國家權威部門和專業機構，面向中國縣域基層行政單位，開創“百縣榜單工程”，創建中國縣域發展的綜合測評體系，推出“2020中國最具安全感百佳縣市”榜單。

安全，是家，是自然

結果顯示，在“2020中國最具安全感百佳縣市”榜單中，河北省石家莊市鹿泉區，四川省德陽市什邡市，陜西省延安市洛川縣，云南省麗江市古城區，西藏自治區林芝市墨脫縣，江蘇省徐州市銅山區，河北省滄州市肅寧縣，云南省迪慶藏族自治州德欽縣，福建省漳州市東山縣，黑龍江省佳木斯市樺川縣位列前十。

“影響安全感的因素有很多。安全感是對外在環境的感知，而外界影響中一個重要因素是環境的熟悉度，如果比較熟悉的話，人就比較有安全感，例如說人的故鄉是很容易給人帶來安全感的。”程田是地道的河北人，如今在北京工作，作為一名心理從業者，對于心理學概念的“安全感”，她有很多想法。

“故鄉比較有安全感”，人們提到安全感，很多時候會想到故鄉。如果是他鄉，如何會有安全感呢？宋代大詩人蘇軾認為，“此心安處即吾家”。在榜單中，河北省石家莊市鹿泉區脫穎而出，位列第一。石家莊被稱為“火車拉來的城市”，外來人口多，匯聚著來自五湖四海的人，是他們共同成就了這座包容和年輕的城市。“來了就是莊里人”，人們的樂觀熱情和不排外，讓這些外來人很少會體驗到“異鄉”的感覺，因此能很快扎下根來。

值得注意的是，西藏自治區林芝市墨脫縣堪稱本榜單的最大黑馬，排名第五。墨脫，曾經是中國行政建制縣中最后一個通公路的縣，生態保持完好，有世界頂級的峽谷和雪山景觀，境內的雅魯藏布大峽谷和南迦巴瓦被評為中國最美十大峽谷和中國最美十大名山。墨脫有著“人間仙境”的美稱，是旅行者夢寐以求的地方，有生之年要到這里來一趟心靈洗滌之旅。“大自然也會給人帶來安全感。”程田告訴記者，心理學上有一個療法叫“荒野療法”：人在遠古時代就來源于大自然，如果環境很像大自然的話，他就會有一種天然的安全感，這可能是一個刻在人類基因中的特點。

城市，讓生活更安全

城市安全感體現在人們城市生活的方方面面，如住房、出行、物價、工資、就業、養老、保險以及環境保護等，與居民的切身利益息息相關。

城市安全感的構建同樣復雜。在今年全國兩會上，全國政協委員、復旦大學上海醫學院副院長吳凡這樣解釋加強公共衛生體系建設與每一位市民如何切身相關：“公共衛生體系就像一盞路燈，亮著的時候，在路燈下行走的人也許感覺不到什么;而一旦哪一天路燈不亮了，人民才會有不安全感，才會體會到路燈的不可或缺。”

今年的新冠肺炎疫情，各城市各級政府對居民加強檢測和監督，做到應檢盡檢、應收盡收、應治盡治，發現問題及時解決，處理矛盾，消除糾紛，盡力將各種直接關系到城市公共安全和公共衛生的問題消滅在萌芽中。特別是疫情期間，無數醫護人員及社區基層工作人員奮斗在一線，隨著后續措施不斷完善，人們的不安感得到極大緩解。近日，一張居委會老伯晚上10點仍在上門詢問住戶健康狀況的背影照片，引得網友紛紛轉載點贊，其中一位網友的留言得到了不少人共鳴：“謝謝。我沒有那么慌張了。我知道這座城與我在一起，包括城中每一個你我。”

城市安全感也離不開城市治理的現代化以及社會治安的改善。黑龍江省佳木斯市樺川縣是唯一進入“2020中國最具安全感百佳縣市”榜單前十名的東北縣域。這一成績的獲得，離不開樺川縣早在2015年就開始建設的“平安城市”工程。據悉，為此，該縣投入巨額專項資金鋪設了高密度高清視頻監控安防網絡，構建了全方位的社會公共安全防控體系。

川冀陜三地民眾安全感最強

據悉，“中國最具安全感百佳縣市”榜單實現全域覆蓋排榜：除直轄市所含區與港澳臺地區以外的全國縣域行政單位為2760個，因2020年初的新冠肺炎疫情因素影響，湖北省所含103個縣域行政單位不參與本年度榜單排位，因此本年度榜單實際涵蓋全國2657個縣域行政單位。

榜單實行全網數據解析：設立自2019年5月1日至2020年5月1日的信源區間，設定基本生活安全保障、社會治安、網絡安全、自然災害應對、城市基礎設施安全管理、流行病預防、相關團隊建設等6個網絡數據評榜維度，設立破案效率、民警裝備技術含量、政府辦事效率、公安機關公信力等120個關鍵詞標簽;得自互聯網和移動互聯網的數據，全程采集的客觀資訊信息超過1億條。中國數據情報公司沃民高科基于其開源情報分析大數據平臺，提供技術支持。

在2657個縣域的安全感綜合測評角逐中，上榜百佳縣市的縣域，省會及地區級城市所轄區23個、縣級市13個，縣級單位64個，所占比例均衡。

從省份份額分析，百佳縣市中共有25個省份的縣域在榜上有名：四川省14個，河北省13個，陜西省11個，山東省6個，這4個省份構成中國最具安全感的第一梯隊;云南省、西藏自治區、江蘇省、河南省、貴州省各5個，浙江省和黑龍江省各4個，這7個省份構成中國最具安全感的第二梯隊;山西省、江西省、廣西壯族自治區、海南省、湖南省、青海省和寧夏回族自治區各有2個，安徽省、廣東省、福建省、甘肅省、吉林省、遼寧省和內蒙古自治區各有1個，這14個省份構成中國最具安全感的第三梯隊。

從區域分析，西南地區29個，華東地區20個，華北地區和西北地區各16個，華中地區和東北地區各7個，華南地區5個。