楊暉 鄭艷華 何雨羲 汪元河 黃江
[內容摘要]司法鑒定在服務訴訟活動、維護和促進司法公正的地位和作用日益突出。但目前在司法鑒定活動中任然存在立法不統一、管理不規范、標準不統一等現象。區塊鏈技術的發展與應用可以解決司法鑒定中的多頭鑒定、重復鑒定等無良競爭亂象,其去中心化、去中介信任、數據庫可靠、開源性及可編j隉.陛等特征,可以形成協同社會治理模式,最大限度保障公眾利益,促進司法鑒定自律,助推社會善治。
[關鍵詞]區塊鏈;司法鑒定;去中心化;數據共享
中圖分類號:TP311.13 文獻標識碼:A 文章編號:2095-4379-(2020)20-0026-03
作者簡介:楊暉(1987-),女,碩士,講師,主要從事法醫臨床司法鑒定工作;通訊作者:黃江(1968-),女,博士,教授,主要從事司法鑒定管理、法醫物證等教學、科研和司法鑒定工作。
習近平總書記在講話中提出:區塊鏈技術的集成應用在我國技術創新以及產業變革中有著非常重要的作用,要求各企業單位能夠將區塊鏈技術作為技術自主創新的重要突破口,并加強對區域塊關鍵技術的研發投入力度。此外南京市的司法部在2019年11月6月還召開了“區域鏈+法治”論壇,司法部部長在出席論壇中還提出將“區域鏈+法治”作為數字執法以及智慧司法的重要內容,并且在結合了現階段司法經驗基礎上,借鑒區域鏈的先進使用經驗,進一步提升自身的司法能力。當前,信息技術正在推動人類社會實現電子化和數字化。區塊鏈具有去中心化、防篡改、可溯源、可信賴等特性,這決定了區塊鏈在司法領域具有廣泛而獨特的應用價值。
一、區塊鏈的相關概念及發展現狀
區塊鏈是一種按照時間的先后順序,將多種數據區塊通過順序相連的方式進行排列,在此基礎上形成一種鏈式的數據結果,還需要借助于密碼學的技術手段,來保證數據的不可篡改以及不可偽造的特性。簡單來說,區域鏈技術主要是通過去中心跟去信任的方式,促進數據庫的安全性跟可靠性得到進一步的提升。在區域鏈模式下,所有參與者均有機會參與到其中,系統還能夠將不同用戶的信息進行評判跟處理,還可以對系統內其他用戶們進行內容的傳遞以及備份工作,這樣系統中的每個人都能夠掌握到區域鏈數據庫中的所有內容。
二、區塊鏈技術的基本特點
開放性。在采用區塊鏈技術來進行公共記賬時,其系統處于一種開放性的運行狀態,除了各種加密交易的私有信息,在區域塊內的其它信息均是對用戶們進行開放的,這樣也就能夠保障區域塊內系統信息的高度透明性以及開放性。
去中心化。過去每家鑒定機構的數據庫就是一個中心,而有了區塊鏈之后,即使一家鑒定機構被攻擊,鑒定數據也不會丟失。這時候每家鑒定機構的數據都是相同的,這就是去中心化。防篡改每家鑒定機構都會拷貝一份數據作為副本,如果有人想惡意修改這些數據時,所有機構就會拒絕這個行為,因為和副本有出入。這種讓所有數據人手一份的做法,叫分布式賬本。
保護隱私。采取單向哈希算法的區塊鏈,嚴格按照時間線的順序推進,繼而產生新的區塊。雖然所有鑒定機構都能看到數據,但并不會泄露隱私。因為區塊鏈中的信息都是加密的,區塊鏈雖然儲存著大量信息,但表面上看都是亂碼,需用公鑰私鑰查詢,從而達到限制相關不法行為的目的。
三、當今司法鑒定發展存在的問題
(一)多頭鑒定、重復鑒定
在司法實踐過程中經常性會出現多頭鑒定跟重復鑒定等鑒定分歧的問題,對于司法鑒定結果也會造成比較大的影響。其中多頭鑒定模式主要是針對同一專業內存在的專業疑難問題,交由多個機構來進行鑒定工作,也就是說有多個參與到鑒定工作中的主體,也就容易針對一個司法事件,出現多種不同的鑒定結果,對于后續司法工作造成比較大的阻礙。重復鑒定模式中主要指的是在面對同一鑒定問題時,第一次鑒定結論有多個當事人存在有爭議,因此又進行了第二次甚至多次的鑒定工作。
我國目前相對繁雜多遠的機構設置,使眾多的鑒定機構在涉案鑒定時,缺乏統一規范的鑒定程序,再加上利益驅使,即就鑒定進行過的次數而言出現了多個截然相異的鑒定結論。當事雙方或其中一方,只要對鑒定意見不滿意就更換鑒定機構進行重新鑒定,致使多頭重復鑒定和重復鑒定時常發生,使裁判機關無所適從。
(二)鑒定收費亂象問題
按照《司法部辦公廳關于做好司法鑒定收費標準制定相關工作的通知》(司辦通[2016]6號)要求,根據當地經濟社會發展水平,綜合考慮鑒定成本和難易程度等因素,科學合理制定司法鑒定收費標準。2017年3月,司法部司法鑒定管理局下發《關于加強司法鑒定收費專項管理工作的通知》(司鑒[2017]4號)和《關于進一步加強司法鑒定收費管理的通知》要求切實加強對司法鑒定收費行為的監督管理,嚴厲打擊亂收費行為。但有些鑒定機構特別是民營鑒定機構采用商業運作模式進行管理與經營,鑒定機構之間出現壓價惡性競爭,這就難免出現一些本不應該出現的問題。
(三)鑒定機構與鑒定人準入門檻過低
當前司法鑒定存在鑒定機構與鑒定人準入門檻過低,缺乏鑒定評估考核標準、后續培訓制度不完善、責任追究不明確、行業協會作用發揮不夠等問題。一些司法鑒定機構在鑒定工作開展過程中,還會充分考慮到自身的經濟利益,導致了鑒定流程以及鑒定結果的準確度無法得到有效保障。此外我國部分司法鑒定機構還存在有業務水平過低的情況,鑒定結果的合理性無法得到保障,導致了民眾們對于司法鑒定的認可度交底,司法鑒定權威性下降,并且直接影響到后續的再次鑒定以及重復鑒定工作,影響到司法工作的合理調處與公正判決。最后部分地區在司法鑒定工作中還有著無序競爭的情況,外加上多頭鑒定以及重復鑒定等因素的影響,使得當事人的鑒定成本居高不下,對于我國司法鑒定行業的發展也造成了諸多不利影響。
四、區塊鏈技術在司法鑒定中的應用前景
更安全。過去每家鑒定機構的數據庫就是一個中心,而有了區塊鏈之后,即使一家鑒定機構被攻擊,鑒定數據也不會丟失。這時候每家鑒定機構的數據都是相同的,這就是去中心化。
防篡改。每家鑒定機構都會拷貝一份數據作為副本,如果有人想惡意修改這些數據時,所有機構就會拒絕這個行為,因為和副本有出入。這種讓所有數據人手一份的做法,叫分布式賬本。
保隱私。雖然所有鑒定機構都能看到數據,但并不會泄露隱私。因為區塊鏈中的信息都是加密的,區塊鏈雖然儲存著大量信息,但表面上看都是亂碼,需用公鑰私鑰查詢。
我們把每家鑒定機構看成是一個數據庫。機構會把鑒定信息上傳到自家的數據庫中。但是,每家鑒定機構的數據庫都是獨立的,大家各管各的,互不通氣。所以,雖然在上家鑒定機構做了鑒定,但換家鑒定機構后,鑒定信息就沒了,一切得重新開始。那么,如果每個鑒定機構的鑒定信息,所有機構都能看到,以后進行司法鑒定,是不是既省錢又高效了?也就是說,每個鑒定機構把鑒定信息都上傳到一個地方。然后所有鑒定機構的信息打包成塊連接起來。這樣的結果就是,一家鑒定機構可以看到所有機構上傳的鑒定信息。鑒定人無需做重復鑒定。這樣打包起來的信息,就是一個個區塊。把這些區塊串成一條鏈,就是區塊鏈。區塊鏈是承載社會交互的底層技術,具有分布式、開源、透明、防篡改等性質。可以運用區塊鏈技術建立區塊鏈聯盟鏈,每個可信司法鑒定機構通過充當區塊鏈“節點”,只要在區塊鏈聯盟鏈平臺注冊,就能查看鏈上信息,實現區塊內信息共享和對相關的社會交互事務進行監督,可解決多頭鑒定、重復鑒定的現象,同時利用社會共同治理,督促行業形成自評價體系,促進良性競爭,完成法醫司法鑒定體系管理。多個有資質的信息孤島用區塊鏈連接起來,在區塊鏈系統中,任意節點之間的權利和義務都是均等的,所有的節點都有能力去用計算能力投票,從而保證了得到承認的結果是過半數節點公認的結果。即使遭受嚴重的黑客攻擊,只要黑客控制的節點數不超過全球節點總數的一半,系統就依然能正常運行,數據也不會被篡改。
建立法醫司法鑒定聯盟鏈。每一家有資質的法醫鑒定中心做節點,公鑰私鑰查詢。聯盟鏈可由特定機構建立,并適用于聯盟機構內,保證交互透明,實現用戶監督,保持信息真實,打破信息孤島,簡化交互流程,提高辦事效率。可解決鑒定人要去幾個部門調取信息,耗時費力的難題。將交互流程的不同部門作為節點納入區塊鏈之中,通過區塊鏈將患者、醫院、藥房、保險公司和司法鑒定機構等其他相關公司單位在一起,自司法鑒定節點上自動生成系列信息,不再需要鑒定人四處采集信息。形成協同社會治理模式,最大限度保障公眾利益,助推社會善治。
五、結語
區塊鏈技術作為大數據時代的又一新產物,目前其各種理論、應用研究都還處于起步階段,但隨著區塊鏈技術的飛速發展,這一技術將會在醫療、供應鏈管理、智能制造、社會公益及教育就業等行業迅速崛起。將區塊鏈技術的優勢與“互聯網+司法鑒定”和“司法鑒定大數據”相結合,必將對整個司法鑒定行業帶來革命性的影響,司法鑒定機構能夠通過區塊鏈技術更好地服務辦理司法鑒定業務,進而滿足人民群眾、司法行政機關對司法鑒定工作的相關要求,使依法治國的方針能夠準確落實,從而促進我國司法鑒定行業的持續發展。