關(guān)于繼承類公證業(yè)務(wù)定位的思考

[內(nèi)容摘要]繼承類公證業(yè)務(wù)在公證處日常運行中較為常見，但在公證實操中需要考慮的因素運用的法律知識點較多。根據(jù)繼承類公證業(yè)務(wù)的實際情況，結(jié)合相關(guān)法律的規(guī)定，繼承類公證通常應(yīng)定位為繼承權(quán)公證，即只有明確繼承權(quán)后才能完成公證，從而確保當(dāng)事人的合法權(quán)益。但關(guān)于繼承類公證業(yè)務(wù)的定位上存在較多問題，因此本文以我國的相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，對繼承類公證業(yè)務(wù)定位進行探討。

[關(guān)鍵詞]繼承類;公證業(yè)務(wù);定位

中圖分類號：D926.6;D923.5 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-4379-（2020）20-0141-02

作者簡介：宋麗萍（1969-），漢族，任職于烏魯木齊法諾公證處，研究方向：公證法律。

現(xiàn)代社會中經(jīng)濟發(fā)展速度不斷提升，人們的財產(chǎn)類型不斷增加，公證業(yè)務(wù)也因此而不斷增多，這在很大程度上要求公證人員不斷提升業(yè)務(wù)能力，繼承類公證業(yè)務(wù)相對常見，但實際公證中需要考慮的因素及法律關(guān)系認定較多，公證過程相對復(fù)雜，尤其是繼承權(quán)存在爭議致使公證難度明顯上升。因此，在繼承類公證中，應(yīng)首先完成對繼承權(quán)利的定位，以此確保公證當(dāng)事人應(yīng)有的合法權(quán)益得到保障。

一、從概念分析繼承類公證業(yè)務(wù)

對于繼承類業(yè)務(wù)公證的概念，首先應(yīng)考慮“繼承”一詞的概念，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，繼承應(yīng)定義為將死者生前的財產(chǎn)及其它合法權(quán)益轉(zhuǎn)歸為有權(quán)取得該財產(chǎn)的所有人，通常被劃分為廣義和狹義兩個方面。其中狹義的繼承是指公民死亡或被合法宣告死亡后，將其生前遺留的財產(chǎn)轉(zhuǎn)歸為繼承人所有的民事法律行為。廣義的繼承，則是指以立法手段完成自然人死亡后遺留財產(chǎn)在相應(yīng)范圍內(nèi)親屬間有序流動及分配的調(diào)整和干預(yù)。對于繼承類業(yè)務(wù)公證，從公證本身的法律服務(wù)特性考慮，公證處通常屬于繼承活動中部分過程的參與者，因此繼承類業(yè)務(wù)公證更符合繼承的廣義概念。對于繼承權(quán)，其通常也具有兩層含義，從客觀上看，其通常以繼承開始前依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或通過遺囑指定的繼承被繼承人財產(chǎn)的資格，即繼承遺產(chǎn)的權(quán)利能力。從主觀上看，繼承權(quán)則是繼承人對所繼承的財產(chǎn)有事實上的權(quán)利，即已經(jīng)歸繼承人所有并為其帶來實際財產(chǎn)效益的繼承權(quán)，此種情況下繼承權(quán)與繼承人的主觀意愿密切相關(guān)，實際上其擁有對財產(chǎn)的處置權(quán)，也可選擇放棄財產(chǎn)。根據(jù)繼承權(quán)的主客觀概念，其客觀上的意義通常是主觀意義的前提和基礎(chǔ)，繼承人在享有主觀意義上的繼承權(quán)前，必須滿足三個條件，首先是被繼承者已經(jīng)明確死亡，其次是被繼承人留有可被繼承的財產(chǎn)，最后是繼承人在法律規(guī)定范圍內(nèi)未喪失繼承權(quán)。對于繼承人而言，其必須要具有主觀意義上的繼承權(quán)利，才能完成對被繼承人遺留財產(chǎn)的繼承，因此公證業(yè)務(wù)中繼承類業(yè)務(wù)應(yīng)更加符合繼承權(quán)的主觀概念。

二、以業(yè)務(wù)實踐分析繼承類公證

根據(jù)公證處的實際情況，其公證業(yè)務(wù)中的繼承類公證可以理解為：證明基于法律規(guī)定或被繼承人生前有效遺囑下特定自然人對被繼承者遺留財產(chǎn)享有的繼承權(quán)利，其并非對繼承行為的證明，而是強調(diào)繼承的法律事實。根據(jù)繼承類的公證書表述，其明確規(guī)定公證事項為繼承權(quán)，且必須要在公證時核實相關(guān)家庭成員情況，其中首先應(yīng)確定被繼承人是否死亡或被宣告死亡，確定遺留財產(chǎn)的事實，明確被繼承人是否在生前立有合法遺囑及贈與合同等，了解所有合法繼承人的繼承份額，以及繼承人是否主動放棄繼承權(quán)或有喪失繼承權(quán)的情況，最后還要明確被繼承者是否擁有繼承被繼承人遺產(chǎn)的權(quán)利。因此，公證處在開展繼承類公證業(yè)務(wù)時，實際上屬于公證繼承的部分過程，且不屬于公證繼承的具體行為，而是審核和證明繼承人擁有繼承權(quán)的資格，實際工作中公證處需要在當(dāng)事人的主觀陳述基礎(chǔ)上，對其提供的相關(guān)證明材料進行審核后完成判定及法律度量，然后確認其是否擁有繼承權(quán)的資格，即公證處只是完成對繼承人擁有繼承權(quán)的法律事實的證明。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋通知中的相關(guān)條款，結(jié)合公證處繼承類公證業(yè)務(wù)具體情況，公證處出具的繼承權(quán)公證文書，只是登記機關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記以及完成繼承的必要證據(jù)，屬于繼承行為的前提及重要基礎(chǔ)條件。

三、以公證處性質(zhì)和只能分析繼承類公證

對于公證處，其公證業(yè)務(wù)實際上是根據(jù)自然人及法人等相關(guān)當(dāng)事人的申請，以法定程序為基礎(chǔ)，證明民事法律行為及有法律意義的事實及文書的合法性和真實性的具體活動。而證明則根據(jù)具體事實辨明真?zhèn)危约坝每芍蔚囊罁?jù)斷定或表明繼承人意愿的真實性。對于公證處，其基本性質(zhì)決定其公證業(yè)務(wù)只是完成特定事項真實性及合法性的證明，因此其并不具備確權(quán)的職能。根據(jù)公證處的體制，目前進行公證申請辦理的繼承類公證業(yè)務(wù)基本有六類，首先是不動產(chǎn)的繼承，二是銀行存款的繼承，三是基金和債券的相關(guān)繼承，四是公司股東資格及股東出資額的繼承，五是機動車的繼承，六是養(yǎng)老金及公積金的繼承。對于上述幾類常見的繼承類公證業(yè)務(wù)，深入分析可發(fā)現(xiàn)其均具備財產(chǎn)額度偏大且有相關(guān)登記管理部門管理的特點。根據(jù)我國的相關(guān)法律規(guī)定可知，以上業(yè)務(wù)的權(quán)利發(fā)生變更時，在僅有公證文書的情況下并不能完成對財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，必須要在依法登記的情況下或相關(guān)職能機構(gòu)辦理此類公證才能完成真正意義上的權(quán)益繼承。

四、繼承類公證業(yè)務(wù)應(yīng)注意的事項

根據(jù)繼承類公證業(yè)務(wù)的實際情況需要對相關(guān)事項引起重視，以此確保當(dāng)事人的合法權(quán)益并避免造成公證賠償。首先不動產(chǎn)繼承，應(yīng)到不動產(chǎn)所在地的公證處申請公證。對不動產(chǎn)現(xiàn)狀應(yīng)審查清楚，例如有無典當(dāng)、抵押、是否共有的情況，產(chǎn)權(quán)有沒有爭議，有無其他債權(quán)債務(wù);其次是喪葬費和撫恤金，這是人死亡后單位發(fā)放給直系親屬的，不屬于遺產(chǎn)，和其他財產(chǎn)一起申請辦理繼承權(quán)公證的時候，喪葬費和撫恤金要以領(lǐng)取權(quán)辦理并單獨出具公證書。還有小額銀行存款繼承的公證，常規(guī)的小額銀行存款繼承公證要求繼承人親自到公證處申請并填寫表格后出示相關(guān)材料，然后出具公證書。但實際上該流程過于繁瑣，申請辦證時會給當(dāng)事人帶來一定的負擔(dān)，因此相關(guān)管理機構(gòu)可適當(dāng)簡化小額銀行存款繼承的公證程序，以當(dāng)事人的利益最大化;應(yīng)合理規(guī)避繼承類公證業(yè)務(wù)中的風(fēng)險，其中常見的以當(dāng)事人提供虛假材料為主，公證處應(yīng)在辦理業(yè)務(wù)前進行法律法規(guī)的風(fēng)險告知，并在辦理過程中要求當(dāng)事人簽署認證材料真實承諾函及告知其權(quán)利義務(wù)的告知書，強調(diào)提供虛假材料的法律責(zé)任及相關(guān)賠償規(guī)定，以此減輕相應(yīng)的風(fēng)險;另外是當(dāng)事人提供的證明材料的核實問題，公證員在當(dāng)事人提供先關(guān)材料后，應(yīng)充分調(diào)查當(dāng)事人的各方面信息，在此基礎(chǔ)上盡量通過多種合理途徑完成對材料的核查，還要重視在交流談話中的各種細節(jié)，形成材料關(guān)系證據(jù)鏈，確保證明材料中所有內(nèi)容及細節(jié)均與事實相符，避免因細節(jié)問題對后續(xù)工作造成不良后果或引發(fā)公證賠償。

五、結(jié)語

鑒于繼承類公證業(yè)務(wù)是常見的業(yè)務(wù)類型，對公證員的業(yè)務(wù)能力和水平、法律功底要求較高。公證人員實際上是對繼承權(quán)利的證明，是公證過程的組成部分，公證處的重點工作在于對當(dāng)事人提供材料真實性及合法性的審核，實操中公證員會發(fā)現(xiàn)繼承人在獲得權(quán)利時與其付出成反比，尤其是各種數(shù)額巨大的財產(chǎn)繼承類公證業(yè)務(wù)，會出現(xiàn)由當(dāng)事人通過虛假材料獲取繼承權(quán)，對公證處的公信力造成不良影響甚至引發(fā)公證賠償。因此，公證處在開展繼承類公證業(yè)務(wù)時，必須要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，并全面仔細地核對相關(guān)材料的真實性，以此明確被繼承人的繼承權(quán)，確保當(dāng)事人的合法利益得以保障。