構建社會治安防控體系的戰略思考

呂玥

[內容摘要]隨著我國經濟和社會的不斷發展，在我們的日常生活中存在的不安全因素也越來越多，社會治安防控體系是維護社會治安，保障人民身心財產安全的主要手段之一，也是保障社會公共安全的關鍵，所以相關的部門和管理人員，就要從各方面構建社會治安防控體系，從根源上消除矛盾的發生，能夠創造良好的生活氛圍，并且也要樹立牢固的治安防控意識，配合公安做好社會治安防控工作，從而保障人們的生活不受到影響。本文就構建社會治安防控體系的重要性以及構建社會治安防控體系存在的問題做出了詳細的論述，并且針對這些問題提出了一系列的可行性措施，供相關部門參考和借鑒。

[關鍵詞]社會治安防控體系;戰略思考

中圖分類號：D631.4 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2020）20-0202-02

作者簡介：呂珥（1999-），漢族，陜西米脂人，大專，研究方向，防控應急。

近年來我國出現的危害社會的事件越來越多，給社會治安帶來了很多的困難，也給人們的生命財產安全造成了一些損失，這就需要各個公安局以及治安防控部門加強防控體系的建立，社會治安防控體系就是運用一些手段，能夠科學地整合現有的社會資源，能夠將管理、防范和控制等多種措施有效地結合起來，對社會治安實施全方位的動態的防控，進行社會治安防控的主要目的就是要實現整個社會的和諧和穩定，因此在構建社會治安防控體系的時候要注意結合本地的治安實際的情況，從而進一步加強社會治安防控體系的建設，維護社會的穩定和安全。

一、構建社會治安防控體系的重要性

（一）更好地適應現階段嚴峻的治安形勢

我國目前的社會政治比較穩定，治安情況也較為良好，人民的生活條件以及各方面的水平都在提升，但是雖然我們所處的環境很安全和諧，但是目前國際形勢復雜多變，在各國不斷深化發展的過程中各地區的公安工作還面臨著很多的困難和挑戰，地區之間的黑社會組織也還多少存在一些，除此之外，社會的不穩定因素也在增長，公安局維護社會穩定的工作壓力也越來越大，社會經濟的問題是促進社會和諧發展的基礎，隨著人民生活水平的不斷提高，社會穩定工作能夠從根本上得到有效的保障，但是由于地區之間的發展不平衡，社會經濟情況的不和諧等問題，都成為直接或者潛在的社會不穩定因素，這就需要構建社會治安的防控體系，能夠最大限度地解決和處理影響社會穩定的各方面因素，嚴厲打擊涉黑社會性質的、車匪路霸等違法犯罪的組織，保證人們生活的和諧，給人們創造安全的生活環境。

（二）滿足打擊違法犯罪的需要

我國經濟和社會發展的如此迅速，要想將違法犯罪行為嚴厲打擊清除是不可能的，要想完全消除人的違法犯罪心理和意圖也是不現實的，只要有想法就容易慫恿一些意志不堅定的人走向違法犯罪的道路，但是預防重新犯罪又是一種比較被動的做法，所以就要進行犯罪的防控措施，從目前的階段來說是比較有效的措施，這就需要公安機關構建社會治安防控體系，能夠有效地減少違法犯罪的機會和條件，阻止違法犯罪行為的實施，并且還能夠及時的發現且嚴厲打擊違法犯罪行為，這不僅是公安局相關人員的工作職責，也是降低治安行政管理成本，提高治安管理效益的基本要求。

（三）維護社會治安，為人民創造良好的生活環境

在我們日常的生活中存在很多的不安全因素，不知道什么時候危險就會到來，為了避免危險帶給我們的困擾，給人們創造良好的生活環境，公安部門就要加強社會治安防控體系的構建，能夠從根本上減少違法亂紀現象的出現，例如我們平常經常會看到一些偷孩子的新聞，每次看到這些的時候都會觸目驚心，這一現象就嚴重危害了我們生活的環境，建立社會治安防控體系，在城區主要干道上設置公安人員執勤，加強日常的巡邏，能夠有效地減少這種情況的發生，雖然我們無法保證存在破壞社會穩定的人員能夠不違法亂紀，但是我們能夠做到的就是預防這一類情況的發展，共同控制違法犯罪，提高公安機關的作戰能力，取得社會治安的持久穩定。

二、構建社會治安防控體系存在的問題

（一）社會治安防控工作落實不到位

在目前的一些地區，對于社會治安的防空工作思想認識不足，認為防控工作不管采取怎樣的措施，都見不到有很好的成績，也不愿意去花費大量的時間進行社會治安的防控工作，有的人認為這些工作都是公安局要進行的，與自己沒有什么直接的關系，思想存在偏差，沒有將治安防控工作給社會帶來的效益和重要性明確，給實際的社會治安防治工作的進行帶來了不利影響，除此之外，組織領導和人財物的投入不能夠得到充分的保證，對于影響社會穩定的因素沒有進行全方位的分析，難以滿足社會發展的需要，在實際的構建過程中，常常出現防控體系不全面、工作落實不到位的情況。

（二）社會治安防控組織工作不健全

對于社會治安的防控工作制定專門的工作機制，有專門的領導和人員進行管理，在目前很多公安局由于組織結構比較松散，在進行實際的防控工作的時候難以落實到實處，派出所或者公安局的職能得不到充分的發揮，也無法滿足群眾的要求，另外進行社會治安的防控工作需要一些硬件的投資以及相應的人力和物力，在實際的工作開展過程中這些硬件的投入比較少，導致防控的能力也比較低，不能夠適應如今新形勢的發展情況。

（三）缺乏相應的考核機制

要想將社會治安的防控工作充分發揮實際的作用，就要建立相應的考核機制，從而確保能夠監管力度的提高，但是目前的很多公安局在開展相應的工作的時候，都會出現缺乏相應考核機制的情況，對于工作的開展相關人員沒有積極性，在進行社會治安巡邏的時候也馬馬虎虎，出現工作不認真的情況，影響治安防控的效果。

三、構建社會治安防控體系的措施

（一）健全社會治安防控網絡

為了能夠全面保證治安防控體系的運作，有效地管控違法犯罪行為，精確打擊影響社會穩定的人員，建立健全完善的治安防控網絡是必不可少的，對于街道上巡邏的防控網以及城鄉社區的防控網和視頻的監控網都要進一步完善，對于預警情報信息系統也要相應的健全，從而能夠保證全天候、全方位、立體化的社會治安防控體系的建立，另一方面，公安局要從交通要道以及一些重要的部位出發，整合城市的報警系統和視頻的監控系統，實施全方位的監控，深化網絡防控的布局，最大限度地保證防控的有效性，提高防范的水平，嚴厲打擊影響社會穩定的情況出現。

（二）建立治安法律制度

在社會治安防控體系的構建過程中，建立相關的治安法律制度是必不可少的，各個地區的公安局要有意識地開展防控工作，能夠將治安綜合治理的大格局進行研究和落實，能夠制定全市的治安防控體系建設的長短期規劃，積極構建治安防控體系，制定治安防控體系的時候要注意結合當地的實際治安防治情況進行，確保制定的體系能夠符合實際的發展，對相關體系的利用也能夠更加的實用有效，各個部門相互配合，擴大巡邏的面積，消除防控的盲點，全力保證社會治安防控體系建設。

（三）提高防控的動態性

提高防控的動態性指的就是建立一些110的報警服務以及治安崗亭、警務工作站等等，能夠讓人們在遇到危險或者問題的時候得到有力的支撐，在防控建設體系的建立過程中，要確立“以動為主”的觀念，將物力、人力、財力都能夠集中用于動態的防控方面，重點抓好公安指揮中心作用的充分發揮，從實際的需要和情況出發，強調各方面信息的采集以及高效的利用，完善各級各類的應急方案，能夠樹立應有的指揮權威，從而有效地促進整個社會治安防控工作的順利開展，為人們營造安全穩定的生活環境。

四、總結

綜上所述，構建社會治安防控體系對于構建和諧社會有著重要的作用，在實際的防控工作開展過程中，公安部門要充分發揮實際的作用和價值，能夠建立相應符合實際情況的防范機制，提高防控的動態性，建立治安法律制度，確保各個部門的密切配合，消除防控的盲點，完善各級各類的應急方案，采用各種積極有效的措施來對社會治安實施全方位的動態的防控，從而最大限度地保證社會治安防治工作的順利開展，降低違法犯罪現象的出現，給人們營造安全和諧穩定的生活環境。