淺談進一步加強施工企業基層項目黨建工作的思考

周娜

[內容摘要]基層黨建工作是基層黨組織中不可或缺的內容。近年來，隨著施工企業改革如火如茶的開展，施工企業基層項目黨建工作進步顯著，各級黨委也在著力探索與現代企業相契合的新體制，但是縱觀當前基層項目黨建工作，依然存在一些問題，制約了其黨建工作的發展。對此，本文主要探索進一步加強施工企業基層項目黨建工作的相關內容，力求使當前施工企業基層項目黨建工作獲得新的發展，提升其黨建工作質量。

[關鍵詞]施工企業;基層項目;黨建工作;思考

中圖分類號：F426.92;D267.1 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2020）20-0220-03

作者簡介：周娜（1980-），女，山東青島人，管理學學士，政工師，研究方向：黨建工作。

工程項目屬于施工企業的派出單位，是施工企業實施管理工作的基礎，是收獲效益的根源，是樹立良好企業形象的重要窗口，更是企業開展黨建工作的活動舞臺。而黨建工作在密切聯系群眾、團結群眾方面發揮著紐帶作用，不管是黨的基本政策和方針，還是企業文化都需要以基層項目黨支部為載體推動其落實。

近年來，雖然企業施工單位“工程項目在哪里，黨支部就建在哪里，黨組織工作就做到哪里”的口號喊得十分響亮，但是經營規模快速擴大、面臨的施工壓力逐漸增加、項目人員流動性強以及思想認識方面存在偏差等問題，都使得基層項目黨建工作開展起來異常困難。這就要求我們要對此方面給予高度重視，在把握企業基層項目黨建工作重要性的基礎上，明確當前黨建工作存在的問題，并找出進一步加強施工企業基層項目黨建工作的策略。

一、施工企業基層項目黨建工作的重要意義分析

（一）施工企業基層項目黨建工作是堅持黨的領導的必然要求

近期，黨中央圍繞國有企業改革下發了多個文件，不管是《關于深化國有企業改革的指導意見》還是《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導的建設的若干意見》都對堅持黨的領導等內容予以明確，同時也提出了要注重黨的建設的具體要求。工程項目是國有施工企業實施管理工作的基礎和前沿陣地，不僅在幫助企業收獲經濟效益和社會效益方面具有至關重要的作用，而且也為國有施工企業黨建思想政治工作的實施奠定了堅實基礎。面向國有施工企業強化其黨建工作，除了是為黨工作的直接體現外，也是為人民服務的重要彰顯。黨建工作開展的本質目的就是為人民所服務，是為了切實維護廣大人民利益而進行的，對此，就需要我們鞏固好基礎，為人民鑄造堅不可摧的堡壘。

（二）加強基層項目黨建工作是企業生產施工任務順利完成的保障

由于建筑企業需要員工四處奔波跟進，不僅流動性較強，而且工作環境艱苦。在近年來建筑行業快速發展的背景下，建筑行業人數呈現了逐漸增多的趨勢，市場競爭也日益激烈，且職員收入也不高。采取何種措施來凝聚人心，以此確保企業施工生產任務的順利完成是施工企業著重思考的問題。經過多年實踐證明，基層項目黨組織在施工企業當中發揮著重要的戰略堡壘的作用，對黨員來講也起著模范帶頭的作用。立足工程項目工期、安全、質量等任務推動黨建主題活動的展開，在黨組織下組織優勢和群眾工作優勢輔助下不僅可以實現對廣大職工的引領，促進項目員工向心力和凝聚力的提升，而且也能為企業留住更多的人才，在推動施工生產順利進行方面和企業健康發展方面也具有不可忽視的作用。

二、施工企業基礎項目黨建工作現階段存在的問題

（一）對黨建工作重要性認識不充分

縱觀基層項目日常工作開展可以得知，無論是領導干部還是黨員同志，對于黨建工作認識不夠充分，甚至還存在部分黨務工作領導對黨建工作認識片面的現象，認為黨建工作重要性不及工作業務，業務工作是務實，黨建工作是務虛。在此背景下，不僅極容易出現側重經濟輕視黨建的情況，而且在對企業予以衡量時還將經濟效益作為了唯一指標，錯誤地認為黨建工作就是簡單的發展黨員、實現對上級黨組織文件精神傳達和收取黨費等工作，這也是致使黨員工作熱情不高、思想認識出現偏差情況的重要原因。黨建工作具有長久性特征，需要以思想為立足點對其進行轉變，而不是任由黨建工作向形式化方向所發展。

（二）黨建工作活動內容過于單調，工作制度方面也不夠完善

雖然現階段基層部分項目工程中開展了黨組織活動，但大多形式化特點嚴重，將開展的最終目的簡單歸為為了完成任務，不僅創新力度不足，而且相關管理制度也呈現了形式主義的特點，黨建工作具有的重要作用也得不到充分發揮。同時，基層項目黨建工作開展過程中黨員參與意識不足，積極性不高，民主管理和監督約束方面都有待完善，制約了項目部黨組織工作的有效開展，一方面削弱了黨建工作的本身力量，另一方面黨組織核心作用無法得到充分發揮與體現，對上述現象發生原因進行剖析可知，其都是在處理出發點和落腳點關系時存在分歧導致的，將側重點只放在了眼下，忽視了長遠利益，過于關注企業生產而未對黨建工作給予應有的重視，這也是基于長期傳統管理模式下形成的思維定式和習慣，與時代建筑行業精細化管理要求也呈現出一定的矛盾。

（三）監督和管理難度較大

施工企業人員大多都是流動在外的，項目也相對分散，管理制度有待完善，黨建工作的監管存在一定的難度，制約了黨建工作的穩健發展。以企業自身為立足點來講，施工企業負責黨建管理工作的人員數量較少，素質水平有待提升，甚至部分人員還存在理論知識掌握不充分、態度不端正的情況，無法依照企業監管程序開展相應工作，因此，將著眼點放在監管方面是當前施工企業需要進一步加強的地方。

三、進一步加強施工企業基層項目黨建工作的具體措施

（一）黨建工作需要及時轉變觀念

在現階段的施工企業中，將關注點放在了生產經營等方面，對于黨組織建設工作和黨建工作則一味采取了輕視的態度。同時，黨建工作還出現了為了應付檢查而開展的情況，業余化、形式化特點突出。另外，部分領導還指出，項目本身就是為創造收益服務的，經濟效益理應放在企業的首位，而黨建工作做與不做都不會對施工生產產生顯著影響，正是因為這種觀點的存在，制約了基層項目黨建工作的開展。鑒于此，就要求施工企業從上至下都要對黨建工作有客觀的認識，及時轉變以往輕黨建的觀念，堅持“支部建在項目上”的指導思想，對黨建工作重要性和必要性給予明確的認知，在清晰黨建工作和施工生產之間相輔相成關系的基礎上為項目注入更多的凝聚力。只有以生產為核心重視黨建，把握黨建推動生產，才能使黨支部具有的政治優勢得到充分展現，在與項目管理實際整合起來背景下，構建氛圍，提升員工活力和士氣。同時，還要在全體黨員間開展和落實創先爭優的活動，依托典型的樹立促進戰斗力的提升。要推動每個黨員明確身份、亮出身份，做到平時看得出，關鍵時站得出，在共產黨員先鋒模范作用發揮下使現場建構起以黨員為引領帶動職工，以職工為引導帶動民工的幫扶氛圍，以活動為載體促進黨組織活力和凝聚力的充分展現，為企業施工生產做好鋪墊。

（二）以生產建設為核心抓黨建

首先，就基層項目黨支部來講，要在堅持生產建設核心下重點關注黨建工作，在抓好黨建工作的同時作用于生產。加快黨建工作在項目所在地的落實，貫徹項目發展到哪里，黨組織就建在哪里，黨建工作就開展到哪里的理念。對此，還要求企業對黨組織進行合理化分布，推動黨建工作思想在實踐應用當中的發揮，并對黨組織和黨員進行合理化調整，為黨員帶頭模范作用的發揮做好鋪墊。另外，要推動黨建工作和項目施工生產工作之間的整合，黨建工作實施過程中還要及時開展和落實職工思想政治工作，依托完善的考核制度推動黨建工作向科學化、目標化和規范化開展。

其次，黨建工作開展還要嚴格按照結合施工生產、經營承攬相結合的思路，在堅持生產建設為核心的基礎上重點抓黨建，推動黨組織在企業中政治核心作用的充分發揮，以黨員先鋒模范帶頭作用為引領對施工生產中心地位予以重點突出，這也是黨的教育活動得到有效貫徹與落實的重要保障。在黨組織系列教育活動穩步開展背景下，可以使企業凝聚力大大提升，對施工一線的順利開展具有重要意義。就黨建工作來講，其關鍵與核心在于落實，所以，在檢驗其成效的過程中還要將施工生產實際成果作為其檢測標準。

最后，推動黨建工作與施工生產工作的緊密貼合，對于施工過程中存在的重難點問題，可以向黨建活動借力，將這些重難點問題作為黨建活動開展的著力點，從而確保黨政之間的同向同行。同時，還要面向施工生產重難點問題剖析出準確的切入點，在黨員領導干部引領和帶頭作用下，推動黨員義務具體化和責任具體化的實現，使黨員的先鋒模范帶頭作用能夠在施工生產工作中得到充分的體現。此外，還要將量化考評應用到全體黨員中，在項目和崗位不同的基礎上，來對量化指標予以確定，在促使考核指標與經營承攬相聯基礎上使黨建工作系列學習活動實現由虛向實的轉變，這也是真正實現兩手抓的重要因素。

（三）注重學習方法的創新，強調教育實效性

當前基層項目支部書記大多都將關注點和側重點放在了施工生產中，對黨建工作重視力度不足，既沒有重點抓黨支部的組織管理工作，也未高度關注日常教育工作，本末倒置情況突出。就組織生活來講，依然是簡單的學習上級文件或以文件精神為參考，推動一些必要事項的貫徹和落實，運用方式過于簡單，針對性也無法得到保障。對于基層項目黨支部而言，要注重多樣化形式的運用，把項目施工生產和文化建設、建家建線相結合，把企業文化作為黨建工作開展的平臺，開展黨建主題活動，激發基層黨組織活力，提升黨員凝聚力。加強員工企業文化、愛崗敬業教育，不斷增強團隊凝聚力，并在此基礎上推動黨風廉政和業務知識培訓活動的開展落實，引導黨員同志積極和深入學習理論知識、業務知識，并結合業務培訓，提升黨員干部職工素質。要認真組織集中學習、領導班子成員帶頭學習或討論等學習活動，以此保證培訓學習有效性。另外在專業知識培訓過程中還需將理論和實踐整合起來，進而為工作管理水平提升奠定基礎。

四、結束語

總而言之，進一步加強施工企業基層項目黨建工作一方面對推動企業穩定發展具有突出意義，另一方面也能為基層項目施工生產提供重要保障，從而在充分發揮基層項目黨建工作的基礎上帶動企業凝聚力和向心力的提升。基于此，就要求施工企業能夠明確以往基層項目黨建工作開展過程中存在的問題并及時去解決。不僅要在黨組織帶頭實踐作用發揮下，發揚黨員帶頭、模范作用，而且還要注重對企業的監管，為企業黨建工作的進行奠定堅實基礎。