白酒產業生產區與自貿區協同發展

龍云安，陳卉，趙舒睿

西華大學經濟學院（成都 610039）

推動白酒產業高質量發展，是促進區域經濟增長的新動能。“自貿協同”是我國自貿試驗區與區域產業協同、高質量發展的一種新模式。白酒產業必須借助自貿區的戰略優勢實現轉型升級。當前，白酒產業從傳統作坊式生產，到工廠規模化生產，再到專業化和集團化生產，通過生產性集聚，已經形成具有一定規模的生產區，隨著全球競爭日益激烈，研究自貿區引領白酒產業高質量協同發展意義重大。自貿區作為我國新時代改革開放的新高地，有著其他區域所不具備的制度優勢，優惠的稅收，便利化、自由化的營商環境等特定優勢，吸引著大批優質企業入駐，這為白酒產業向國際高端化發展帶來機遇。因此，要通過自貿區的帶動引領效應，探索協同發展模式，加快形成自貿區與白酒產業生產區協同發展格局，推進白酒產業國際化進程，總結產業發展的新方向和在全國范圍內可推廣復制的區域協同發展新經驗。

1 文獻綜述

國內學者對白酒產業協同發展的研究已取得豐碩成果，并呈現出不同的研究視角。

首先，從“產業協同”發展視角研究。李孔岳（2001）[1]通過介紹沱牌白酒生態工業，提出將酒業和農業、食品加工業進行協同發展，各產業間通過廢物及副產品的交換組成高效的工業生態系統；李亦然（2015）[2]通過對瀘州白酒產業園區的分析，提出瀘州市長江經濟帶與白酒產業轉型升級的高質量協同發展；劉軍麗等（2017）[3]認為川酒和川菜兩大特色產業協同發展是促進四川區域產業轉型發展的重要途徑；吳中超等（2018）[4]基于戰略群組理論，對四川白酒企業進行戰略群組劃分，并分析其競爭優勢，提出應與地區農產品企業建立戰略同盟從而降低產品生產成本；嚴政（2019）[5]以川酒為例提出白酒產業與其他產業協同發展模式及特點。

其次，從“專業集群化”發展的視角研究。劉世松等（2015）[6]運用鉆石模型分析了甘肅省葡萄酒產業的發展與競爭，認為產業集群協同創新能夠促進酒產業升級以及得到長遠的產業發展戰略；余琨岳等（2016）[7]從環境、動力、主體、機制、成果等方面分析川酒產業集聚區現狀及特征，提出集聚效應能促進白酒產業發展；趙麗等（2017）[8]通過產業集聚水平測度方法，對貴州省白酒產業集聚進行分析，提出促進白酒產業發展的相關建議；張敏等（2018）[9]借鑒產業集群的嵌入性思想對川酒企業的集群鎖定效應進行了研究，指出核心企業應當合理利用其規模優勢，促進相鄰酒企之間的協同創新，通過對中小企業的帶動作用，形成川酒地理標志品牌，發揮出更大的品牌效應。

再次，從“制造業+服務業”視角研究。解巍（2015）[10]運用Logistic模型對五糧液產區開發旅游業的可行性進行分析，提出將白酒產業與區域特色文化資源相結合，可以促進白酒產業與旅游產業協同發展；劉蕾等（2019）[11]通過價值共創的類型和特征分析，研究白酒產業與旅游業的協同發展機理；李進軍等（2019）[12]通過深入分析企業邊界的擴展和游移，研究旅游與白酒產業的融合發展機制。程鐵轅等（2019）[13]提出川酒與川菜可協同發展，擴大四川白酒產業的文化內涵。

綜上所述，學術界從不同的視角對酒產業協同發展進行了研究，但已有研究更側重白酒產業相互協同進行理論探討，很少涉及白酒產業生產區與自貿區協同發展的內在邏輯和針對性模式的分析，為此，研究從內在聯系出發，探討白酒產業生產與自貿區分工與協同模式，并提出對策建議。

2 白酒產業生產特征與產業布局分析

白酒產業是典型的資源導向型產業，在生產過程中對氣候、地理、水源有著特殊要求，與普通產業存在較大差異。通過對白酒產業生產特征與產業布局分析，考量其產業的特殊性。

2.1 白酒產業生產特征

白酒產業主要包括經蒸煮、糖化、發酵、陳釀等工序制成蒸餾酒的核心生產企業，和提供生產原料、包裝、運輸、銷售、推廣等服務的上下游企業，形成包含原料供應商、生產企業、銷售渠道、消費者的產業鏈。其產業具有生產周期長、區域性強、季節性明顯等特征。

（1）生產周期長。白酒生產位于白酒產業鏈的上游，從原材料到市場銷售，需要經歷制曲、釀造、貯藏、勾調等多種工序，其中貯藏年份越高白酒品質越好，按照目前的工藝，一般品種白酒從開始加工至成品上市至少需要1年，中高端白酒需要貯藏時間則更長。由于其生產工序的特殊性，白酒產業普遍呈現出生產周期長的特點。

（2）區域性強。一方面，白酒釀造依賴地理位置、水質氣候，對自然生態要求較高，主要原因在于白酒釀造需要在酒窖中進行，隨著釀造時間增加，釀造所需的微生物不斷繁衍，會提升白酒產出質量，而只有在合適的地區微生物才能長期持續地繁衍，因此白酒釀造具有較強的地域性。另一方面，從消費者偏好來說，我國白酒產業歷史源遠流長，白酒品牌眾多，消費者選擇時也具有地區性。另外，白酒的銷售策略中也常常將原產地用作名優白酒的營銷重點，例如貴州茅臺、宜賓五糧液等，更容易打出知名度和提升消費者對品牌的忠誠度。

（3）生產的季節性。白酒產業可分為生產和銷售兩大環節，其中生產環節具有明顯的季節性特征。白酒釀造需要微生物的參與，夏季氣溫較高，窖池內溫度升高導致微生物數量、種類改變，會影響白酒釀造的品質，因此一般白酒基酒的生產旺季在每年的9月到次年5月，該階段溫度較低，雜菌干擾弱，酵母繁殖和代謝強，更能保證釀造品質。通常情況下，季節性的特點主要出現在制曲、釀造、貯藏過程，勾調、包裝等最終生產環節并不受季節的制約。

2.2 白酒產業布局分析

2.2.1 全國白酒產業布局

改革開放以來，我國白酒產業發展迅速并取得了較大成就，2008年至2018年的10年間白酒產業銷售收入增加近三倍，產量高速增長，市場規模不斷擴大。其中，2013年和2017年為白酒產業的兩個重要轉折點。10年銷售收入及增長情況見圖1。

圖1 2010-2018年白酒產業銷售收入及增長情況

以前，白酒銷售，尤其是高端白酒產品的銷售非常依賴政商群體消費，2013年十八屆三中全會中央大力提倡“反腐”，公款消費受到限制，白酒產業銷售收入增長率急速下降，2014年的銷售收入增長率僅為4.8%。白酒產業面臨第一波轉型升級的需要。2015年起，白酒產業嘗試從政商消費向大眾消費轉型，行業有回暖跡象。2017年白酒產業銷售收入首次出現負增長，增長率為-7.7%，一方面，由于“禁酒令”等政策的出臺以及宏觀經濟走勢放緩的影響；另一方面，部分白酒領軍企業采取“限量”和“提價”的銷售策略，勢必會影響銷售收入。從銷售收入及增長率走勢來看，白酒產業的轉型升級迫在眉睫。打破白酒市場受產業政策影響較大的弊端；解決企業融資、技術升級、產品調整存在的問題；推動產業普遍化、高端化、國際化，是進一步提升我國白酒產業發展的重點。

從地區分布來看，華東地區和長江中上游地區是白酒重要生產區，又可按分布格局細分為四大板塊：以四川瀘州、宜賓為代表的“川酒板塊”，以貴州仁懷茅臺鎮為代表的“黔酒板塊”，以江蘇“三溝一河”以及安徽古井貢、文王貢、曲子窖、皖酒集團為代表的“淮河名酒帶”，以及山西“杏花村”為代表的“清香型白酒板塊”。其中，川酒版塊2018年產量達358.3萬千升，占全國總產量的41.13%，處于絕對領導地位。隨著我國經濟發展，華東地區的白酒產量及需求量也在逐步攀升，2018年江蘇省白酒產量達6.92億升，位居第二名。全國主要白酒產區分布見圖2。

圖2 全國白酒產區主要分布情況

2.2.2 長江中上游白酒產業布局

長江中上游白酒產區主要分為赤水河產區、長江宜瀘產區、成都平原產區、巴山產區，其中，除赤水河產區外，其余產區均位于川酒板塊。川酒板塊緊靠長江流域，孕育出五糧液、劍南春、瀘州老窖等實力強勁的白酒企業，在白酒市場中占據很大份額。同時，貴州仁懷的赤水河產區雖然產量不及其他產區多，但仍孕育出國酒茅臺和董酒、懷酒等名優白酒，就市場份額而言仍居前列。圖3為長江中上游地區白酒產業布局。

圖3 長江中上游地區白酒產業布局

2.2.3 白酒產業集聚發揮區域效應

從當前白酒產業布局可以看出，由于白酒生產的區域性特點，生產性產業集聚能發揮區域效應。首先，產業集聚使位于生產環節的企業在勞動力、資本、技術方面緊密合作，實現生產要素共享。其次，在特定區域集聚有利于地區龍頭企業的形成，例如赤水河產區的貴州茅臺、川酒板塊的瀘州老窖、五糧液等企業，區域內其他白酒企業以龍頭企業為依托，通過分工合作推動整個白酒生產性產業集聚區的經濟發展。另外，生產性產業集聚發揮區域品牌效應，促進不同地區企業間的良性競爭，能提高生產的專業化分工程度。

3 自貿區制度優勢和白酒產業非生產性產業集聚分析

3.1 自貿區制度優勢帶動引領白酒產業國際化發展

自貿區作為黨中央為推進深化改革提出的一項重要戰略舉措，擁有更大的改革自主權，能充分發揮制度優勢帶動引領產業集聚，通過集聚效應打造完整的產業鏈，形成規模效應，帶動引領白酒產業國際化發展。

首先，自貿區擁有一系列貿易便利措施，能夠降低企業運行成本和物流成本。第一，自貿區內流通貨物通過集中申報政策，降低了企業貨物通關成本；第二，自貿區內交通基礎設施建設不斷完善，水-陸-空國際運輸樞紐為白酒國際運輸提供交通便利。

其次，自貿區金融體制改革有利于解決企業融資問題。目前我國白酒生產企業約2萬家，規模以上企業僅1 500余家，大部分企業仍存在資金短缺、融資困難的問題。自貿區金融體制改革營造了寬松的融資環境，降低國內外投資者對企業投資的標準，為企業融資和擴大經營提供了動力，同時也推動白酒產業國際化進程。

另外，自貿區政府管理創新也能帶動白酒產業國際化發展。自貿區政府實行“事中事后監管制度”“單一窗口”“負面清單”等一系列管理模式，營造以市場為主體的市場環境，降低政府干預，提高行政管理效率，增強貿易自由化。自貿區自由、開放的管理模式也降低了企業投融資難度，為白酒產業國際化發展提供推動力。

3.2 自貿區白酒產業非生產性產業集聚分析

自貿區制度優勢能帶動引領白酒產業發展，在生產性產業集聚的基礎上，建設配套的非生產性產業集聚區，大力培育白酒產業鏈上下游相關服務業，與自貿區分工協同，將促進白酒產業國際化、高端化。

3.2.1 白酒研發集聚

自貿區內信息流動跨企業、跨產業、跨區域的便利化、快速化，為開展白酒研發創新與試驗提供便捷的渠道。各研發單位共享知識和信息，借助自貿區內生物工程、基因工程、化學工程等高新產業，推進釀造技術升級。白酒研發集聚能提升上游企業協同發展能力，依托自貿區形成白酒研發集聚能提高白酒產能。3.2.2 白酒國際營銷中心

當前白酒海外市場拓展仍然處于初級階段，僅有幾家龍頭企業打入國際市場，自貿區聯通國內國外，擁有便利的交通網絡和清算中心，在自貿區內打造白酒國際營銷中心有助于拓展白酒的海外市場業務。營銷中心集聚龍頭企業和有代表性的企業和產品，以產品推廣為目的，品牌資本化為核心，形成品牌效應，多角度多層次為企業、產品提供宣傳，擴大產品銷售、吸引外商投資、推動白酒產業整體發展。

3.2.3 白酒文化集中展示與品牌國際化塑造

中國是世界釀酒歷史最悠久的國家，白酒已經成為一種中國名片，借助自貿區政策優勢推動白酒文化集中展示和品牌國際化塑造，實現白酒產業經濟與文化影響力共同提升。首先，打造白酒文化集中展示平臺，提升品牌影響力。自貿區有大量國外企業和國外投資商入駐，白酒文化集中展示平臺讓國際市場了解中國酒文化，起到文化符號的作用，擴大白酒在國外市場的受眾度。其次塑造品牌國際化，突破地區市場壁壘。白酒作為烈酒要想得到國外市場認可，展示獨特的中華酒文化的同時還要與當地文化有機融合，打破地區市場屏障。以自貿區為試點，根據不同國家對中國酒文化認同度采取不同的營銷策略，以認同度高的國家為撬板，撬動整個國際市場。

圖4 白酒產業鏈及分工

4 白酒產業生產區與自貿區協同發展模式分析

4.1 共建協同科研基地模式

自貿區內擁有大量科研機構和技術人才，可通過白酒產業生產區與自貿區共建科研基地實現協同發展。生產區與自貿區分別以一定比例提供資金、人員、研究設備共建科研基地，將知識快速融進實際生產，不僅可以提升生產區產能及產品質量，還能解決科研機構的成果轉化問題。具體模式見圖5。白酒產業區、自貿區、科研基地三方合作更有利于吸引資金、技術、知識，從而實現協同發展。以川南自貿區和自貿協同區與長江上游白酒三角為例，共建科研基地將高校、科研機構和白酒企業聯系起來，利用自貿區的人才優勢，通過自貿區政府扶持，在釀造技術、白酒營銷文化以及產品多樣化方面都能取得豐碩成果并實現科研成果的快速變現，使川南自貿區與長江上游白酒三角產區協同發展。

圖5 協同科研基地模式

4.2 自貿區與白酒生產區聯合監管模式

為提升白酒出口效率，可創新白酒產業區與自貿區聯合監管模式。生產區與自貿區間建立信息共享平臺，白酒產業生產區的企業在生產區內進行過相關行政審批手續的，可避免在自貿區出口環節二次審批，提高放行速度，降低企業成本。同時，實行差別化管理，對不同規模的生產企業進行評級，按照產品質量采取差別化監管模式。自貿區推行“事中監管、事后追責”，根據質量安全動態進行工作調整并通過信息平臺及時反饋至生產區。自貿區與白酒生產區聯合監管模式能夠簡化產業成本，避免二次審批，同時也提高了政府管理效率。白酒產業作為川南地區的支柱性產業，川南自貿區與長江上游白酒三角產區的聯合監管模式能推動白酒支柱產業轉型升級，促進區域經濟發展。

4.3 自貿區與白酒生產區梯度協同模式

自貿區擁有高端服務業、高新技術產業，與白酒生產區可建立梯度協同的發展模式。自貿區的生物工程產業、化學工程產業以及高端營銷產業與生產區產業相互合作形成產業鏈，將自貿試驗區與白酒生產區有機結合起來，通過研發、生產、營銷一體化模式，推動要素在區域間良性流動，實現協同發展。區域聯動打造完整產業鏈，以生產區企業為主導，自貿區相關企業配合，提升產業創新能力，形成具有競爭優勢的區域白酒產業集聚。川南自貿區與長江上游白酒三角產區形成原酒酒窖集群，以研發、生產、營銷為一體，加快打造“中國白酒原產地”品牌。

5 對策建議

5.1 實施自貿區帶動白酒產業品牌國際化戰略

實施自貿區引領的白酒產業品牌國際化戰略，有利于實現生產區與自貿區協同發展。國際化戰略的要點是以自貿區運輸環境、外商資源與優惠政策為跳板，堅持生產區品牌建立與產品分類相結合，以市場需求為導向，積極布局差異化產品，完善品類要求，提升白酒的文化附加值，打造適合不同國家的系列化產品，同時滿足不同層次的消費者需求。自貿區帶動白酒產業品牌國際化戰略的實施，不僅提升了生產區品牌價值，也能反向促進自貿區貿易增長，實現協同發展。

5.2 健全白酒產業生產區與自貿區協同機制

白酒產業生產區與自貿區協同發展的實現需要健全的協同機制作為驅動力，通過協同互動機制、垂直分工機制、復制聯動機制，能確保協同的順暢進行。

首先，協同互動機制包括政務平臺協同互動和信息協同互動。生產區與自貿區政務平臺的互動，能實現跨區域政務信息共享，使政府管理及地區事務運行高效化。通過建立協同互動平臺精簡白酒企業審批流程，提升出口效率，有助于生產區高效運行。信息協同互動包括信息收集、檢索、過濾以及聚合的協同互動，保證信息高效、及時流動，實現自貿區與生產區高效協同。

其次，采取垂直分工機制。垂直分工機制是由白酒產業生產區與自貿區內的產業差異和聯系得到的。自貿區與產業區能形成一條完整的產業鏈，生產區位于產業鏈中游承接上下游企業，對產業鏈發展方向進行引導，控制白酒研發方向以及營銷推廣策略，使區域協同聯動形成自己的特色，增強區域競爭力，實現產業集聚。

另外，生產區作為特定的產業集聚區，有一定的管理特色，采取復制聯動機制能發揮自貿區與白酒產業生產區在政策制定和行政管理的優勢。通過挖掘雙方在經濟、社會等領域的共性，將某一區域的特色政策或者管理模式推廣，實現復制共享，同時也能夠厘清聯動協同中可能會存在的問題和兩者需要調和的矛盾，更有利于生產區的發展。

5.3 構建白酒產業生產區與自貿區協同發展宏觀政策體系

構建白酒產業生產區與自貿區協同發展宏觀政策體系有利于避免政策錯位導致的產業運行阻力，提高區域協同效率。首先，宏觀政策體系的建設要注重兩個區域政策的整體協調，要注重宏觀政策和微觀政策的有機結合，實現經濟政策、監管政策、產業政策的統籌兼顧，長期政策與短期政策的有機統一，以協同發展的宏觀政策體系促進區域經濟增長。首先圍繞白酒產業布局，加大金融政策優惠力度，培育新動能；其次推進自貿區優秀人力資源進入生產區，提升生產區人才整體水平；另外，創新協同監管政策，減少監管流程的同時提升風險管控能力。

6 結語

白酒產業是國家經濟收入的重要來源之一，也是四川、貴州、山西、安徽等多個省市的支柱性產業，對地區經濟發展起到至關重要的作用。在此背景下，白酒產業轉型升級不得不提上日程。分析當前白酒產業的生產特征及產業布局，分析白酒生產區發展面臨的問題，利用自貿區的特殊優惠政策和帶動引領發展的制度優勢，探索非生產性產業集聚和白酒產業生產區與自貿區協同模式，最后提出促進協同發展的對策建議，為國內自貿區與白酒產業生產區協同發展提供可復制、可推廣的經驗，促進我國白酒產業健康持續發展。