民生銳評

工信部重點支持5G、工業互聯網等戰略性新興產業復工復產

工信部近日印發《關于有序推動工業通信業企業復工復產的指導意見》。指導意見強調，要推動重點行業企業復工復產，優先支持汽車、電子、船舶、航空、電力裝備、機床等產業鏈長、帶動能力強的產業。繼續支持智能光伏、鋰離子電池等產業以及制造業單項冠軍企業，鞏固產業鏈競爭優勢。重點支持5G、工業互聯網、集成電路、工業機器人、增材制造、智能制造、新型顯示、新能源汽車、節能環保等戰略性新興產業。大力提升食品包裝材料、汽車零部件、核心元器件、關鍵電子材料等配套產業的支撐能力。指導意見明確，要加強分類指導。對低風險地區，落實好相關防控措施，簡化程序，強化服務，指導企業復工復產，全面恢復正常生產生活秩序;對中風險地區，在做好疫情防控的基礎上，合理安排企業復工復產，盡快有序恢復正常生產生活秩序;對高風險地區，要繼續集中精力抓好疫情防控工作，根據疫情態勢逐步恢復生產生活秩序。

點 評

在近期召開的中央政治局常委會議上，習近平總書記就加強疫情科學防控、努力保持生產生活平穩有序作出了重要指示，要求疫情嚴重的地區要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區要在做好疫情防控工作的同時.統籌抓好改革發展穩定各項工作，全力支持和組織推動各類生產企業復工復產。復工復產可以維護正常經濟社會秩序，是有效應對疫情的重要保障。從全國的情況看，也的確到了積極推動復工復產的關鍵時期。在全面復工復產的過程中，不管是疫情防控的需要，還是從社會經濟復蘇的大環境看，制造業的復工復產都是重中之重。

智能改造、數字化轉型代表著我國制造業的升級發展方向，工業互聯網與5G作為數字化“新型基礎設施”，得到了國家的高度重視。此次疫情的發生，更凸顯出制造產業數字化、智能化的迫切需要。伴隨5G技術的不斷完善與發展，國家發改委、工信部2019年11月26日印發《“5G+工業互聯網”512工程推進方案》，明確到2022年，將突破一批面向工業互聯網特定需求的5G關鍵技術;打造5個產業公共服務平臺;加快垂直領域“5G+工業互聯網”的先導應用，內網建設改造覆蓋10個重點企業;形成至少20個典型工業應用場景等。工業互聯網是第四次工業革命的關鍵支撐，5G是新一代信息通信技術演進升級的重要方向，二者都是實現經濟社會數字化轉型的重要驅動力量。

多地發布重點建設項目清單 上萬億元投資正在路上

近日，北京、上海、河南等省（區、市）紛紛發布2020年重大項目計劃或清單，投資金額以干億元計。同時，江蘇、貴州、甘肅等地積極推動重大項目復工復產，復工率穩步提高。北京市發展改革委等部門近日對外發布《北京市2020年重點工程計劃》，這份厚重的重點工程計劃包括300個項目，覆蓋三大領域，計劃完成投資約2523億元。其中，100項基礎設施項目計劃完成投資662億元，包含7個國鐵項目、5個市郊鐵路項目、16個地鐵項目、12個公路項目、16個城市道路項目。2月22日，上海市發展改革委公布2020年上海市重大建設項目清單，特斯拉超級工廠一期入選正式項目，特斯拉超級工廠二期、民用飛機航電系統集成平臺、商湯人工智能算力平臺和芯片開發項目、迪士尼樂園擴建、金山樂高樂園等入選預備項目。其中，重大預備項目是指項目現階段手續尚未齊全，待齊全后近期準備實施的項目。河南近日也發布《2020年河南省重點建設項目名單》，名單共列項目980個，總投資3.3萬億元，2020年計劃完成投資8372億元。

點 評

近期，國家多部門陸續出臺政策，加速推動重大項目開工建設，加快項目審批速度.鼓勵新投資項目順利落地。同時，北京、福建、河南、云南、江蘇等多地發布2020重大項目投資計劃清單，基建投資是重要部分。據不完全統計，目前總投資額已經超11萬億元。而從金融支持方面看，LPR降息、專項債規模擴大、1月社融好轉，投向基建比例明顯提升，也為新的基建項目帶來了充足的流動性。2020年可能將迎來基建大年，全年基建增速將明顯回升，預計增速或達80%以上。

在新的形勢下，商業銀行對基建行業的信貸策略應緊密結合政府基礎設施建設發展規劃，考量地方政府財政狀況，跟蹤基建行業分化趨勢，預判區域基礎設施建設發展空間，做到信貸資源的精準收放。一是重點關注國家重點城市群、都市圈城際鐵路建設、醫療設施補短板、城市改造補短板、交通運輸補短板、倉儲物流補短板以及智慧城市建設;二是積極介入未來一段時間基建投資發展空間較大、可持續性較強的區域，如農村地區（尤其是基礎設施匱乏的廣大西部地區農村）、雄安新區和粵港澳大灣區的交通運輸、水利和環境建設投資，具體省份包括廣東、河北、重慶、四川和陜西等;三是對于地方政府債務風險較高、區域經濟發展空間不大的基建項目和基建上下游產業，信貸資金應采取穩步退出的策略。

中共中央、國務院印發《關于構建現代環境治理體系的指導意見》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于構建現代環境治理體系的指導意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。指導意見的主要目標是，到2025年，建立健全環境治理的領導責任體系、企業責任體系、全民行動體系、監管體系、市場體系、信用體系、法律法規政策體系，落實各類主體責任，提高市場主體和公眾參與的積極性，形成導向清晰、決策科學、執行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的環境治理體系。指導意見明確，加強關鍵環保技術產品自主創新，推動環保首臺（套）重大技術裝備示范應用，加快提高環保產業技術裝備水平。做大做強龍頭企業，培育一批專業化骨干企業，扶持一批專特優精中小企業。鼓勵企業參與綠色“一帶一路”建設，帶動先進的環保技術、裝備、產能走出去。深入推進“放管服”改革，對各類所有制企業一視同仁，平等對待各類市場主體，引導各類資本參與環境治理投資、建設、運行。規范市場秩序，減少惡性競爭，防止惡意低價中標，加快形成公開透明、規范有序的環境治理市場環境。

點 評

從行業景氣度看，自2018年起，在金融去桿杠、PPP清庫存、強監管等多重因素作用下，環保企業資金鏈緊張、工程進度不及預期，行業發展遭受較大打擊，一批單純追求規模、盲目擴張的環保企業相繼退出。根據中國環境保護資訊網數據，環保企業數量由2018年的5萬家降至2019年的4萬家左右，行業加速優勝劣汰進程。從政策環境看，自2015年新環境保護法和中央環保督察制度實施以來，我國陸續出臺環境保護治理的相關政策，本次意見提出的現代環境治理體系包括七大體系，涵蓋政府、企業、公眾和社會固體，明確了環境治理參與主體的權責，并規劃通過健全價格收費機制、完善金融支持政策等手段保障環境治理企業盈利能力，環保治理政策體系的逐步完善有利于我國環保事業的高質量發展。

目前，環保行業資金面有一定程度的改善，行業正逐步走出低谷，但尚未實現快速反彈回升跡象。建議商業銀行重點關注受政策利好的細分領域和區域，如《長江保護修復攻堅戰行動計劃》中涉及的生態環境、污水治理、水源質量等領域，關注垃圾分類帶動下的固廢產業鏈，關注京津冀、長江經濟帶等重點城市群環境整治。同時，密切關注行業面臨的政策支持不及預期風險、資金可持續性風險、項目合規風險等。

國務院部署推動物流業加快復工復產

國務院總理李克強近日主持召開國務院常務會議，部署完善“六穩”工作協調機制，有效應對疫情影響促進經濟社會平穩運行;確定支持交通運輸、快遞等物流業紓解困難加快恢復發展的措施;決定加大對地方財政支持，提高保基本民生保工資保運轉能力。會議指出，推動交通運輸、快遞等物流業加快復工復產，實現穩定發展，既能為疫情防控提供有力支撐，又能暢通經濟循環，滿足民生需要。對疫情防控期間執行應急運輸任務的交通運輸、物流企業，屬于政府購買公共服務的，各級財政要給予補償;鼓勵保險公司通過延長保險期限、續保費用抵扣等方式，適當減免疫情期間停運的營運車輛、船舶、飛機保險費用。收費公路免費通行期間，對經營主體金融債務還本付息存在困難的，引導金融機構給予延緩付息、本金展期或續貸等支持。采取切實舉措使貨車司機從免收通行費中受惠。鼓勵各地采取階段性減免“份子錢”等措施，幫助出租汽車司機渡過難關。

點 評

今年1-2月，國內物流行業在新型冠狀病毒疫情影響下受到了較大影響。數據顯示，今年2月，中國物流業景氣指數為26.2%，較上月回落23.7個百分點;倉儲指數為39%，較上月回落12.1個百分點。本次疫情對物流企業帶來的影響包括：一是收入下降。受疫情影響，下游客戶端企業延期開工，上下游企業復工率不高，物流行業整體收入將有所下降。二是成本上升。復工率大幅降低，人力緊缺導致成本上升。三是資金壓力。受回款速度下降、新一輪融資延緩等因素影響，運營資金周轉偏緊，公司出現臨時性資金缺口。隨著國內疫情防控形勢的不斷改善，物流行業復工復產在進一步加快，物流行業的暫時低迷也將得到改善。

物流行業是我國國民經濟的重要組成部分，與國民經濟保持較高的相關性，物流行業的迅速恢復對生產制造企業復工復產具有積極推動作用。本次疫情發生后，政府在稅收優惠、貸款補貼等多方面對物流企業給予支持。建議商業銀行可關注以下業務機會：一是零擔快運，重點關注大件快遞市場，高端制造業發展利好全網型企業，如壹米滴答供應鏈集團;二是電商倉配龍頭，疫情加速線上消費滲透，電商業務龍頭將受益，如京東集團，本身是電商巨頭，同時也深耕物流快遞市場;三是快遞行業，壟斷格局逐漸形成將促進行業價格上漲，行業內龍頭企業盈利能力將不斷上升，如順豐控股等。

我國多家企業上榜福布斯區塊鏈50強榜單

近期，福布斯官網公布全球區塊鏈50強榜單，榜單中涵蓋了來自金融、科技等多個行業的巨頭，如摩根大通、花旗銀行、匯豐銀行、ING集團、亞馬遜、谷歌、微軟、寶馬、通用電氣、霍尼韋爾、IBM、洲際交易所、納斯達克、LV、萬事達卡、三星、沃爾瑪等。榜單要求上榜企業每年的營收不低于10億美元，或者估值為10億美元或更多。

其中，我國有5家企業上榜，分別為螞蟻金服、騰訊、百度、富士康以及中國建設銀行。值得關注的是，建設銀行是中國首家進入福布斯全球區塊鏈50強榜單的銀行機構。據福布斯發布的信息，中國建設銀行目前運營著9個區塊鏈項目，包括協助追蹤醫藥產品來源、追蹤碳信用等。螞蟻金服的Duo-Chain金融平臺已經促成了15億美元的快速貸款，并正在使用自有專屬區塊鏈核驗應收賬款進行支付。騰訊方面正在協助打造貿易融資區塊鏈應用，簡化大宗金屬購買。

點 評

從福布斯連續兩年發布的區塊鏈50強榜單來看，上榜企業對區塊鏈技術已不僅僅停留于理論研究階段，而是融入到公司實際運營中，在創收和降本方面發揮了實質性作用。就我國的情況而言，螞蟻金服和富士康已連續兩年登上榜單，今年我國的上榜企業更是增至5家，表明我國龍頭企業區塊鏈技術應用已具備躋身全球前沿的能力。當前，全球主要國家都在加快布局區塊鏈技術，其中科技企業、互聯網公司及金融機構是區塊鏈研發和應用的主力軍。據賽迪統計數據顯示，截至2019年12月，我國在工商備案的區塊鏈企業達33000多家，初創企業、互聯網公司、金融機構占比分別達57%、23%、12%;應用領域主要分布在金融、供應鏈、溯源、硬件四個方面，相關區塊鏈企業達393家，約占總數的64.58%。

國內銀行對區塊鏈的研發和應用態度較為積極，但目前相關應用較為保守，且同質性較強。截至2019年，國內參與區塊鏈應用探索的銀行機構共有36家，相關應用主要集中在對舊系統和流程的改良升級，如點對點交易（跨境支付、貿易結算）、智能管理（智能合同）、信息認證（反洗錢客戶身份認證）等方面，缺乏對商業模式的顛覆式創新。相較于初創企業和互聯網公司，銀行具有豐富的金融場景，但在技術研發能力、人才儲備方面又相對遜色。未來，建議銀行與其他區塊鏈企業可開展開放性合作，探索區塊鏈在金融場景中的創新性應用。

全國有線電視網絡整合和廣電5G建設一體化發展工作啟動

近日，國家廣播電視總局召開電視電話會議，貫徹落實中宣部等九部門聯合印發的《全國有線電視網絡整合發展實施方案》，啟動全國有線電視網絡整合和廣電SG建設一體化發展工作。根據方案， “全國一網”整合將由中國廣播電視網絡有限公司主導，聯合各省級網絡公司、戰略投資者共同組建，形成按現代企業制度管理的“全國網”股份公司?！叭珖W”股份公司成立后，實行母子公司制架構，將建成統一的運營管理體系。以有線電視網絡整合為契機，深入實施智慧廣電戰略，加快以全國互聯互通平臺為基礎的有線電視網絡IP化、智能化改造，建設具有廣電特色的5G網絡，推動大屏小屏聯動、無線與有線對接、衛星與地面協同，顯著提升全國有線電視網絡的承載能力和內容支撐能力，有力促進各級廣播電視臺網深度融合發展，發揮海量內容優勢，向移動化、全媒體傳播轉型升級。推進全國有線電視網絡整合和廣電5G建設一體化發展，是要促進有線電視網絡轉型升級，兼具宣傳文化和信息服務特色，進一步鞏固與壯大宣傳思想文化陣地。

點 評

推動全國有線電視網絡整合和廣電5G建設一體化發展，將形成一個多功能的國家數字文化傳播網，建設一個兼具宣傳文化和信息服務特色的新型網絡，成為建設網絡強國、數字中國的重要基礎設施，成為推動數字經濟的骨干力量。這有利于整合利用廣電現有網絡與內容資源，融入國家5G網絡建設大格局，構建形成“規模化、集約化、專業化”的全國統一運營體制機制，有力提升有線電視網絡乃至整個廣電行業的競爭力、傳播力和影響力。

實施方案提出實現“全國一網”，協同推進各省的有線電視網絡改造升級，未來將加快農村有線電視網絡建設步伐，加速完成有線電視網絡IP化、智能化改造升級，對廣電有線電視網絡供應商形成利好。此外，廣電以有線電視網絡增加為契機，以市場和業務為導向，加快5G發展步伐，推進有線、無線、衛星網絡協同發展，超高清視頻產業的落地有望獲得相應支撐，各地廣電公司迎來全新發展機遇。綜合以上行業契機，建議商業銀行抓住2020年網絡整合、5G融合、搭建超高清的重要時間節點，沿著產業鏈、供應鏈拓展業務渠道。預計未來3年行業景氣持續向上，5G迎來大規模建設期，商業銀行積極參與相關硬件產業鏈以及5G應用領域融資業務，緊密銜接相關上市公司整合、融合業務布局，密切關注有線廣播電視以及5G基站產業鏈環節的投資機遇。