德國政壇地震，默克爾接班人下臺

謝洋

在經濟前景尚不明朗的情況下，德國政壇又陷入了震蕩。

繼今年2月初發生在圖林根州的一出鬧劇后，原被德國總理默克爾欽定為接班人的基民盟黨主席克蘭普·卡倫鮑爾宣布辭職，此后基民盟又經歷了在漢堡地方選舉中史無前例的慘敗——執政黨陷入困境，其合作伙伴社民黨也迷茫了好幾年時間，另一方面，自難民潮危機以來，德國右翼以政治黑馬之姿迅速崛起，并分走了大量傳統主流政黨的選票，這無疑加劇了德國政壇的動蕩。

伴隨著開年以來的諸多變故，德國經濟前景同樣不容樂觀。全球經濟咨詢公司ING德國首席經濟學家布熱斯基認為，德國經濟停滯掩蓋了其深層的發展不均。他認為，由于德國經濟對外貿存在較強依賴，在全球貿易沒有顯著回暖或缺乏額外的財政刺激措施的情況下，很難看到德國經濟會在短期內離開緩行道。

2月25日，據彭博社報道，德國執政黨基民盟將于4月25日舉行選擇新黨首的特別會議。值得一提的是，當前國內對默克爾提前下臺、使“總理與黨主席重新集于一身”的輿論正在升溫，這也為旨在2020年實現經濟復蘇的德國埋下了隱患：畢竟下半年德國既要擔任歐盟輪值主席國，內部也面臨著經濟下行的壓力，新的黨首能否成為政治黏合劑且維持政策穩定性尚未可知。

德國政治學家羅梅爾指出，克蘭普·卡倫鮑爾的辭職既意味著后默克爾時代系列安排的破產，同時也證明了基民盟內部存在嚴重分裂，“繼任者將面臨相當棘手的任務”。

政壇群龍無首

在漢堡地方選舉的前幾天，哈瑙市爆發了疑似種族主義分子槍擊外來移民的慘案，這起流血事件使民意的怒火不僅燒向右翼另類選擇黨，同時也讓基民盟飽受責難。

但更直接的原因還是發生在圖林根州的政治禁忌。“這是德國政壇黑暗的一天，令人回想起了1920年代德國主流政黨為納粹崛起鋪平道路的日子。”左翼黨主席里辛格稱。

圖林根州的大選是從去年10月開始的，作為左翼黨的重要陣地，其以31%的得票率創下新高，但另類選擇黨的選票亦猛增至23.4%，雖然左翼黨票數創新高，但是其執政伙伴社民黨、綠黨的票數卻大幅下滑，導致該聯盟只能在議席不過半的情況下試圖組建少數派政府。

在經過幾個月的艱難談判后，三個政黨終于在2月4日晚上就聯合組閣協議達成一致，這也意味著左翼黨州長拉梅洛再度當選幾無懸念。

但戲劇性的一幕發生在隔天的第三輪投票上，自民黨、基民盟與另類選擇黨出乎意料地結成盟友，并將全部選票投給了自民黨候選人凱默里希，最終使其以一票之差超過拉梅洛，當選州長。

結果揭曉后，在德國引發了大規模的抗議活動，同時各政黨高層也對之進行了炮轟，指責此舉為“與法西斯的媾和”。迫于壓力，在新任州長當選的第二天，自民黨圖林根州議會黨團宣布解散該州議會，凱默里希亦將辭職。

但這一事件的連鎖反應才剛剛開始。被默克爾欽定為接班人的克蘭普·卡倫鮑爾首當其沖，在2月10日基民盟召開的反思圖林根事件大會上，她宣布辭去黨主席職務并不再出任總理候選人;而在漢堡的選舉中，基民盟僅僅得到了11.2%的支持率，而自民黨更是直接跌出地方議會。

克蘭普·卡倫鮑爾雖然被默克爾推上黨主席職位，但其政治履歷單一，在聯邦層面亦缺乏人脈，上任以來在管控言論、出任聯邦國防部長、設立敘利亞安全區等問題上引發不少爭議，被外界質疑其能力不足。

隨著她的辭職，德國政壇的群雄逐鹿再次開啟。

目前，媒體已經列出了多位熱門人選，例如綠黨潛在的盟友、現任聯邦議院外交事務委員會主席的勒特根;難民政策支持者、曾任記者和歐洲議會議員的拉舍特;默克爾的長期批評者、剛剛辭去黑石董事長職務的默茨;德國衛生部長、基民盟中的保守派施潘;還有以“廚房外交”聞名、被稱作“默克爾保鏢”的阿爾特邁爾等。

經濟復蘇待考

無論是誰能接任默克爾，都將面臨最嚴峻的挑戰。

據彭博社報道，對德國實施財政刺激、增加投資的呼聲正越來越高漲。知情官員透露，德國財政部長舒爾茨計劃暫停實施債務限制，為各地增加支出提供更多空間。

就在2月中旬，歐元區財長剛剛討論了實施刺激經濟增長的財政方案，以幫助歐元區經濟擺脫低迷。和其他歐元區國家相比，德國擁有預算盈余且債務負擔較低，具有一定的擴大財政支出空間。因此，預計德國可能推出財政刺激措施的分析人士正在增加。

實施財政刺激的根本原因還是歐洲火車頭缺乏增長動力。

今年2月14日德國聯邦統計局公布的數據顯示，經價格、季節和工作日調整后，2019年第四季度德國國內生產總值環比零增長，全年增長0.6%。德國經濟已連續十年增長，但去年0.6%的增速為六年來最低，也遠低于2018年1.5%的增速。

數據顯示，2019年德國國內生產總值在經歷第一季度增長0.5%和第二季度下滑0.2%之后，第三季度略有復蘇，增速為0.2%，而第四季度與第三季度持平，經濟增長陷入停滯。

德國聯邦經濟和能源部在一份聲明中表示，德國經濟仍處于疲軟階段，以出口為導向的產業仍然面臨壓力。該部門此前將2020年德國經濟增長預期從1.5%下調至1.0%。

此外，2020年初的這只新冠肺炎黑天鵝起飛，也為今年德國經濟復蘇蒙上了陰影。

德國商界也在近期呼吁改革。德國工商大會（DIHK）常務董事馬丁·萬斯萊本表示，德國的經濟政策調整需要“勇氣”。商業部門急需看到政策的改善，加速投資項目和減稅政策的制定應當成為政府的首要日程。

德國批發和外貿協會的負責人霍爾格·賓曼表示，在現代化建設和增強競爭力方面，德國需要更多的投資。賓曼認為，當下首要任務是為所有企業改善商業環境，比如調整企業稅稅率。