旱改水項(xiàng)目對旱塬區(qū)耕地等別和糧食產(chǎn)能的影響

郭婷　秦方圓

摘 要：土地整治項(xiàng)目是改造和改善原有利用程度不高土地的重要方式，也是提高耕地生產(chǎn)能力和保障我國糧食安全的重要舉措，實(shí)施“旱改水”項(xiàng)目對緩解保護(hù)耕地和占補(bǔ)平衡壓力產(chǎn)生了重要作用。本文采用多因素綜合評價(jià)法，對典型的臺塬丘陵區(qū)旬邑縣馬欄鎮(zhèn)馬欄村旱改水項(xiàng)目耕地等別和糧食產(chǎn)能進(jìn)行分析。結(jié)果表明：旬邑縣馬欄鎮(zhèn)馬欄村旱改水項(xiàng)目國家自然等別為12級，國家利用等別為9級，國家經(jīng)濟(jì)等別為8級，綜合考慮等別為10級;項(xiàng)目建成后，新增耕地67.9786hm2，可創(chuàng)造糧食產(chǎn)能371163.16kg。本文可為實(shí)現(xiàn)臺塬丘陵區(qū)耕地保護(hù)以及旱改水項(xiàng)目的實(shí)施和推廣提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：旱改水;黃土旱塬區(qū);耕地等別;糧食產(chǎn)能

中圖分類號：S51

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

土地整治項(xiàng)目是改造和改善原有利用程度不高土地的重要方式，也是提高耕地生產(chǎn)能力和保障我國糧食安全的重要舉措[1-3]。為嚴(yán)格落實(shí)保障12億hm2耕地紅線，我國出臺了大量土地整治相關(guān)政策，切實(shí)從耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量2方面進(jìn)行耕地保護(hù)。其中，最主要的方式為通過耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的實(shí)施以新增耕地填補(bǔ)來發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)[4-6]。而目前后備資源數(shù)量不足，小部分具備可開發(fā)條件的地塊分布也十分分散，導(dǎo)致耕地占補(bǔ)平衡的壓力越來越大，為此國家提出了以增強(qiáng)糧食產(chǎn)能破解耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡數(shù)量不足的困境[7]。糧食產(chǎn)能的提高對水源保障要求較高，實(shí)施“旱改水”項(xiàng)目同樣對緩解保護(hù)耕地和占補(bǔ)平衡壓力產(chǎn)生了重要作用[8]。項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的水澆地指標(biāo)，既落實(shí)了耕地占補(bǔ)實(shí)行的耕地?cái)?shù)量、糧食產(chǎn)能和水澆地面積3類指標(biāo)核銷制，又滿足了項(xiàng)目建設(shè)占用耕地須落實(shí)“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”占補(bǔ)平衡的要求，保障了我國重大建設(shè)項(xiàng)目用地落地指標(biāo)需要[9，10]。我國旱塬丘陵區(qū)耕地主要以臺塬梯田為主，且尚有大量旱地資源無配套水利設(shè)施，通過旱改水項(xiàng)目實(shí)施，提高現(xiàn)有旱地質(zhì)量，增強(qiáng)其糧食生產(chǎn)能力將是我國將來一段時(shí)間內(nèi)必須要進(jìn)行的有效途徑。由于目前關(guān)于臺塬丘陵區(qū)土地整治前后對耕地等別和糧食產(chǎn)能的研究較少，因此，本文以典型的臺塬丘陵區(qū)旬邑縣馬欄鎮(zhèn)馬欄村旱改水項(xiàng)目為例，對土地整治工程實(shí)施后耕地等別和糧食產(chǎn)能的影響進(jìn)行研究，為實(shí)現(xiàn)臺塬丘陵區(qū)耕地保護(hù)以及旱改水項(xiàng)目的實(shí)施和推廣提供理論依據(jù)。

1 材料與方法

1.1 項(xiàng)目區(qū)概況

項(xiàng)目區(qū)位于旬邑縣馬欄鎮(zhèn)馬欄村，為典型的渭北黃土旱塬區(qū)，由于山、嶺洪流切割，沖溝發(fā)育，嶺面起伏較大，受地面流水侵蝕切割，現(xiàn)塬、梁、峁與溝壑相互交織。介于E108°08′～108°52′，N34°57′～35°33′，項(xiàng)目區(qū)地處暖溫帶大陸性半濕潤半干旱季風(fēng)型氣候區(qū)，屬于暖溫帶大陸性氣候，年平均氣溫9.2℃，極端最高溫度35.0℃，最低氣溫-21.3℃。年降水總量589.4mm，最大積雪深度14mm。項(xiàng)目區(qū)地勢東北高西南低，平均海拔960～1350m，凍土最大深度為67mm。全年無霜日數(shù)197d，年日照總時(shí)數(shù)2270.4h。項(xiàng)目區(qū)屬中低山，相對高差小，土壤垂直帶譜不明顯。但也可以反映出，隨著高度的上升和生物氣候條件的變化，由黏黑壚土向褐土過渡的趨勢。項(xiàng)目區(qū)水資源豐富，項(xiàng)目區(qū)水源為三水河上游流域，縣內(nèi)河長113.5km，流域面積1279.84km2。河床比降7.6%，多年平均徑流量8725.0萬m3，平均流量2.77m2·s-1。項(xiàng)目區(qū)主要通過工程措施，進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，綜合整治，以期增加有效耕地面積和提高耕地質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善，通過“補(bǔ)改結(jié)合，旱改水”方式，增加有效水澆地面積，最終建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等綜合效益最大化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模71.3709hm2，實(shí)施后，新增水澆地面積為67.9786hm2。在該項(xiàng)目耕地質(zhì)量等級的評定中，以當(dāng)?shù)囟←湣⒋河衩椎母黜?xiàng)參數(shù)基礎(chǔ)作為參照。

1.2 耕地等別評定方法和數(shù)據(jù)來源

根據(jù)《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》（GB/T 28407-2012）規(guī)定，耕地質(zhì)量等別評定的方法為“多因素綜合評價(jià)法”。對于旱改水新增水澆地，可采用“多因素綜合評價(jià)法”、“相鄰地塊比較法”和“標(biāo)準(zhǔn)樣地修正法”評定耕地質(zhì)量等別。數(shù)據(jù)來源為旬邑縣2015年度耕地質(zhì)量等別年度更新評價(jià)成果，旬邑縣2015年度土地利用現(xiàn)狀年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫，項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果（含設(shè)計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目預(yù)算書和設(shè)計(jì)圖集），項(xiàng)目施工單體圖、勘界圖、竣工圖、自驗(yàn)報(bào)告、竣工驗(yàn)收報(bào)告，項(xiàng)目完工后的1∶2000實(shí)測勘界圖及勘測定界報(bào)告以及項(xiàng)目區(qū)土壤檢測化驗(yàn)報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告等相關(guān)資料。

2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

2.1 土地平整工程

項(xiàng)目區(qū)土地平整工程主要是針對田面起伏較大，灌溉條件不太好或者田坎凌亂、地塊支離破碎的田塊進(jìn)行平整。平整田塊布置應(yīng)有利于作物的生長發(fā)育，有利于田間機(jī)械作業(yè)，有利于水土保持，滿足灌溉和排水要求，便于經(jīng)營管理。在不改變原有耕作方向的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)胤N植的習(xí)慣要求，以田間道路和現(xiàn)有渠道為骨架進(jìn)行劃方定塊。土地平整時(shí)，為了保護(hù)耕地表層肥力較好的耕作層，待土地平整結(jié)束后，再均勻平鋪至平整區(qū)域表層。本項(xiàng)目共平整土方65198.56m3，表土剝離30270.76m3，表土回填30270.76m3，田坎修筑565.6m3。

2.2 灌溉與排水工程

項(xiàng)目區(qū)位于馬欄河道左側(cè)沿岸，河道常流，修建集水池1座，用于泵站抽水的匯流，修建高位蓄水池1座，配套管理房1座，以提高水壓力，使距離較遠(yuǎn)的地塊達(dá)到輸水灌溉要求，可以滿足整個(gè)項(xiàng)目區(qū)灌溉需求。項(xiàng)目區(qū)共設(shè)計(jì)集水池1座，蓄水池1座，管理電房1座，300QJ200-60/3潛水泵1臺及相關(guān)配套設(shè)施。

項(xiàng)目區(qū)輸水工程采取管道輸水。共鋪設(shè)輸水管道φ200UPVC管道6670m，鋪設(shè)φ140UPVC管道1445m，鋪設(shè)φ110UPVC管道4560m，鋪設(shè)φ90UPVC管道525m，DN150鋼管154m，過路涵5座，鋼管過渠8座，軟管連接10個(gè)，移動軟管350m，閘閥17個(gè)，閘閥井17座;出水樁102個(gè)，各類管件402個(gè)。

2.3 田間道路工程

項(xiàng)目區(qū)有馬欄旅游干線貫穿項(xiàng)目區(qū)，但馬欄旅游通向項(xiàng)目區(qū)水源部分、蓄水池2段道路現(xiàn)狀為素土路面，下雨天道路泥濘不堪，不利于機(jī)械施工，不能滿足項(xiàng)目實(shí)施要求。本次設(shè)計(jì)將該段設(shè)計(jì)為泥結(jié)實(shí)路面，有利于后期機(jī)械耕作，同時(shí)也便于管理。項(xiàng)目區(qū)新修3m寬泥結(jié)石田間道2條，共267m。

3 結(jié)果分析

3.1 土地整治對耕地等別的影響

由外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)分析可知，該項(xiàng)目區(qū)影響耕地質(zhì)量的有效土層厚度、土壤剖面構(gòu)型、土壤有機(jī)質(zhì)含量、地形坡度、灌溉保證率、土壤侵蝕度6項(xiàng)分等因素的屬性值。旬邑縣馬欄鎮(zhèn)馬欄村旱改水項(xiàng)目自然質(zhì)量分見表1。

根據(jù)《陜西省耕地質(zhì)量等級成果補(bǔ)充完善縣級工作手冊》中附件2全省各縣（區(qū)、市）作物生產(chǎn)潛力指數(shù)速查表，對應(yīng)查找旬邑縣的光溫生產(chǎn)潛力指數(shù)和氣候生產(chǎn)潛力指數(shù)。旬邑縣春玉米光溫生產(chǎn)潛力指數(shù)為2056，氣候生產(chǎn)潛力指數(shù)為1665;冬小麥光溫生產(chǎn)潛力指數(shù)為909，氣候生產(chǎn)潛力指數(shù)為608。通過計(jì)算，旬邑縣春玉米自然質(zhì)量分為0.972，冬小麥自然質(zhì)量分為0.968。依據(jù)上述結(jié)果，計(jì)算出旬邑縣馬欄鎮(zhèn)馬欄村旱改水項(xiàng)目國家級自然等指數(shù)、利用等指數(shù)、經(jīng)濟(jì)等指數(shù)見表2。

評價(jià)耕地的質(zhì)量等別信息通過項(xiàng)目資料、確認(rèn)耕地的質(zhì)量等別情況及相關(guān)屬性信息，再通過外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查進(jìn)行檢驗(yàn)，按照《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》（GB/T 28407-2012）和耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善工作確定的技術(shù)方法和參數(shù)，對耕地進(jìn)行耕地質(zhì)量等別評定。旬邑縣馬欄鎮(zhèn)馬欄村旱改水項(xiàng)目新增水澆地面積67.9786hm2，按照耕地分等因素評價(jià)指標(biāo)體系以及計(jì)算方式，通過計(jì)算可得出旬邑縣馬欄鎮(zhèn)馬欄村旱改水項(xiàng)目國家自然等別為12級，國家利用等別為9級，國家經(jīng)濟(jì)等別為8級，綜合考慮等別為10級。

3.2 土地整治對糧食產(chǎn)能的影響

新增水澆地等別評定成果具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性，能準(zhǔn)確反映當(dāng)前耕地質(zhì)量總體情況和耕地質(zhì)量變化情況，對于耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)有重要的指導(dǎo)意義。通過項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀旱地得以整治，田塊進(jìn)行修整。整治后的耕地通過灌溉與排水工程的實(shí)施，糧食生產(chǎn)能力得到了提高，項(xiàng)目區(qū)耕地總體質(zhì)量將達(dá)到當(dāng)?shù)匾坏雀氐乃健ｍ?xiàng)目建成后，新增水澆地67.9786hm2，結(jié)合旬邑縣實(shí)際，根據(jù)當(dāng)?shù)刈魑锓N植習(xí)慣，項(xiàng)目區(qū)種植玉米、烤煙。

通過計(jì)算，旬邑縣馬欄鎮(zhèn)馬欄村旱改水項(xiàng)目可創(chuàng)造糧食產(chǎn)能371163.16kg。可以看到，經(jīng)過旱改水的實(shí)施，能夠顯著提高原有耕地糧食產(chǎn)能，對于保障國家糧食安全具有顯著影響。

4 結(jié)論

本文以典型的臺塬丘陵區(qū)旬邑縣馬欄鎮(zhèn)馬欄村旱改水項(xiàng)目為例，就旱改水項(xiàng)目有效土層厚度、土壤剖面構(gòu)型、土壤有機(jī)質(zhì)含量、地形坡度、灌溉保證率、土壤侵蝕度6項(xiàng)分等因素的屬性值進(jìn)行分析，對旱改水工程實(shí)施后耕地等別和糧食產(chǎn)能的影響進(jìn)行研究，通過計(jì)算可得出旬邑縣馬欄鎮(zhèn)馬欄村旱改水項(xiàng)目國家自然等別為12級，國家利用等別為9級，國家經(jīng)濟(jì)等別為8級，綜合考慮等別為10級;項(xiàng)目建成后，新增水澆地67.9786hm2，可創(chuàng)造糧食產(chǎn)能371163.16kg。本文為實(shí)現(xiàn)臺塬丘陵區(qū)耕地保護(hù)以及旱改水項(xiàng)目的實(shí)施和推廣提供理論依據(jù)。

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（責(zé)任編輯 常陽陽）