決不讓搞形式主義者嘗到甜頭

姜潔

“要牢固樹立正確政績(jī)觀，切實(shí)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。”中辦印發(fā)通知要求持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題，其中這句話令人印象深刻。

形式主義是作風(fēng)建設(shè)的一大頑疾，給黨和國(guó)家的建設(shè)造成嚴(yán)重危害。近年來(lái)，中央和各地密集出臺(tái)一系列反對(duì)形式主義的舉措，起到了積極作用。但不容忽視的是，一些困擾基層的形式主義問(wèn)題依然存在，有的十分頑固，還出現(xiàn)了一些新動(dòng)向新表現(xiàn)。有基層干部反映，有文號(hào)的文件少了，但白頭的工作提示則不減反增，同一個(gè)文件從省到市、縣、鄉(xiāng)層層轉(zhuǎn)發(fā)，得重復(fù)處理好幾次，造成資源浪費(fèi)，增加負(fù)擔(dān);個(gè)別地方在疫情防控初期采取“表格抗疫”的做法，有基層干部反映在一周內(nèi)就接到街道、社區(qū)、衛(wèi)健局、教育局、派出所等多個(gè)單位和部門的電話，填寫了多張表格，內(nèi)容都大同小異;有單位接到緊急通知，次日凌晨就要對(duì)某一情況匯總上報(bào)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志措手不及，只能連夜準(zhǔn)備，有的熬通宵仍來(lái)不及完成任務(wù)……

分析發(fā)現(xiàn)，形式主義問(wèn)題之所以層出不窮、翻新變異，說(shuō)到底還是因?yàn)橛腥藦母阈问街髁x中嘗到了甜頭，甚至獲得了利益。正如一位基層干部所說(shuō)，“我們現(xiàn)在都特別注意留痕，一方面是工作需要，一方面是為了保護(hù)自己。”上面千條線，下面一根針。當(dāng)整天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的基層干部發(fā)現(xiàn)搞形式主義比埋頭苦干更容易應(yīng)付檢查、甚至更能獲得上級(jí)肯定后，就難免不會(huì)選擇前者。

形式主義頻頻冒頭，背后實(shí)際上是官僚主義作祟。從上述案例可見，往往由于上級(jí)有關(guān)部門調(diào)研檢查流于形式、過(guò)于頻繁，下達(dá)命令時(shí)存在拍腦袋、一刀切、不切實(shí)際等情況，才導(dǎo)致基層敷衍了事乃至弄虛作假。因此，要克服形式主義問(wèn)題，就必須以上率下，進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法。中辦日前印發(fā)的通知對(duì)此做出了具體部署要求，指出對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)納入計(jì)劃的監(jiān)督檢查考核事項(xiàng)，不要求地方層層配套開展，并強(qiáng)調(diào)要注意糾正陣仗聲勢(shì)大、層層聽匯報(bào)、大范圍索要臺(tái)賬資料等做法，從重過(guò)程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，從一味挑毛病、隨意發(fā)號(hào)施令向既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又幫助解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變，推動(dòng)相關(guān)部門督查檢查考核結(jié)果互認(rèn)互用。只有當(dāng)上級(jí)部門的督查檢查考核結(jié)果與群眾的滿意度完全一致，不再出現(xiàn)“被形式主義糊弄”的情況時(shí)，“做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”的人才會(huì)越來(lái)越少，形式主義問(wèn)題才能真正得到根除。

克服形式主義，還要進(jìn)一步加大對(duì)形式主義問(wèn)題的監(jiān)督查處力度，讓搞形式主義的人不僅無(wú)利可圖，還要因此付出沉重代價(jià)。只有進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)千事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，讓“愿作為、能作為、善作為”的干部脫穎而出，讓弄虛作假、欺上瞞下的“做蠢事者”受到嚴(yán)懲，才能推動(dòng)困擾基層的形式主義問(wèn)題持續(xù)解決。