袁英華 田野

受新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,在全球經濟衰退以及國際格局發生重大變化的背景下,習近平總書記針對海南自由貿易港建設發表了重要講話,國務院發布了《海南自由貿易港建設總體方案》,使海南再度成為國內外關注的焦點。
海南自由貿易港的建設要開好頭,關鍵是要打好“健康海南”這張王牌1。建議借助智慧科技手段,全面論證并構建海南全域智慧健康產業資源整合服務集約化平臺,探索形成海南全域大健康產業融合發展的新模式,建立協調發展的長效推進機制,形成“四脈聚一核”的產業發展態勢,創造“聚人、聚財、聚業”環境,助力海南實現“一核兩極三區”的健康產業發展格局,打造海南國際康養文化品牌形象,助推海南自由貿易港的建設與發展,為貫徹落實國家“一帶一路”、“中國制造2025”等戰略部署做出應有的貢獻。
(一)產業發展所面臨的“三降三升”問題
海南大健康產業發展既面臨著壓力與挑戰,同時也迎來了千載難逢的發展機遇。總體態勢特點大體可歸結為“三降三升”,即:
一是公眾消費意愿與水平降低了,但對公共衛生安全以及健康生活的重視程度升高了。受社會老齡化以及亞健康等因素的影響,大健康產業市場有巨大的發展潛力,新冠肺炎疫情后或迎來更快發展期。2
二是我國外貿受到了較大影響3,外貿整體水平下降,但海南自由貿易港的建設將極大地提升海南對外開放水平。海南大健康產業有望借此機遇,整合全球優質資源,加速實現產業轉型與升級。
三是市場準入的門檻雖然降低了,但各類市場、金融以及政策風險也相應提升了。未來海南大健康產業的市場競爭會更趨于激烈,市場管控難度與風險也會隨之而增大。
(二)從內外兩方面布局產業空間
目前,海南大健康產業仍面臨產業集聚度相對不高、科學技術創新能力相對不足,以及人才智力基礎不強等問題4,與高水平建設海南自由貿易港的目標要求仍有較大的差距。建議可以從對內與對外兩方面考慮產業的整體布局與發展,做好頂層設計與規劃工作。
對內:設計并搭建與內陸對接的產業通道,引入高水平的技術與項目,推動智慧科技、健康醫療以及文化旅游等產業的融合與升級,展示“中國制造”的能力和水平,激活海南特有的國際經濟文化屬性,整體提升海南大健康產業的發展水平。
對外:廣泛開展國際間的交流與合作,吸引優質的國外資源,緩解疫情對全球產業鏈的影響,重新布局并構建全球產業鏈條、物流鏈條以及價值鏈條,打造“后疫情時代”的全球大健康產業生態圈,樹立海南康養文化品牌的國際形象。


(三)打造“四脈聚一核”的產業發展態勢
一是自然風情之脈。以海南優美自然風情為基礎,積極推動“健康+旅游”多業態融合,借助智慧科技手段,打造全域立體康養消費新場景,構建全域智慧健康發展新格局。
二是歷史人文之脈。植根于我國中醫藥等養生文化的深厚歷史底蘊,積極吸納并融入國際先進醫療技術以及時尚文化創意新內容,培育中西融合的醫療康養文化,不斷豐富海南國際康養文化品牌內涵。
三是經貿交流之脈。發揮海南博鰲亞洲論壇等國際交流平臺作用,匯聚全球康養專家、智庫以及相關技術人才,定期舉辦國際康養論壇峰會和康養產品展會等貿促活動,積極開展國際間合作辦學,搭建中外康養對話交流的合作平臺,打造有海南特色的全球康養生態圈與旅居圣地。
四是智慧科技之脈。加速推動智慧科技在大健康產業中的應用,積極探索智慧康養的應用場景,改善醫療康養服務體驗,提升產品質量和水平,探索并創新康養服務新模式,為大健康及其相關產業賦能,創造新的經濟增長點。

一核即為“海南全域智慧健康產業資源整合服務集約化平臺”。借助人工智能、大數據、物聯網等先進的智慧科技手段,建立覆蓋海南全域涵蓋大健康相關產業的統一智慧服務平臺。將上述四脈中涉及的相關內容,統一納入該平臺的管理與運營范圍,站在全局的高度構建大健康產業發展模型,以產業大數據為驅動,科學調配產業和市場資源,實現海南全域全產業鏈條的全面可持續發展。
(一)樹立國際品牌形象
隨著我國疫情得到有效的控制,中醫藥以及中醫養生在國際上的認可度會逐步提升。海南大健康產業應緊緊圍繞中國傳統養生文化,積極探索并創新中西融合的醫療康養特色,與全球醫療養老、康養旅游的目的地差異化發展,實現錯位競爭,打造獨具海南魅力的國際康養文化品牌形象。

(二)打造先行示范樣板
繼續支持海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區的建設與發展,匯聚全球優質醫療康養資源,打造全球知名的醫療康養技術研發集群。針對大健康產業的特點,構建并完善國際間技術成果轉化與引入機制;做好新技術新成果的應用推廣工作,探索并創新醫療康養“社區到家”業務模式;切實將最新的研究成果轉化為企業創新發展和產業升級轉型的驅動力,全面提升海南大健康產業的發展水平。
(三)拓展國際交流空間
一是問道海南。匯聚國內外知名的醫院和大學的醫療康養教育資源,突出中西文化融合特色,面向全球舉辦各類培訓班、研修班,培育醫療康養與福祉服務等相關產業人才,打造國際知名的國際康養教育“圣地”。
二是悟道海南。將智慧科技手段融入康養旅游、醫療旅游等康養產品,讓國內外游客和訪客能夠充分體驗并感受海南現代化的康養生活模式,感悟獨具海南魅力的康養文化內涵。
三是論道海南。匯聚全球康養專家和智庫,舉辦高端論壇峰會,談醫論道,推動大健康領域的國際交流與合作,為海南大健康產業發展賦能。
(四)構建產業服務平臺

為確保海南大健康產業全面協調可持續發展,需要借助智慧科技手段,搭建海南全域智慧健康產業資源整合服務集約化平臺,并完善相關配套制度。一是組建專業化的運營團隊,確保平臺能夠高效的運營與管理;二是根據產業發展需求,研究并制定有針對性的產業政策,為大健康產業發展提供良好的產業發展空間;三是匯聚海南全域大健康產業相關資源,建立統一的創新交易平臺,規范海南大健康產業相關市場;四是在政府的指導下,建立統一的宣傳推廣平臺,統一宣傳口徑,同時監控市場輿情;五是建設大健康產業教育培訓平臺,開展覆蓋全產業鏈的教育培訓工作,培養并積累產業人才,提升從業人員的技術水平;六是建設相應的技術支撐平臺,積極推動智慧科技在大健康產業領域內的應用,為大健康產業賦能;七是建立項目投融資平臺,為海南大健康產業相關項目,提供專業的融資渠道;八是知識產權保護及法律服務平臺,為海南大健康產業的相關企業,提供完善的法律支持與保障。
(一)搭建平臺,優化配置,創新發展模式。
建議依據《海南自由貿易港建設總體方案》的有關要求,結合海南實際情況,論證并搭建海南全域智慧健康產業資源整合服務集約化平臺,借助智慧科技手段,協調政府宏觀調控與市場配置資源的關系,實現海南大健康產業資源的科學調控與配置,確保海南大健康產業持續穩定的發展。該平臺不僅能夠幫助海南大健康產業“提質增效”,而且還能夠在資源重組與整合的過程中,實現價值挖掘與發現,不斷延伸產業價值鏈條,創造更大的商業價值,創新產業發展模式,為海南其他相關產業賦能。
(二)舉辦峰會,談醫論道,弘揚中國文化。
建議定期舉辦高端國際論壇、峰會或展會,匯聚全球產業的智力資源,針對產業發展的現實問題,進行討論和研究,為海南大健康產業發展提供智力支持,增加海南大健康產業的知名度和影響力。同時,借助國際交流平臺,還可推廣中醫,弘揚中國文化,打造海南國際康養文化品牌。
(三)中西結合,服務全球,引領康養新風尚。
建議充分挖掘中醫藥養生文化潛力,同時融匯智慧科技手段和全球的醫療創新成果,不斷探索并創新中西結合康養模式,構建有中國文化特色的現代康養生活理念,逐步形成完善豐富的特色康養產品與服務體系,服務全球市場,引領全球康養生活新風尚。
(四)強化監管,完善機制,構建配套制度。
建議應用智慧科技手段,提升政府調控市場的效率,逐步完善配套的管理機制,構建完善的制度與法律體系,確保海南大健康產業能夠持續穩定的發展。


國內外經驗表明:每一次重大公共危機,都會導致一批傳統業態走向沒落,也會催生新消費、新業態、新模式。1在海南自由貿易港建設的政策背景下,海南大健康產業有良好的發展機遇和巨大的發展空間,但在實際建設過程中,將會遇到眾多的困難與現實問題,需要更大的智慧與勇氣。我們相信海南大健康產業的不斷發展與壯大,必將對海南自由貿易港的建設帶來更大的促進作用,海南必將成為新時代的新亮點。