關于鄉鎮水利技術服務的幾點思考

摘 要 快速發展的經濟使得農村的產業結構也在不斷地調整，農產品的多樣性對鄉鎮水利工程的技術服務提出了更高的要求。本文對現如今我國鄉鎮水利工程面臨的問題進行了闡述，指出了未來鄉鎮水利技術服務的重點發展方向，并對鄉鎮水利工程的管理提出了幾點意見。

關鍵詞 鄉鎮水利;技術服務;問題;管理措施

隨著城鎮化建設的加快，農村的商業化、工業化、產業化均得到了全面的發展。我國農村從過去的產量作為唯一的發展目標，到現如今農產品全面發展的新型農村發展模式，這些轉變對于鄉鎮水利工程的發展和建設提出了新的要求，不僅要滿足農產品灌溉、水產養殖等農牧業需求，還要為農產品加工提供充足的用水[1]。

1鄉鎮水利目前存在的問題

（1）新的農業產業結構需要調整。從古至今，我國作為一個農業大國，農業的發展都直接關系到國家的發展，我國原來的農業主要在于糧食的生產，水利工程的建設主要為糧食的產量提供保障，并不需要過于復雜的技術和設備，尤其是我國主要的糧食種類為玉米、水稻、小麥，品種簡單且容易生長，對于灌溉的需求量并不是很大。但是隨著經濟的發展，單一的追求糧食產量并不能適應時代的要求，因此，我國農業產品結構進行了不斷的調整。現如今，不僅是糧食生產，一些農副產品的養殖、生產工廠也在不斷發展，逐漸向市場化、商業化的轉型。同時，我國自古多以家庭為工作單位進行農業生產，缺乏統一的規劃設計，為我國鄉鎮水利工程的建設和調整帶來了極大的困難[2]。

（2）鄉鎮水利工程建設管理不規范。我國是一個農業大國，農產品種植面積大，種類多，其配套的水利工程也需要合理的規劃設計和管理維護。首先，我國的很多鄉鎮水利工程在建設時，缺乏系統地設計規劃，出現很多因自然環境、地理條件所造成的損耗，增加了維護成本;其次，我國鄉鎮水利工程的管理工作多為當地的農民，而非專業的技術人員，責任意識不強，專業技能不足，工作態度不端正，無法做到有效的管理維護;最后，我國現如今沒有完善的管理監督制度，無法對管理維護人員進行有效的約束，經常出現推卸責任、逃避問題的情況，無法落實管理監督工作。

2鄉鎮水利技術服務工作的重點方向

①積極推廣節水灌溉措施。我國是一個水資源缺乏的國家，人均水資源占有量遠遠低于世界平均水平，農業灌溉作為需要大量用水的一項工程，節約水資源成為鄉鎮水利技術服務是重點方向之一。節約農業灌溉用水是一項利國利民的重要舉措，節約下來的水資源可以支持周邊生態環境建設，從整體和源頭上節約水資源。而且推行節水灌溉不僅能夠緩解水資源緊張的情況，還能夠保護生態環境，防止地下水的超采、地面沉降、地址災害等情況發生[3]。節水灌溉是提高農業生產的一項重要措施，但是受到市場機制和民眾意識的限制，目前還沒有得到有效推廣。②提高農田灌溉標準。農田灌溉標準和水平需要根據農業發展進行相應的提高，鄉鎮水利工程要結合當地的農業結構，切實考察農業生產需求進行相應的建設，不斷提高農業灌溉標準，提高農業生產率和農產品質量，進一步加快農業產業結構調整發展。

3對鄉鎮水利管理的主要措施

（1）加強工程建設管理。水利工程的建設直接關系到當地工農業的發展，在招投標時，要嚴格遵守相關制度，對招投標單位進行全面考察和監管。鄉鎮水利設施建設需要根據當地的地理特征、農產品種類、自然環境、人文特征等方面進行合理的規劃設計，不僅要滿足生產需要，還要維護當地的生態環境。另外，還要對水利工程施工和驗收階段進行嚴格的監管，保證水利工程的質量。

（2）加強工程安全管理。鄉鎮水利工程的管理和養護也是一個重要方面，直接關系到水利工程的安全性。要建立完善合理的安全管理條例，提高工作人員的安全意識，加強對他們的安全知識教育。在水利工程施工過程和投入使用后，要落實相關人員的責任制，確保能夠及時排除安全隱患;而一旦出現安全問題，堅決不允許出現逃避責任和推脫責任的情況發生。在一些特殊的技術性崗位上，請專家來進行現場考察和檢測，確保工程的安全穩定性。

（3）完善質量監管體系。水利工程的質量是保證工程能夠造福于民的關鍵，要保證水利工程的質量，要做到以下幾點：①完善質量監管體系，加強工作人員相關意識;②加強地方領導對鄉鎮水利工程的重視程度，落實領導的責任制，明確各級各部門分工;③采用企業化管理模式對水利工程進行管理，提高工程的日常檢查和養護力度;④重視水利工程的規劃設計，加強工程施工前的質量管理，選用質量上乘的施工材料，加強施工現場的抽查，對水利工程的驗收一定要嚴格;⑤做到按時自檢、互檢和交接班檢查一個不漏，做到早發現、早報告、早解決[4]。

（4）提高管理人員專業素質。水利工程的日常運營和養護是靠著一個團隊的努力工作來維持的，因此，要想提高鄉鎮水利技術服務的質量，就要提高整個水利工程的管理團隊的專業素養。首先，對工作人員進行相關技能培訓，并考核合格后才能上崗;其次，要端正工作人員態度，做到不定時抽查工作情況，加強監管機制，避免敷衍、僥幸等情況的發生;最后，要求工作人員主動學習新的技術，做到與時俱進，不斷提高自己的業務能力。

4結束語

我國作為一個農業大國，正處在不斷調整農村產業結構的關鍵階段，對鄉鎮水利工程的建設具有更高的要求。鄉鎮水利工程作為直接關系到當地農村經濟效益的基礎工程，其日常的管理還有著一些漏洞，這些漏洞需要當地的領導和相關的管理人員共同解決。在水利工程實現技術服務的同時，其未來的發展方向應該更加節能環保，要不斷提高技術服務標準，提高當地的經濟效益，促進當地的發展。

參考文獻

[1] 李陽.做好基層水利工程管理的幾點思路[J].科技創新與應用，2016（17）：212.

[2] 江淑萍.分析新時期鄉鎮基層水利工作存在的問題及解決辦法[J].農業與技術，2015，35（20）：44.

[3] 羅機勇.做好基層水利工程管理的幾點思路[J].企業技術開發，2015，34（35）：167-168.

[4] 陸向榮.淺析鄉鎮水利站工作人員怎樣做好新時期農村水利工作[J].科技信息（科學教研），2007（22）：584.

作者簡介

徐亮（1982-），新疆人;學歷：大專，職稱：中級，現就職單位：阜康九運街農業服務中心，研究方向：基層水利管理。