推進紀檢監察工作向高質量發展

摘 要 紀檢監察工作主要包括國企內部財務管理審計與各級領導干部黨風廉政建設兩部分內容，是全面實現從嚴治黨、依法治企思想，推動國企深化改革與經濟快速發展的重要組成部分，也是企業實現保值增值、生產效益最大化的重要保障。本文主要研究新時期國企紀檢監察工作中存在的實際問題及其解決方法，探究推進紀檢監察工作向高質量發展的對策，為國企經濟效益提升與可持續發展提供新的思路與理論方法。

關鍵詞 國有企業 紀檢監察工作 高質量發展

一、引言

隨著國企產業結構調整與改革的進一步深化，對企業內部管理與紀檢監察工作提出了更高的要求。加強企業紀檢監察工作，提高工作人員的職業素養，樹立科學納稅、依法納稅、奉公守法的從業思想，建立健全紀檢監察工作機制，肅清貪污腐敗、公器私用、奢靡享樂的不正風氣，成為新時期國企管理的主要方向。

二、新時期國企紀檢監察工作存在的問題

（一）對紀檢監察工作重要性的認知不足

在當前國有企業的市場化改革過程中，對市場拓展與生產經營方面，加大了人力、物力方面的支持力度，使得無論是企業普通員工還是管理人員，都更注重業績、政績方面的結果，而忽視了黨風廉政建設與企業內部管理、考核的內容。認為只要能夠提高工作效益與企業利潤，管理者本人的思想道德、個人作風問題都不是問題。甚至有部分人覺得，過分重視紀檢監察工作，會限制各級管理人員的工作開展，不利于企業生產效益的提高，也會對員工崗位創新創造的思考和實踐造成影響，不利于高素質人才的培養與企業內部人際關系的和諧。

這樣的思想無疑是片面的、錯誤的，缺乏對紀檢監察工作重要性的認知，更不利于依法治企、從嚴治黨政策的落實，助長了一些領導的野心與貪腐氣焰，破壞了企業生產管理的公平、公正、公開、透明原則，從長遠看，不利于企業向心力與凝聚力的提升，也不符合企業可持續發展戰略的基本要求。

（二）紀檢監察工作機制不健全

由于國企內部對紀檢監察工作重要性的認知不足，管理人員的相關管理理念存在分歧，所以目前的國企紀檢監察工作相關制度與機制仍不健全，也沒有專門有效的法律條文規定來約束、規范紀檢監察工作，導致不少國企雖然制定了相關紀檢監察工作條例，卻又將其束之高閣，無法保證紀檢監察工作政策的落實，造成個別主要干部權大于法、個人說了算，凌駕于黨委、紀檢班子之上。紀檢監察人員得不到企業高層的重視與支持，在實際工作中常常需要為一些工作業績能力強、內部人脈關系網比較強大或地位更高的特殊人員讓路，紀檢監察有時僅流于表面。

（三）紀檢監察人員的職業綜合素質有待提升

紀檢監察人員的職業綜合素質主要包括法律意識及對相關法律條文的熟悉程度、崗位要求與責任心、專業的立案分析與案件調查能力、正確的政治立場與大局觀念、組織紀律性等。

只有紀檢監察人員勇于當先、立場堅定，其才能不畏強權、不受利誘，有效監督相關管理人員的作風問題、違紀問題;也只有紀檢監察人員專業知識豐富、理論素養高、邏輯分析與觀察力比較突出，善于從細枝末節發現管理人員的貪污腐敗、收受賄賂、個人作風混亂等問題，并快速開展調查，掌握實際證據，提高辦案效率，其才能對國企內部管理層一些僥幸分子產生足夠的威懾與震撼，從而提高和發揮紀檢監察工作的效率與作用。

同時，教師、公務員、國企副處、正處級以上干部都有可觀的績效獎，紀檢監察從業人員的工資收入有待提高，避免做事的沒有高職位、級別高的不做事。

三、提升紀檢監察工作質量的策略

（一）樹立紀檢監察新思想

想要提高紀檢監察工作的質量與效率，首先需要工作人員樹立正確的思想政治觀念，堅定自身代表國企與黨的正確領導地位與政治立場的信念，增強肅清不良風氣、維護黨風廉政建設的責任心，從而提高工作動力與擔當，避免在實際工作中遇到困難阻撓時出現不作為的情況。

其次，需要突出紀檢監察工作的原則問題，把握黨風廉政建設與企業改革的方向，保證國企市場化改革中的企業性質不變，維護黨的領導地位不動搖，確保黨的方針政策可以順利、高效、全面地落實下去。

再次，需要堅持問題導向作用，正視國企管理工作中存在的難點、焦點問題，提高工作人員的專業素養與解決問題的能力，并對個別黨員干部不擔當、不作為現象實行崗位問責制度，將責任落實到人，避免出現問題后互相推諉、搪塞的情況，提高紀檢人員的工作效率與積極性，鞏固和提高紀檢監察工作成果與水平。

最后，需要全面打破傳統的紀檢工作觀念與模式，創新改革工作思想，扭轉工作人員的想法，將黨的十九大要求的加強黨風廉政建設、反對特權行為與思想、鞏固反腐敗工作成果列入當前紀檢監察工作的主要內容。

（二）樹立精準監察思維

精準監察思維主要包括精準監督、精準研判、精準處置與精準問責4個方面。樹立精準監察思維，提高紀檢監察工作的針對性與目的性，明確紀檢監察工作的實際內容與方向，有效優化紀檢工作人員的工作策略與方法，提高工作效率，落實黨風廉政建設效果，是新時期國企紀檢監察工作的重中之重。

精準監督的指對關鍵管理人員、關鍵崗位、關鍵項目、關鍵時間節點4個方面進行有效的監督，比如主要對掌管人、財、物的部門負責人及其手中重要項目進行監督，以點到面，實現工作任務全方位覆蓋，盡量避免項目實施過程中可能出現的貪腐、失誤問題，保證企業資產安全與利益的最大化。

精準研判則是指在監察工作中要以事實為依據，以法律準則為標準，科學研判與分析相關紀檢紀律問題，打擊個別人員的不良作風與違法亂紀行為，不冤枉一個好人，也不放過一個壞人。

精準處置則要求依照法律法規與黨政方針政策要求，處理違法亂紀行為，做到不畏強權、法不容情。

精準問責則是直接對話出現問題的部門負責人，該是誰的責任就由誰負責，不容許任何含糊其辭或推諉責任的情況出現。

（三）建立健全紀檢監察工作的融合機制

建立健全的紀檢監察工作融合機制，是紀檢監察工作順利開展的重要保障。要做到這一點，首先需要構建各級紀檢監察人員之間順暢的消息交流通道，實現信息互通與共享，部門間通力合作、協調配合，共同落實紀檢監察工作責任，對各部門、車間生產領域的薄弱環節，進行定期監督與隨機抽查相結合、現場監察與跟蹤調查相配合的全面督導與監控，盡可能降低貪污腐敗問題出現的概率，規避風險。

其次，建立健全信訪機制，聆聽普通企業員工的意見與想法，從各種不滿情緒與抱怨中尋找蛛絲馬跡，定位問題人員與具體項目事件，并開展精準調查，落實紀檢監察工作。

最后，加強對人力資源引進與培養的監督管理，加強并重視國企人才隊伍建設，重視對各部門經營管理與業務人員的創新意識與綜合職業素養的定期培訓。人才是企業發展的核心與根基，也是企業發展創新的動力。加強人力資源監督與監察工作，有助于培養高素質、高技能人才，提高企業職工的職業道德素養，降低黨風廉政建設的壓力。

四、結語

從思想上正視紀檢監察工作的重要性與必要性，打破傳統工作模式，創新思想觀念，準確把握當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢、新任務和新要求，不斷加強紀檢監察工作，從崗位工作中吸取工作經驗與教訓，樹立精準監察思維，完善紀檢監察工作的融合機制，強化管理人員的黨風廉政建設與依法治企理念，提升解決實際問題的能力，是新時期推進國企紀檢監察工作實現高質量發展、提升黨風廉政建設與紀檢監察工作水平的重要保障。

（作者單位為四川廣旺能源發展<集團>有限責任公司機械制造分公司）

[作者簡介：曾習（1986—），女，四川廣元人，本科，政工師，副科長，研究方向：紀檢監察，黨風廉政建設。]

參考文獻

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