付捧枝
摘 要 隨著我國高等教育的快速發展,民辦高校也發展迅速,民辦高校經濟業務的多元化和復雜化對其財務管理提出了更高的要求。財務審核作為民辦高校財務管理工作的重要組成部分,其工作效率和質量將直接影響民辦高校財務管理工作的全局,因此,研究民辦高校財務審核工作存在的問題及其對策有重要的意義。本文首先論述民辦高校財務審核工作的重要意義和作用,分析民辦高校財務審核工作在人員素質、制度建設、信息化建設中存在的一些問題,并針對問題提出相應的對策。
關鍵詞 民辦高校 財務審核 財務管理
近年來,伴隨著我國高等教育的快速發展,民辦高校的發展也越來越快,其經濟業務逐漸呈現出多元化及復雜化的趨勢,這對民辦高校的財務管理提出了更高的要求。民辦高校財務審核作為民辦高校財務管理的一項基礎性工作,關乎民辦高校資金使用效率及財務核算的準確性。財務審核能夠及時發現不合規經濟業務,直接對經濟業務和會計核算進行監督,是民辦高校財務管理的重要組成部分。研究民辦高校財務審核的工作現狀,通過對財務審核工作的梳理和總結,找出民辦高校財務審核中存在的普遍問題,針對存在的問題提出相應的對策建議,這對提高民辦高校財務管理水平有重要的意義。
一、民辦高校財務審核的重要作用
財務審核是指財務人員對會計憑證及原始憑證的審核,主要審核原始憑證的真實性、合法性、完整性,同時對會計記賬憑證的準確性進行復核。財務審核作為民辦高校財務管理的基礎性工作,對民辦高校的經濟業務和會計核算進行監督,有助于提升民辦高校資金的使用效益,對民辦高校財務管理的全局有重要的影響。
首先,財務審核能夠減少民辦高校的財務風險,財務審核工作的有效開展能夠保證各項經濟業務的合法性和合規性,進而保證財務數據的真實性和有效性,有效規避財務風險;其次,財務審核工作還能對會計核算進行有效的監督,保證會計信息的質量,幫助民辦高校管理人員制定正確的決策,促進學校發展;最后,通過財務審核工作,可以發現民辦高校經濟業務中存在的問題,幫助民辦高校對現有的經濟業務進行調整,加快學校的發展。
二、民辦高校財務審核存在的問題
(一)民辦高校財務審核人員綜合素質偏低
隨著我國社會及經濟的不斷發展,高校會計制度的不斷更新與實施,民辦高校財務審核工作也發生了很大的變化,業務內容、工作環境、工作方法、工作手段的不斷更新對民辦高校財務審核人員的綜合素質提出了更高的要求,例如民辦高校財務審核人員的專業知識儲備要不斷更新、業務能力水平等要得到相應的提高。財務審核人員綜合素質的高低是評判民辦高校財務審核工作能否做好的重要因素,但是在實際工作中,大部分民辦高校財務審核人員的綜合素質偏低。
首先,民辦高校財務審核人員的學歷水平普遍較低。其次,民辦高校資金不寬裕,財務人員不足,財務審核人員工作中日常事務繁雜,工作任務較重,致使其在工作之余沒有更多的時間和精力去更新財務會計專業知識儲備、及時學習最新的財稅法規和財務政策等有助于提升自身能力的知識,導致民辦高校財務審核人員知識儲備少,對各項新的法規政策不熟悉,專業技能和職業判斷力較弱。最后民辦高校財務審核工作作為基礎性工作,領導對其的重視程度不夠,人員配備不足,有些財務審核人員缺乏責任心,工作中態度消極,服務意識較差,不能很好地履行其職責。
(二)民辦高校財務審核管理制度不健全
健全的財務審核管理制度能夠有效提升財務審核人員的工作效率和工作質量,同時能夠提升民辦高校的財務管理水平,但是目前一些民辦高校的財務審核制度不完善,導致財務審核工作中問題較多。
一方面,由于財務審核制度不健全,所以財務審核人員在工作過程中對有問題的不完整、不合法的原始憑證予以退回并要求報銷人員更正時,有時可能拿不出有說服力的管理制度,經常無法獲取報銷人員的理解與支持,導致出現財務審核人員降低對原始憑證的審核要求的現象,使財務審核的質量大打折扣,給后續的財務管理工作帶來不便。
另一方面,民辦高校對財務審核人員缺少考核及激勵機制,不能很好地對財務審核的效果進行評判,沒有將財務審核人員的工作成果與獎金績效掛鉤,導致部分財務審核人員的工作質量和工作效率受到一定程度的影響。
(三)民辦高校財務審核信息化水平不高
信息技術的不斷發展,正在不斷改變傳統的教育環境,現代高等教育全面實現信息化也是必然趨勢,完善的財務審核信息化平臺將會大大提高財務審核人員的工作效率。目前民辦高校財務審核信息化的應用水平不高,限制了其財務審核工作的發展。從民辦高校內部管理而言,民辦高校財務審核工作涉及學校各個部門,部門之間的信息共享非常重要,但民辦高校現有的信息化系統存在“信息孤島”現象,學校內部各職能部門都擁有自己獨立的管理軟件,部門之間信息共享難度大。從民辦高校財務審核工作的外部環境而言,民辦高校的財務軟件系統與國家稅務系統、財務信息系統、銀行系統等外部社會軟件也無法實現信息共享,增加了財務審核人員的工作負擔,制約了民辦高校財務審核工作的發展。
三、優化民辦高校財務審核工作的策略及建議
(一)提升財務審核人員的素質
近年來民辦高校經濟業務越來越復雜,財務審核人員面對的新問題及特殊情況越來越多,財務審核工作量也不斷增加,全面提升財務審核工作人員的綜合素質尤其重要。
首先,加強財務審核執業能力培訓。財務審核工作人員的專業能力直接影響民辦高校財務管理的質量,因此民辦高校財務團隊應定期并有計劃地組織財務審核人員開展系統的培訓,包括對最新的政府會計制度及部門規章、財經法規等各類國家文件內容的學習,以及對財務工作中遇到的新問題及新工作方法的集中學習,提升財務審核業務骨干的專業理論水平和實踐能力,通過不斷的培訓持續提升財務審核人員的素質。其次,增加財務審核工作人員的配置,降低財務審核人員的工作強度。隨著國家經濟體制的改革,民辦高校的資金來源渠道逐漸多樣化,業務內容也逐漸復雜化,民辦高校財務審核人員的工作量也大幅增加,不僅要準確審核各類原始憑證,還要對報銷人員提出的各項問題進行解釋,工作量趨于飽和狀態。通過增加財務人員配置,可以緩解財務審核人員的工作壓力,同時也能夠提高民辦高校財務審核人員的工作積極性和主動性。
(二)建立健全財務規章制度
健全的財務規章制度是民辦高校財務審核工作有序開展的保障。因此,民辦高校應結合學校的實際情況制定相應的財務規章制度,完善財務審核的監督機制,保證民辦高校財務管理各項工作的高效開展。
一是建立有關財務報銷的各項制度,使財務審核人員在工作中有據可依,嚴格按照財務規章制度審核原始憑證,也能對報銷人員提出的質疑給出很好的解釋,提高財務審核工作效率。
二是建立激勵機制,積極為財務審核人員在工作、學習等方面提供便利條件,同時完善考評體系和激勵機制,堅持“多勞多得、差錯問責”的原則,對工作認真負責、任勞任怨的財務審核工作人員給予物質獎勵和精神獎勵,提高其工作積極性和主動性。
三是建立財務部門崗位內部牽制制度,實現不相容崗位相互分離,對原始憑證和記賬憑證等按照財經法規和政府會計制度進行復審,同時明確財務審核人員的責任,相互制約,減少工作失誤,提高財務審核工作質量。
四是充分利用外部監督機制的獨立性和客觀性,對民辦高校財務審核工作提出合理的建議,以此來促進民辦高校財務審核工作質量的提升和制度的修訂。
(三)提高民辦高校財務審核信息化水平
隨著現代信息技術的不斷更新,加強民辦高校財務審核相關信息化平臺的建設,有助于提升民辦高校財務審核工作的質量和效率,提升民辦高校的財務管理水平。
首先,完善財務網上報銷系統,從財務核算的源頭抓起,通過全面梳理經濟業務內容和流程,不斷更新民辦高校財務報銷系統,使財務報銷更加流程化、標準化,提高民辦高校財務審核工作的效率和質量。其次,借助學校的校園網絡共享平臺,整合學校教學、資產管理、后勤等各部門的信息資源,建立財務管理信息化共享平臺,及時共享學校財務的各項規章制度,并接受學校教職工的監督,共同促進財務審核工作的高效開展。
(四)增強財務部門和財務審核人員的服務意識
民辦高校財務部門應加大宣傳力度,構建有效的財務信息宣傳渠道,借助校園網絡信息平臺、財務審核信息服務系統等各類信息平臺,及時發布國家和財務部門發布的各類法規和規章制度,使廣大教職工可以隨時隨地了解有關財務報銷的各項財務制度。同時,民辦高校財務審核人員是學校財務部門面對廣大教職工的服務窗口,要具有較強的服務意識,在做好財務報銷審核工作的同時,還要主動與前來報銷的教職工進行溝通和交流,利用審核空隙,向學校師生宣傳國家及學校的財務法律法規、稅務發票等相關知識,提高財務審核工作的效率。
四、結語
民辦高校中,財務審核工作作為財務管理工作的源頭,在財務工作中具有重要的地位,民辦高校不僅要不斷更新、宣傳財務法規制度,還要對財務審核人員開展職業培訓,提高其專業理論知識水平和業務技能;持續提高財務審核的信息化水平;完善財務審核管理制度,進而提高民辦高校財務審核工作的效率和質量,提高民辦高校財務管理水平,推動民辦高校的各類經濟業務更加規范地運行,提高民辦高校資金使用效率,促進民辦高等教育發展。
(作者單位為黃河科技學院)
參考文獻
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