袁潮 上海市松江區水務管理所
九亭鎮共有河道水體83條段,其中,市管河道1條段,長度7.01公里;區管河道5條段,長度11.18公里;鎮級河道17條段,長度23.58公里;村管河道47條段,長度35.82公里;其他河湖13條段,水面積81959平方米。
由于開發建設較早,河道水系缺少規劃,河湖水面又沒有很好的管控,導致在城鎮建設過程中,好多河道被人為填埋,斷頭河道較多,全鎮83條河道水體,存在河道斷頭的有40條,存在“數量多、分布廣、形式復雜”的特點。
在近幾年推進河道水環境治理的過程中,斷頭河的治理工作是一直是一大難題,容易出現治理又反復的情況。2016年,九亭鎮通過排摸水體污染和投訴情況,結合水質檢測,綜合判定黑臭水體26條段,其中斷頭的黑臭水體占了22條段。河道斷頭是造成水體黑臭的一個重要因素。
斷頭河道水體問題的表現往往是水體流通不暢,水質改善不太穩定,容易出現反復,不同條件和氣候情況下,水體顏色也容易發生變化,夏季氣溫高藻類繁殖,河水顏色容易發綠或者呈現褐色,經過調查分析,形成上述問題的主要原因有以下幾個方面:
一個是沒有外河水源的補充和交換,往往是靠降雨,第二個是沒有水動力,長期處于“靜止死水”狀態,自我恢復自我凈化的生態功能較弱,一旦有污水進入河道,或者藻類大量繁殖,就會聚集在河道水體中,不容易擴散和交換,也不容易自我凈化,會打破水體水質的平衡和穩定,造成水質惡化。
主要包括企事業單位、居民小區、沿街商鋪等混接的污水,通過雨水管道直接排入河道或者通過護岸擋墻滲漏進入河道,污染河道水質,這是斷頭河道水質反復的一個根本原因。
由于這些底泥長期受到入河污水的浸泡污染,加上樹葉、水草、垃圾等沉積在河底發酵,尤其是到了夏季氣溫升高,河面經常會漂浮著一塊塊河底發酵上浮的“黑苔”,造成河底污染淤泥釋放污染物質進入河道水體,形成內源污染。
大部分斷頭河道為村鎮級河道,規模普遍較小,個別斷頭河存在失管失養的情況,尤其是一些小區景觀河湖,由于養護管理的責任主體是小區物業,而物業公司考慮經濟效益,往往投入養護的人員和資金不足,沒有形成定期養護的機制,長期養護缺位的情況下,使得許多小區景觀河道綠萍水草較多,底泥淤積,水源補充不足水位偏低。
主要是通過水利工程建設新開河道、拆壩建閘、拆涵建橋,新開河道是指從河道斷頭處新開一段河道與其他河道連通;拆壩建閘是指拆除圩區擋水的壩基建設水閘,即可以汛期發揮控制水位的作用,平時又可以打開水閘閘門通水;拆涵建橋是指拆除原來市政道路下面的涵管,新建跨河橋梁,增加河道過水斷面,增強河道流通性。這個主要從結構性上改善河道流通,打通河道斷頭。但是往往受限于基本農田、現有企業廠房或者居民小區等問題,斷頭河道打通沒有空間。
3.2.1 采取臨時截污措施
對于短期內無法實現雨污分流的排放口,建設截污井、截污提升井、閘門井,這些措施主要作用是在旱天將雨污混接的污水通過自流的形式或者水泵強排的形式,接入污水管道進入污水處理廠處理,但是強降雨情況下還是會排入河道。
3.2.2 建設臨時污水預處理設施
主要原理是將混接污水通過MBR膜生物反應器一體化預處理設備進行凈化處理,出水水質滿足GB 18918-2002的一級A排放標準,但是只能處理混接量相對較小的排放口,每天處理量不超過120立方米。
3.2.3 開展雨污分流改造
主要針對居民小區和企事業單位,企事業單位由于責任主體明確,制約措施和執法手段較充分,雨污分流工作推進相對比較順利。但是居民小區,往往由于涉及居民利益,目前改造主要還是靠政府在投入和推進,且情況更為復雜、難度較大,必須重視前期的管道疏通和排摸工作[3],在充分排摸的情況下制定全面合理的改造方案,實現徹底改造。
3.2.4 完善市政排水系統
編制全鎮范圍內的排水專項規劃,根據規劃對存在結構性破損、管徑偏小、標高不配的市政管網進行逐步改建,優化區域污水提升泵站的設置,增大區域污水處理能力,逐步降低外圍市政污水管道的液位,減少因液位偏高導致老舊管道污水滲漏產生的污染。
主要采取土著生物床、有氧曝氣、水生植物、排放口圍隔預處理、人工濕地等措施,通過微生物和水生植物作用自然降解河道內的污染物質,修復提升水生態自凈功能,改善河道水質。
一是通過安裝回流水管道,將外河河水通過水泵和排水管道抽調到河道斷頭處,人工促進河道水體流通;二是采取噴泉、水車等方式,攪動水體,增加水動力;三是通過低洼圩區的排澇泵閘,將斷頭河道水體通過排澇泵強排到外河,再打開閘門將外河水源引入斷頭河道,補充活水水源。

表1 九亭鎮22條黑臭斷頭河道水質數據對比表
將河道底部長期污染淤積的發黑發臭的底泥通過疏浚方式進行清除,消除內源污染,這些底泥在檢測合格的情況下用于還田或者還林。但是要防止“過度”清淤,盡量減少對河底原有的微生物和水生動植物體系的影響。
房管部門、河道管理部門和居委會要充分發揮政府監督監管的作用,督促小區物業公司落實養護管理責任,投入養護人員和養護資金形成定期保潔養護的機制,不光光是清理保潔河面,也要及時合理的補充小區景觀河道水源,確保小區景觀河道水生態功能良好。
“綠水青山就是金山銀山”,水環境保護和治理工作是國家生態文明建設的重要內容,也是人民群眾安居樂業、幸福安康的重要保障。斷頭河道水體是水環境治理工作中的重點和難點,情況復雜、治理難度高、容易反復,需要引起足夠關注、投入更多精力,通過科學合理的決策,持續穩定解決斷頭河道污染問題。2017年至2019年,九亭鎮通過一系列斷頭河道治理的措施,從岸上污染源入手,建管并舉、綜合施策,22條斷頭黑臭水體已經全面消除黑臭,斷頭河道水質有了顯著改善,并逐步趨于穩定。