他們?yōu)槭裁磥?lái)海南？

南方周末記者　周小鈴　馮葉發(fā)自海口、瓊海、三亞南方周末實(shí)習(xí)生　黃欣然

目前，博鰲超級(jí)醫(yī)院采用“1＋X”模式，已有21個(gè)院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)入駐。南方周末記者?　周小鈴　?圖

★“自貿(mào)港政策一定會(huì)吸引一批人來(lái)，需要這批人創(chuàng)造價(jià)值，跟海南島一起成長(zhǎng)，我們想當(dāng)?shù)谝慌恕！?/p>

海南的人才匱乏主要是出于幾種原因：一是本地產(chǎn)出難。海南本地的高等教育院校較少，主要以技校為主。其次，綜合營(yíng)商環(huán)境相比內(nèi)地相對(duì)較差。

2020年6月8日，海南省委書(shū)記劉賜貴公開(kāi)表示要吸引“百萬(wàn)人才下海南”。此前七天，《海南自貿(mào)港總體方案》剛剛出臺(tái)。

這不是海南第一次向內(nèi)地的人才拋出橄欖枝。1988年，十萬(wàn)闖海人南下淘金，海口的街頭人頭攢動(dòng)。但在一場(chǎng)轟轟烈烈的地產(chǎn)泡沫破滅后，闖海人黯然離去，留下一地爛尾樓。

但這一次，在一系列密集的政策加持之下，海南要打造的是一個(gè)全球最大的自貿(mào)港。通過(guò)優(yōu)惠的稅收政策、更自由的投資和貿(mào)易，海南要吸引的不僅是企業(yè)，更是來(lái)自全球的人才。

2020年6月，90后青年楊旭辭掉上海的工作，只身回到曾經(jīng)讀書(shū)、生活過(guò)的海口創(chuàng)業(yè)。對(duì)于海南自貿(mào)港，他比一般人更樂(lè)觀(guān)，“這波一定有人會(huì)做起來(lái)，我希望我就是那個(gè)人”。

“我們想當(dāng)?shù)谝慌恕?/p>

南方周末記者在一家咖啡廳里見(jiàn)到楊旭，他只要了一杯白水，“最近咖啡喝多了”。

楊旭畢業(yè)于海南一所師范院校，2019年3月從上海匯豐銀行辭職，在上海成立了上海南鐘文化傳播有限公司。此后，楊旭開(kāi)始研究海南自貿(mào)區(qū)政策，很快打定主意要回海南創(chuàng)業(yè)。

2020年5月30日，楊旭在知乎開(kāi)通個(gè)人專(zhuān)欄《創(chuàng)業(yè)在海南自貿(mào)港》。巧合的是，海南自貿(mào)港總體規(guī)劃方案次日正式出臺(tái)。“知乎上就炸了”，很多人找到楊旭，向他了解海南自貿(mào)港的信息。

6月17日，在回到海南的前一晚，楊旭建立了一個(gè)線(xiàn)上交流社群，將近三百人進(jìn)群。7月初，楊旭特地為群友在海口舉辦了一場(chǎng)“新闖海人”的線(xiàn)下交流會(huì)，分享他這兩年來(lái)對(duì)自貿(mào)港的觀(guān)察和認(rèn)識(shí)。原定計(jì)劃最多能來(lái)30人，最后卻到場(chǎng)53人。

現(xiàn)場(chǎng)的人來(lái)自長(zhǎng)沙、汕頭、北京、成都、昆明、廣州、深圳，也有本地的，這個(gè)群體中有剛畢業(yè)不久的職場(chǎng)新人、商人，也有公務(wù)員。“基本都是80、90年代出生的人。”

“北京的一位朋友拿著核酸檢測(cè)就過(guò)來(lái)了，還有兩位從成都出發(fā)的朋友，飛機(jī)延誤了兩班，還是堅(jiān)持趕過(guò)來(lái)。”楊旭將這群人比做當(dāng)年那批懷揣夢(mèng)想踏上深圳特區(qū)熱土的年輕人。目前，社群人數(shù)已接近350人，照他的預(yù)計(jì)，不到8月，群就滿(mǎn)員了。

在那場(chǎng)交流會(huì)上，楊旭毫不掩飾對(duì)海南自貿(mào)港前景的期許：看衰的人太多，而看好的人占不到10%，而成功者會(huì)從這些看好者中走出來(lái)。

楊旭回到海南的一個(gè)月里，天南海北的群友來(lái)到海口，找到楊旭交流海南自貿(mào)港信息，光是咖啡廳，就進(jìn)了幾十次。最忙時(shí)，一天要見(jiàn)四撥人。楊旭已在海南開(kāi)辦分公司，主要為闖海人提供咨詢(xún)服務(wù)。

不單是為內(nèi)地的“闖海人”服務(wù)，楊旭更看好未來(lái)的服務(wù)外籍人士的市場(chǎng)，他的目標(biāo)也很明確：在五年內(nèi)成長(zhǎng)為海南涉外服務(wù)第一品牌。“外國(guó)人的品牌忠誠(chéng)度很高，只要你做得好，他們就會(huì)信任你。”

6月中旬，彭慧在知乎上讀到楊旭發(fā)表的專(zhuān)欄文章后，感覺(jué)雙方志同道合。認(rèn)識(shí)不到一周，彭慧抱著自己的電腦，從陵水清水灣驅(qū)車(chē)兩百多公里，來(lái)到海口交流創(chuàng)業(yè)想法。聽(tīng)完，楊旭當(dāng)即表示“可以做”。

彭慧是河南人，長(zhǎng)在上海，留學(xué)期間，跟丈夫一起通過(guò)技術(shù)移民拿到澳大利亞的綠卡，在澳洲生活七年，有著穩(wěn)定的工作。直到2018至2019年，建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)消息傳出，彭慧開(kāi)始動(dòng)了回國(guó)的念頭，花了兩天時(shí)間說(shuō)服丈夫，兩人賣(mài)掉澳大利亞的兩輛車(chē)，來(lái)到海南落戶(hù)。

“深圳、上海這兩個(gè)地方，我們趕不上了。”彭慧認(rèn)為，對(duì)于年輕人，尤其是90后而言，這次的海南是一次難得的政策機(jī)遇。

來(lái)到海南后，彭慧一邊開(kāi)車(chē)考察，一邊思考能在海南落地的項(xiàng)目。考察結(jié)果告訴她，現(xiàn)在的海南不是一個(gè)適合打工的城市，但政策優(yōu)勢(shì)卻讓海南成為適合創(chuàng)造機(jī)遇的地方。結(jié)合在國(guó)外的工作經(jīng)歷和海南地方特色，她萌生了做街頭餐車(chē)文化項(xiàng)目的想法。

彭慧聯(lián)系到上海一家專(zhuān)事出口的餐車(chē)制造廠(chǎng)商，把本來(lái)出口澳洲的餐車(chē)直接從上海拉到海南，希望在海南自貿(mào)港政策落地后，能以較低成本采購(gòu)到進(jìn)口食材和設(shè)備。

她觀(guān)察交流群里的伙伴，盡管大部分人非常關(guān)心自貿(mào)港政策，但目前80%還處于觀(guān)望階段。“年輕人過(guò)來(lái)，沒(méi)有合適的工作，工資也很低。人家為什么要過(guò)來(lái)？”

說(shuō)到這個(gè)，彭慧認(rèn)為自己的餐車(chē)項(xiàng)目可以作為闖海青年們初到海南的落腳點(diǎn)。對(duì)于那些想來(lái)海南干點(diǎn)事業(yè)卻還沒(méi)有思路的年輕人，可以先到她的團(tuán)隊(duì)里，先解決基礎(chǔ)的生活問(wèn)題，再慢慢找到工作定位。

很快，彭慧就在楊旭建的交流群里，找到了愿意共同創(chuàng)業(yè)的伙伴。“自貿(mào)港政策一定會(huì)吸引一批人來(lái)，需要這批人創(chuàng)造價(jià)值，跟海南島一起成長(zhǎng)，我們想當(dāng)?shù)谝慌恕！?/p>

支援海南

更早的一批人是在2018年來(lái)到海南，支援海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

2018年，中央部委、其他省市和自貿(mào)區(qū)里的44名干部被選派到海南交流掛職。截至2019年10月，已有130名掛職干部參與到海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

作為掛職干部“空降”海南島，劉哲峰有一種在1990年代中期踏上深圳那塊土地的感覺(jué)。劉哲峰是博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局副局長(zhǎng)，之前任國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)宣傳司新聞網(wǎng)絡(luò)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員。

博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)（下稱(chēng)“樂(lè)城先行區(qū)”）成立于2013年2月28日，位于嘉積、博鰲、中原三鎮(zhèn)的交界。寬敞的萬(wàn)泉河將樂(lè)城先行區(qū)分為南、北兩岸。

選擇來(lái)到樂(lè)城掛職，劉哲峰有自己的考慮，“一是感到自己缺乏基層鍛煉的機(jī)會(huì)，希望借此機(jī)會(huì)補(bǔ)上；其次是對(duì)樂(lè)城這一醫(yī)療特區(qū)感覺(jué)好奇，也愿意嘗試走出舒適區(qū)，這對(duì)自己也是一個(gè)好機(jī)會(huì)。”

目前，劉哲峰負(fù)責(zé)規(guī)劃審批、紀(jì)檢審批、征遷，包括談判、招商、技術(shù)管理等各項(xiàng)工作。“每天時(shí)間安排很滿(mǎn)，以一刻鐘為單位。早上8:30上班，晚上時(shí)間定不了，周六、日經(jīng)常被拉到海口開(kāi)會(huì)。”像劉哲峰一樣來(lái)到海南掛職的一位“掛友”曾調(diào)侃他：怎么跟打了雞血似的，整天上躥下跳。

樂(lè)城管理局部分工作人員從省內(nèi)各個(gè)關(guān)聯(lián)單位借調(diào)過(guò)來(lái)。管理局綜合部副部長(zhǎng)王晉就從海南省發(fā)展控股有限公司辦公室借調(diào)過(guò)來(lái)。樂(lè)城管理局局長(zhǎng)顧剛兼任海南省發(fā)展控股有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。

2020年4月，海南省人民代表大會(huì)常委會(huì)會(huì)議通過(guò)確定海南11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)管理體制。目前，樂(lè)城管理局共有三十個(gè)編制，除了局長(zhǎng)外，其他人員都屬于市場(chǎng)化聘任人員。原先從機(jī)關(guān)單位借調(diào)過(guò)來(lái)的公務(wù)員，面臨著一個(gè)選擇：留在樂(lè)城還是回到機(jī)關(guān)里？

當(dāng)時(shí)，樂(lè)城管理委員會(huì)向這批借調(diào)的公務(wù)員征求意見(jiàn)，在二十多人里，只有十個(gè)人愿意留下，馬文穎就在這十人之中。

馬文穎從吉林師范大學(xué)碩士畢業(yè)后，順利考取瓊海市一家事業(yè)單位。現(xiàn)在在樂(lè)城管理局負(fù)責(zé)宣傳工作。“坦率地說(shuō)，當(dāng)時(shí)（過(guò)來(lái)）就是沖著待遇。”按照瓊海市人才引進(jìn)規(guī)則，馬文穎能得到40萬(wàn)安家費(fèi)，一套六十平的公租房，“安家費(fèi)分十年給，公租房每個(gè)月只需花費(fèi)240元。”

選擇留在樂(lè)城，就意味著要放棄原來(lái)的體制福利。40萬(wàn)安家費(fèi)，目前馬文穎也只拿到了6萬(wàn)，六十平米的公租房也需要退還，“逼得我也得買(mǎi)房”。

對(duì)于任期結(jié)束是否會(huì)回到國(guó)家衛(wèi)健委，劉哲峰告訴南方周末記者，“根據(jù)規(guī)定是這樣”。

來(lái)的都是高職稱(chēng)人士

樂(lè)城先行區(qū)原先是一整片的檳榔林。經(jīng)過(guò)七年規(guī)劃建設(shè)，從博鰲站出發(fā)，沿著康樂(lè)路、康祥路，偌大的醫(yī)院建筑坐落在馬路兩旁，熱辣的太陽(yáng)底下鮮少有人出來(lái)走動(dòng)。

博鰲超級(jí)醫(yī)院就在康祥路上，現(xiàn)任執(zhí)行院長(zhǎng)是方丕華博士。他是國(guó)內(nèi)著名的心內(nèi)科專(zhuān)家，在中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院工作將近三十年。

方丕華語(yǔ)速緩慢，吐字清晰，但講話(huà)時(shí)間一長(zhǎng)，就開(kāi)始咳嗽。咳嗽的老毛病持續(xù)了好幾年。2016年，他在北京的醫(yī)院到處看病、找原因，為這個(gè)病還做了手術(shù)。手術(shù)結(jié)束后，方丕華在海南澄邁的房子剛好裝修完交工，他就在海南休養(yǎng)兩個(gè)月，身體有了好轉(zhuǎn)，也喜歡上海南。

2019年，方丕華再次來(lái)到海南，他聯(lián)系之前在海南省腫瘤醫(yī)院的老朋友李富軍，得知對(duì)方已經(jīng)來(lái)到博鰲超級(jí)醫(yī)院工作。兩人見(jiàn)面后，李富軍向方丕華發(fā)出邀請(qǐng)：要不要到我們醫(yī)院來(lái)當(dāng)院長(zhǎng)？

當(dāng)時(shí)，方丕華對(duì)“院長(zhǎng)”一職有些猶豫。在博鰲超級(jí)醫(yī)院停留了不到一小時(shí)，兩人在“李老師”的安排下坐晚班飛機(jī)前往杭州。

后來(lái)，方丕華才知道昨晚通話(huà)的“李老師”就是樹(shù)蘭醫(yī)療的發(fā)起人李蘭娟院士。經(jīng)過(guò)跟李蘭娟、鄭樹(shù)森等院士溝通后，方丕華答應(yīng)出任博鰲超級(jí)醫(yī)院執(zhí)行副院長(zhǎng)。

博鰲超級(jí)醫(yī)院跟傳統(tǒng)的公立醫(yī)院不同。醫(yī)院采用“1+X”模式，由海南博鰲樂(lè)成國(guó)際醫(yī)療投資有限公司和成美國(guó)際養(yǎng)老康復(fù)中心有限公司共同出資建設(shè)。樹(shù)蘭醫(yī)療負(fù)責(zé)醫(yī)院整體運(yùn)營(yíng)，醫(yī)院作為平臺(tái)，吸引優(yōu)秀的院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)入駐，類(lèi)似機(jī)場(chǎng)和航司的關(guān)系。

入駐的院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)使用醫(yī)院先進(jìn)的器械和藥物，醫(yī)療收入與超級(jí)醫(yī)院約定比例分成。

開(kāi)業(yè)以來(lái)，醫(yī)院的幾臺(tái)手術(shù)病例主要依靠一流的院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，但院士團(tuán)隊(duì)只是有需要時(shí)才過(guò)來(lái)做手術(shù)，病人也是專(zhuān)家從內(nèi)地帶過(guò)來(lái)的。方丕華出任院長(zhǎng)后做的第一件事是，完善平臺(tái)科室，讓院士團(tuán)隊(duì)從墻上的介紹里走出，保證病患能夠在博鰲醫(yī)院找到院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的醫(yī)生。

“這樣一來(lái)，高血壓、內(nèi)分泌、糖尿病、消化科，再加上我們現(xiàn)在已經(jīng)比較成熟的心血管病科、眼科、耳鼻喉科、皮膚科，我們基本上有十來(lái)個(gè)科室，都在我們醫(yī)院能找到相關(guān)專(zhuān)家了。”方丕華告訴南方周末記者。

同時(shí)，博鰲超級(jí)醫(yī)院醫(yī)生的年齡斷層非常明顯。“就醫(yī)生的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)而言，正常情況下，從初級(jí)到高級(jí)，應(yīng)該是越高級(jí)的人越少，初級(jí)職稱(chēng)的人群最多。”

一位熟悉博鰲超級(jí)醫(yī)院的人士對(duì)南方周末記者說(shuō)，在博鰲超級(jí)醫(yī)院，住院醫(yī)生不敢招，剛畢業(yè)的年輕大學(xué)生不敢招。招進(jìn)來(lái)以后，醫(yī)院沒(méi)有條件對(duì)他們進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，“沒(méi)有成體系的科室”。招聘來(lái)的住院醫(yī)生鮮少見(jiàn)到專(zhuān)家院士，也沒(méi)有提升空間。“所以目前來(lái)的都是高級(jí)職稱(chēng)的醫(yī)生，大多也出于在內(nèi)地上升空間受限等原因。”

方丕華最初把目光放在跟自己同批退休的老同事身上，但幾位老同事對(duì)博鰲醫(yī)院開(kāi)出的豐厚條件不為所動(dòng)。然后，他又將目光放到那些市級(jí)以上三甲醫(yī)院醫(yī)生、曾到大醫(yī)院進(jìn)修一兩年的醫(yī)生。

“政策的參與者”

早在2015年，一齡醫(yī)院管理集團(tuán)就在博鰲樂(lè)城拿地、規(guī)劃，成為首家入駐樂(lè)城的企業(yè)，坐落在萬(wàn)泉河的南面。該集團(tuán)是一家從事中醫(yī)醫(yī)療以及健康管理的機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在北京。

陳熠是一齡醫(yī)院管理集團(tuán)人資行政部部長(zhǎng)。根據(jù)公司安排，2019年11月他從北京來(lái)到樂(lè)城先行區(qū)。初到海南，晝夜高溫的天氣和過(guò)慢的生活節(jié)奏，讓這位湖北人難以適應(yīng)。

“中午休息兩個(gè)小時(shí)，沒(méi)什么事情做，也不知道上哪里休息。在北京，有時(shí)間把飯吃完就不錯(cuò)了。”他說(shuō)。

解決“人才”及其生活問(wèn)題成為陳熠當(dāng)下最頭疼的事情。

中央組織部和團(tuán)中央曾派第20批博士團(tuán)進(jìn)行調(diào)研，陳熠代表園區(qū)跟對(duì)方溝通。目前海南的人才匱乏主要是出于幾種原因：一是本地產(chǎn)出難。海南本地的高等教育院校較少，主要以技校為主。其次，綜合營(yíng)商環(huán)境相比內(nèi)地較差，“營(yíng)商環(huán)境好，才會(huì)有產(chǎn)業(yè)布局，有了產(chǎn)業(yè)才會(huì)有人才。”

目前，一齡在博鰲的員工中，有45%是本地人，但管理人員幾乎都是從島外來(lái)的。最初，一齡集團(tuán)為員工在園區(qū)內(nèi)修建員工宿舍，但隨著員工人數(shù)增加到1500人，部分員工不得不住到附近的博鰲鎮(zhèn)、中原鎮(zhèn)或者瓊海市，由公司負(fù)擔(dān)員工租房補(bǔ)貼，一齡集團(tuán)還與公交車(chē)公司簽訂協(xié)議，付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)發(fā)車(chē)服務(wù)，解決員工上下班問(wèn)題。

陳熠算了一筆賬，在博鰲，企業(yè)成本比在北京高出2.5倍。“解決這批人住宿、交通等問(wèn)題，都成了企業(yè)無(wú)形中增加的負(fù)擔(dān)。”

住在園區(qū)內(nèi)，沒(méi)有下班后活動(dòng)的地方。“別說(shuō)商業(yè)活動(dòng)綜合體，菜市場(chǎng)都沒(méi)有，現(xiàn)在是（等別人）挑著擔(dān)子過(guò)來(lái)賣(mài)。”

如果是從產(chǎn)業(yè)布局上來(lái)說(shuō)，陳熠相信到博鰲樂(lè)城一定是正確的選擇，只是等待樂(lè)城發(fā)展還需要時(shí)間。相比其他晚到的企業(yè)，他們是海南政策的參與者。“未來(lái)園區(qū)成型了，我們有先天優(yōu)勢(shì)，別人再追趕我們就很難。”

不過(guò)，也有外來(lái)管理人員對(duì)海南生活很適應(yīng)。

三亞崖州灣科技城管理局黨委委員、副局長(zhǎng)蔣志敏，2019年6月從珠海來(lái)到海南。在出任副局長(zhǎng)之前，蔣志敏從事創(chuàng)投工作，曾在深圳清華大學(xué)研究院國(guó)際教育學(xué)院擔(dān)任教師。正值不惑之年，他認(rèn)為，這正是一個(gè)適合出來(lái)闖蕩的時(shí)期。

對(duì)蔣志敏而言，當(dāng)時(shí)工作選擇很多。但就在那時(shí)候，他看到三亞市市長(zhǎng)在兩會(huì)期間，對(duì)媒體表示要招聘一名副局長(zhǎng)。

抱著試一試的心態(tài)，蔣志敏報(bào)名參加面試。本來(lái)這一崗位希望招聘科研機(jī)構(gòu)的人，但蔣志敏堅(jiān)信自己從事多年創(chuàng)投工作形成的判斷：這個(gè)崗位需要的就是他這樣的人，既了解招商，又了解產(chǎn)業(yè)。果不其然，他最終成為這一崗位的最優(yōu)人選。

在蔣志敏看來(lái)，三亞崖州灣科技城，看似是在全中國(guó)最不可能的地方發(fā)展科技新城，但實(shí)際上，在這個(gè)唯一、不可復(fù)制的自貿(mào)港，是能夠做到的。“以色列就是這樣，用創(chuàng)投的眼光去判斷。”

崖州灣科技城的工作人員年齡分布均勻，從五十出頭到九零后都有，“是一個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)所具備的人口結(jié)構(gòu)，沒(méi)有斷層。”蔣志敏頗有幾分自豪。

不僅如此，崖州灣科技城也在加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)招商以及教育、醫(yī)療等配套。“科技城的配套資源一定會(huì)是最好的。”蔣志敏坦陳，未來(lái)不敢說(shuō)會(huì)一直在管理局工作，但他會(huì)一直住在三亞。明年，等一切安置妥當(dāng)，他也準(zhǔn)備把家人接過(guò)來(lái)。