我國服務貿易發展現狀及其對策研究

張勤

【摘 要】 就目前而言，我國的服務貿易雖然得到快速地發展，但仍舊面臨著許多挑戰，本文著重分析了我國服務貿易的發展現狀，然后再針對我國服務貿易發展中的逆差較大、競爭力不強和產業結構的欠缺，提出相關的政策建議，希望對推進我國服務貿易發展有所幫助。

【關鍵詞】 服務貿易 發展現狀 對策

一、引言

世界發達國家從20世紀80-90年代開始，就已經全面向國際服務貿易（以下簡稱服務貿易）轉型，服務貿易成為世界經濟的制高點，也是新形勢下各國競爭的焦點。中國作為世界第二大貿易國，在服務貿易領域的競爭占據著越來越重要的地位。我國服務貿易自1982年有所統計，最初進出口總額僅為47億美元，進入21世紀以來，我國服務貿易迅速發展，服務貿易總額（不含政府服務）從2000年的712億美元增至2019年的7837億美元，增長了11倍，是1982年的166倍多，高于全球服務貿易的平均增長水平，服務貿易已成為對外貿易發展的新引擎。

二、我國服務貿易發展現狀

服務貿易在全球貿易中的地位大幅提升。信息通信技術應用降低了跨境服務貿易成本，改變了服務業不可貿易、難貿易的局面，服務變得可存儲、可復制、可標準化、可遠程交付，一個以互聯網為紐帶的全球化服務市場正在形成。

（一）我國服務貿易保持快速增長但長期處于貿易逆差

中國作為最大的發展中國家，在提出大力發展服務貿易、推動其平衡發展的大背景下，也特別注重服務貿易的自由與便利化。由表1中可以看出，我國服務貿易整體上發展較為迅速，進出口都有較大發展，進口增速明顯快于出口增速，貿易逆差更是以極大地速度擴大，服務貿易逆差越來越大是我國服務貿易在進出口方面存在的較大問題，貿易逆差從2010年-151億美元擴大到2019年的-2157億美元。

（二）我國服務貿易競爭力不強

我國服務貿易巨額逆差的根本性原因在于我國服務行業缺乏競爭力。我們用競爭優勢指數（TC指數）來量化我國的服務貿易競爭力。表1為依據TC指數計算公式所得的不同國家2010年及2019年TC指數。2019年，由TC指數可知，美國、英國、日本和印度這四個國家在服務貿易方面具有一定的競爭優勢，而中國2019年的TC指數卻是-0.28，低于美、日、英發達國家國家和發展中國家印度，就整體而言，我國服務貿易競爭力存在較大劣勢。除此之外，競爭力也持續下降，2010-2019年由-0.04下降至-0.28。

（三）我國服務貿易結構不斷升級但傳統服務貿易占比過高

從我國服務貿易的結構上看，新興服務貿易發展前景廣闊，服務貿易結構不斷升級，但是我國傳統服務貿易仍占據市場主體，所占份額過高。2019年1季度，知識產權使用費、電信計算機和信息服務、其他商業服務、保險服務等知識密集型服務出口增速分別為52.4%、15.1%、14.1% 和11.7%，成為拉動服務貿易出口的主要動力。但我國傳統服務貿易占服務貿易的比重仍然過高，并且持續增長。

三、促進服務貿易高質量發展的對策

（一）增大人才投入，培養服務貿易專業人才

社會的發展離不開人的運作，服務貿易專業人才的培養直接影響著我國服務貿易的發展水平。我國的政府必須要落實服務貿易專業人才培養政策，加大教育投資力度，建設良好的學習環境，并制定服務貿易的優質人才引進與對外學習的計劃，同時還要出臺更多的優惠政策，讓人才得到更多的重視。

（二）優化產業結構，提升我國自身競爭力

近年來，隨著大數據、人工智能、云計算的應用，數字經濟得到廣泛普及，我國要注重發展以通訊、計算機、電信等為依托的服務貿易，推動以數字技術為支撐、高端服務為先導的新興服務貿易發展，不斷優化我國的產業結構。同時，服務貿易企業要加大自身的創新力度，培養自身的人才隊伍，形成自己的品牌效應。

（三）制定相關法律，完善服務貿易法規體系

我國服務貿易起步較晚，在解決國際服務貿易糾紛時，相關法律法規不是很健全，因此我國立法部門要在研究國際服務貿易慣例、學習發達國家服務貿易立法和立足我國國情的情況下，加快推進服務貿易立法的相關工作。

四、結語

服務貿易在促進各國國民經濟的發展中扮演著越來越重要的作用，但我國的服務貿易在發展的過程中，還存在許多問題。我國服務貿易發展較晚，在發展的過程中又存在大量服務貿易逆差，而且我國還缺少相應的服務貿易專業人才，因此增加我國服務貿易專業人才培養的投入，優化產業結構，完善相應的法律法規，進一步提高服務貿易的開放度，對增強我國服務貿易的競爭力將具有重要的現實意義。

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