強化巡視整改 做好“后半篇文章”
“整改不落實,就是對黨不忠誠,一定要對準巡視中發現的‘病灶’,精準開方,革除‘病根’,確保件件有著落、事事有回音。”為確保省委第八巡視組反饋意見整改工作取得實實在在的成效,漾濞縣紀委監委強化巡視整改,做好“后半篇文章”,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,為全縣堅決打贏脫貧攻堅“總攻戰”、高質量完成國家普查工作提供堅強的紀律和作風保障。
提高扶貧領域信訪舉報和案件辦結率。首先,縣紀委監委對2019年以來扶貧領域受理的信訪舉報和問題線索進行梳理排查,對辦理時間較長的催辦督辦,明確辦結時限,根據情況對重點問題和典型案件直查直辦或掛牌督辦,切實提高辦結率。其次,嚴格落實扶貧領域監督執紀問責“五項機制”,嚴格落實先查先辦、快查快處的工作要求,加強問題線索管理,優先分析研判扶貧領域問題線索,快速分流處置,提高工作效率,確保在規定時限內辦結,及時梳理匯總上報。再次,加強對鄉鎮紀委處置扶貧領域信訪舉報和問題線索工作的領導,健全完善直查直辦機制,縣紀委監委對反映村“兩委”負責人的扶貧領域問題線索直接查辦;對欺上瞞下、作風漂浮、欺騙群眾、做賬不規范、報假數、假扶貧的典型案件,鄉鎮紀委已經了結但信訪舉報依然不斷甚至發生群體性上訪的,由縣紀委監委直接查辦。
深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。首先,縣紀委監委、鄉鎮紀委監察室有計劃地開展常態化檢查,圍繞責任、資金、項目的落實,緊盯脫貧攻堅工作中的“兩個責任”落實以及腐敗和作風問題,采取自查自糾、重點抽查等方式,每季度開展檢查不少于1 次,鄉鎮紀委每月檢查不少于1 次。
其次,扎實開展扶貧領域專項巡察,確保在2020年內完成縣級對貧困鄉和縣級脫貧攻堅責任部門專項巡察全覆蓋,對扶貧任務重、問題反映多的重點地區,縣級巡察直接延伸下沉到村。再次,加強對黨員干部及其他公職人員執行黨紀黨規和國家法律法規的監督,對脫貧攻堅中履行主體責任和監督責任不力、弄虛作假、敷衍應付、失職失責的責任單位和責任人員,嚴肅進行問責。最后,加大公開通報扶貧領域腐敗和作風問題工作力度,每季度通報不少于1 次,對扶貧領域典型案件做到查處一起,及時點名道姓曝光一起;同時實行案件剖析報告制度,對辦結的扶貧領域重大典型案件進行綜合分析研判,查清影響政治生態、破壞政治環境的深層次原因和歷史、現實脈絡,督促發案地區、系統和部門以案為鑒、全面整改。
提高鄉鎮紀委發現問題能力。首先,加強鄉鎮紀檢監察隊伍建設,組織開展全員學習、全員培訓、全員考試、全員大練兵活動;同時,注重采取抽調辦案、跟班輪訓等方式,強化對鄉鎮紀檢干部的培訓鍛煉,切實增強鄉鎮紀委監察室發現問題能力,提升政治素質和業務素質。其次,注重發揮考核“指揮棒”作用,制定《漾濞縣紀委監委2020年綜合考評內容及評分標準》,提高日常監督檢查發現問題占考核總分比重,督促推動鄉鎮紀委監察室進一步完善和運用好“面詢”“蹲點式”調研、“體驗式監督”等做法,增強發現問題、解決問題能力。再次,建立完善“提示預警”機制,對扶貧領域監督檢查發現問題長期“零報告”,或發現問題質量不高的鄉鎮,及時提示預警,督促責任落實。

強化對紀檢監察干部培訓鍛煉,提高其發現問題能力

開展扶貧資金缺口補短板檢查

對脫貧攻堅常態化檢查

對扶貧領域開展重點抽查

開展脫貧攻堅專項巡察

對脫貧攻堅常態化檢查

開展扶貧領域全覆蓋監察

開展脫貧攻堅明察暗訪

余 暉/付桂平