河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑研究

摘要：優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是促進河南省經(jīng)濟發(fā)展、支撐中原崛起的有力支柱。近年來，伴隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)不斷凸顯，但是仍存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，自主創(chuàng)新能力較低、缺乏龍頭企業(yè)帶動等問題。河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要政府大力支持，加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，同時還要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中引入高新技術(shù)，培養(yǎng)和引進創(chuàng)新人才，合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新;轉(zhuǎn)型升級

2019年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》，明確將打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化列為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)。近年來，河南省積極倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，加快了包括食品加工業(yè)、有色金屬業(yè)、煤和石油化工業(yè)、裝備制造業(yè)、汽車及零部件業(yè)、紡織服裝業(yè)等六大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，為促進河南省經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支持。

河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有利于縮小城鄉(xiāng)差距，加快全面建成小康社會的步伐實現(xiàn)共同富裕，實現(xiàn)中原崛起。優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是河南省實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標和必然要求。

一、河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

河南省土壤肥沃、人口眾多、資源豐富，依靠充足的勞動力資源、地理位置優(yōu)勢和土地資源使傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷進步，優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擁有良好的運行狀態(tài)、較高的資金運營效率、趨向合理的資源配置及穩(wěn)健的投入生產(chǎn)比。

近五年來，六大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在單位個數(shù)和工業(yè)增加值方面有著不同程度的發(fā)展。食品加工業(yè)、紡織服裝業(yè)和裝備制造業(yè)單位基數(shù)較大，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度占著重要位置。汽車及零部件業(yè)發(fā)展較快，雖然工業(yè)增加值有所下降，但基本水平在基數(shù)之上，企業(yè)單位數(shù)也在不斷增加。有色金屬業(yè)單位數(shù)在逐漸增加、煤和石油化工業(yè)的單位企業(yè)數(shù)受環(huán)境政策隨有所減少，但工業(yè)增加值仍有不同程度的增長。河南省重工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，形成以食品加工業(yè)、服裝紡織業(yè)和裝備制造業(yè)為主的發(fā)展，主要有雙匯、思念、康師傅等食品加工類企業(yè)以及以鄭州、安陽、駐馬店和商丘等為代表的紡織服飾集聚區(qū)。六大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同程度的發(fā)展帶動了河南省經(jīng)濟的快速增長。

（二）集聚區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展帶動了河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。2009年河南省開始建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，經(jīng)過十余年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動六大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不斷增強，現(xiàn)在已成為優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要途徑，也是實現(xiàn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的戰(zhàn)略突破口。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建立使六大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅在各地區(qū)域經(jīng)濟中地位日益突出，也極大的改善了各地區(qū)的就業(yè)情況，提高了人均收入水平，促進了河南省生產(chǎn)總值的提高，優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已成為引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量，帶動河南省經(jīng)濟發(fā)展水平大幅提高。

二、河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的問題

改革開放以來，雖然河南省經(jīng)濟發(fā)展迅速，但是粗放的經(jīng)濟增長方式對鋼鐵、化工、紡織服裝等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著一定的制約，因此調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就顯得十分重要。目前河南省的經(jīng)濟由高增速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，生產(chǎn)要素成本上升、資源環(huán)境壓力增大、產(chǎn)能過剩等問題仍然突出。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級本身就是在進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，也就是在生產(chǎn)技術(shù)、人才資源、市場競爭力、環(huán)境資源、產(chǎn)品附加值和競爭力等方面進行改革創(chuàng)新。因此，優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨著一定的壓力。

（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以廉價勞動力為基礎(chǔ)的食品加工業(yè)、紡織服裝業(yè)和零部件制造業(yè)等為主，對自然資源的依賴性較高。資源是稀缺的，如不合理使用必然會導(dǎo)致資源匱乏。隨著社會發(fā)展水平不斷提高，用工成本不斷增加，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理、不充分的問題日漸突出，河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐必然會受到嚴峻的挑戰(zhàn)。

（二）缺乏自主創(chuàng)新能力

在河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，缺乏自主創(chuàng)新能力的問題逐漸突顯，尤其是在裝備制造業(yè)，汽車及零部件業(yè)，都與發(fā)達地區(qū)有較大差距。由于缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，核心技術(shù)高度依賴國外，發(fā)展模式粗放，實現(xiàn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級還需要大量的科技資源投入。優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是要探索和掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，加強自主創(chuàng)新。

（三）缺乏龍頭企業(yè)帶動

河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級缺乏能夠真正帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。以裝備制造業(yè)為例，在2019年發(fā)布的《中國裝備制造企業(yè)效益200佳》的榜單里，河南省只有鄭州宇通客車股份有限公司、河南濟源鋼鐵（集團）有限公司和中原內(nèi)配集團股份公司三家企業(yè)上榜，分別是73名、112名、169名，數(shù)量少且排名并不理想。進入前一百名的企業(yè)僅有一家，難以帶動整個行業(yè)的發(fā)展。

三、河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇

（一）經(jīng)濟全球化的發(fā)展

經(jīng)濟全球化的發(fā)展為優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了良好的發(fā)展機遇。經(jīng)濟全球化能夠推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的對外開放和海外市場拓展。通過行業(yè)交流，學習發(fā)達國家和地區(qū)先進技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗，能夠擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，增加產(chǎn)業(yè)技術(shù)性人才引進，加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。

（二）“一帶一路”戰(zhàn)略的提出

“一帶一路”戰(zhàn)略是根據(jù)我國經(jīng)濟形勢的發(fā)展，為適應(yīng)全球經(jīng)濟發(fā)展變化的形勢提出的一項重要戰(zhàn)略決策。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施為沿線國家的貿(mào)易往來、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)交流、人才交流和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了良好的發(fā)展契機。河南省應(yīng)緊跟時代步伐，依靠“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)勢，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展經(jīng)濟，進行資源整合協(xié)同發(fā)展。河南省要立足于國內(nèi)和國外兩個市場，對六大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行有效的開發(fā)和利用，滿足國內(nèi)外市場的產(chǎn)品需求。

（三）電子商務(wù)的發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)科技的高速發(fā)展使電子商務(wù)迅速崛起，對優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來巨大影響。其中，電子商務(wù)在食品加工產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)和汽車及零部件產(chǎn)業(yè)等為客戶帶來便捷的用戶體驗的同時，也為優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拓寬了市場渠道。電子商務(wù)的發(fā)展提高了產(chǎn)品市場競爭力，擴大了產(chǎn)品知名度，為優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了新的發(fā)展活力。

四、河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的策略

（一）加大政府扶持的力度

為了確保河南省六大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，政府制定了針對各個產(chǎn)業(yè)的政策以保障產(chǎn)業(yè)順利實現(xiàn)發(fā)展。河南省六大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中要積極響應(yīng)政府的領(lǐng)導(dǎo)方針，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，利用政策紅利，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極進行產(chǎn)業(yè)體系和管理制度的改革創(chuàng)新，加大發(fā)展力度。政府一方面應(yīng)繼續(xù)制定配合企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，提高優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力;另一方面要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、人才的引進與培養(yǎng)以及土地的使用等方面給予相應(yīng)的資金支持。政府可以通過減稅或補貼等手段鼓勵企業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的速度和質(zhì)量。

（二）加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)

加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，首先要完善集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高科研開發(fā)度，對土地、礦產(chǎn)等進行資源整合，擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚規(guī)模才能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng);其次，針對集聚產(chǎn)業(yè)實力低、浪費公共資源的集聚區(qū)進行整改，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);另外，還要改善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的道路交通條件、通信設(shè)施條件、人員配備條件等;最后，可以針對河南省不同的區(qū)域特點和自身的優(yōu)勢條件有針對性地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，例如，許昌發(fā)展裝備制造業(yè)，漯河發(fā)展食品加工業(yè)等。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，能夠使產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)得到充分發(fā)揮形成品牌集聚優(yōu)勢，進一步推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)

河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級離不開行業(yè)中龍頭企業(yè)的帶動和引領(lǐng)作用。行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動不僅可以使優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更好的“走出去”，提高產(chǎn)品知名度和市場競爭力，也可以將先進的產(chǎn)業(yè)技術(shù)“引進來”，加強產(chǎn)業(yè)之間的交流與合作，促進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更好的轉(zhuǎn)型升級。此外，利用龍頭企業(yè)發(fā)展品牌戰(zhàn)略，可以在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)引進知名品牌企業(yè)，形成優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品附加值，擴大其市場份額，提升產(chǎn)品競爭力。

（四）大力發(fā)展高新技術(shù)

目前河南省六大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于初級階段，技術(shù)水平不高，缺乏高新技術(shù)產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值偏低，在國內(nèi)外市場上占有率不高，因此產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點在于通過發(fā)展高新技術(shù)提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。河南省內(nèi)的企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)加強與國內(nèi)外的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合作交流，引進先進技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以此提高優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總體水平。

（五）培養(yǎng)和引進創(chuàng)新人才

培養(yǎng)和引進創(chuàng)新人才是促進科技研究發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要因素。這需要政府在住房、戶籍、科研、獎勵、醫(yī)療等方面制定相關(guān)人才扶持政策，吸引大量高素質(zhì)專業(yè)人才并留住人才，為優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供充足的人才保障。同時還要對現(xiàn)有人才進行培訓，經(jīng)過不斷學習和創(chuàng)新，打造一支具有先進創(chuàng)新精神的高層次人才隊伍，保證優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實現(xiàn)。

（六）發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新的機遇。企業(yè)要積極利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，建設(shè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)的電商平臺，把大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)運用到優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中;其次，建立互聯(lián)互通的一體化網(wǎng)站，綜合數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)業(yè)集聚以及產(chǎn)品宣傳等手段能夠提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知名度;另外，還可以搭建產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)平臺，使產(chǎn)業(yè)之間更好地進行信息交流與傳遞。

（七）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

河南省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級不僅要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時也不能忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境問題，還要積極發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟。企業(yè)在發(fā)展中要實現(xiàn)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟，走綠色集約環(huán)保發(fā)展的道路。相關(guān)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管部門要加強對企業(yè)的監(jiān)察力度，嚴禁不符合標準的企業(yè)進行生產(chǎn)排放，對不符標準的企業(yè)堅決取締;其次，要對產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的根源進行治理，在生產(chǎn)過程中要減少資源損耗，加強污染物排放的凈化。行業(yè)在發(fā)展不僅要不斷提升整體技術(shù)水平，增強自身創(chuàng)新能力，同時還要走綠色發(fā)展集約化道路，促進資源循環(huán)利用，提高河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

結(jié)語

實現(xiàn)河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對于促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展以及維持地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定增長發(fā)揮著重要的作用。

河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要積極響應(yīng)政府號召，利用政策紅利發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，不僅要提高對技術(shù)、資源、信息等的整合，也要增強資源的利用效率，形成規(guī)模集聚效。龍頭企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)作用，進行企業(yè)間的交流合作，利用品牌效應(yīng)，擴大市場規(guī)模。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要高新技術(shù)，因此人才的引進和培養(yǎng)就顯得尤為重要。以人才推動技術(shù)發(fā)展，以技術(shù)創(chuàng)新推動企業(yè)改革，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還要抓住互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的機遇，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，促進企業(yè)間的信息傳遞及交流。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對環(huán)境帶來影響，因此在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中應(yīng)遵循資源循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)河南省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：

魯爽（1984-），女，漢，河南鄭州，講師，研究生，主要從事經(jīng)濟管理研究。